Дело № 26RS0№-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года <адрес>
Александровский районный суд <адрес> в составе председательствующего Щеголькова П.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца Общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» - ФИО4, представителя ответчика ФИО2 - ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда гражданское дело по иску Общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение и использование централизованной системой водоотведения, а также за услуги по приему сточных вод с загрязнениями, превышающими предельно – допустимые концентрации загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие загрязняющих веществ на систему канализации,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании стоимости самовольного подключения и пользования централизованной сетью водоотведения.
Иск мотивирован тем, что согласно Постановления Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в соответствии со статьями 6 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования <адрес>, ООО "Краснодар Водоканал" (адрес: 350062, <адрес>, ул. им. Каляева, 198), определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования <адрес> (далее - гарантирующая организация).
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила №) и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила №).
В соответствии с и. 2 Правил № под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.
Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
В соответствии с п.п. 1 п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и п.п. «а» п. 22 Правил № коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.
В соответствии с п. 24 Правил № при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе технического осмотра коллектора централизованной сети фекальной канализации по <адрес>, специалистами ООО «Краснодар Водоканал» был выявлен факт слива стоков из ассенизаторской машины ГАЗ В886ВН750 в коллектор через колодец, расположенный вблизи <адрес>, что зафиксировано в Акте № о самовольном пользовании системой водоотведения, а также фотографированием и видеосъемкой.
Слив производился из ассенизаторской машины ГАЗ В886ВН750 (Илосос) гибким шлангом диаметром 110 мм.
Схема самовольного подключения и пользования системой водоотведения зафиксирована на схеме к Акту № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ассенизаторская машина ГАЗ В886ВН750 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности Ответчику, ФИО2.
В соответствии с п. 2 Правил № под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.
- под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
В соответствии с п. 2 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, расчет объема сточных вод по пропускаемой способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится по формуле:
W = qсек * 3,6 * 24 * Т * К, [м3], где: W - объем сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения; qсен - секундный расход сточных вод, л/с, определяемый в соответствии с пунктом 5 Методических указаний (для самотечных трубопроводов); 3,6 - коэффициент перевода размерности в мЗ/час; 24 - коэффициент перевода размерности в мЗ/сутки; Т - период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, сут., определяемый в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; К - коэффициент, учитывающий тип канализационной сети: 1 - для бытовой канализации, 0,6 - для общесплавной канализации, 0,5 - для дождевой канализации.
При этом согласно п. 5 Методических указаний, при отсутствии исполнительной документации и достоверных сведений о диаметре, уклоне и материале трубопровода, допускается принимать секундный расход сточных вод.
На основании п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и п. 22, п. 24 Правил № «Краснодар Водоканал» произвел расчет № PC 3032 за самовольное подключение и пользование:
Как указано в пп. «а» п. 113 Правил № запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению N 4(1).
Согласно п. 120 Правил № в случае если по результатам, полученным в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:
П = Кк х Т х Q, где: П - размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, подлежащей уплате абонентом, без учета налога на добавленную стоимость (рублей). Плата вносится абонентом организации, осуществляющей водоотведение, в сроки и порядке, которые установлены договорами, на основании которых абонентом осуществляется водоотведение; Кк - коэффициент компенсации, составляющий при первичном нарушении 5, при повторном нарушении в течение 12 календарных месяцев с даты совершения предыдущего нарушения того же пункта приложения N 4 к настоящим Правилам (при нарушении пунктов 1 и 4 указанного приложения - по тому же веществу) - 10, при последующих нарушениях в течение 12 календарных месяцев с даты совершения первого нарушения того же пункта приложения N 4 к настоящим Правилам (при нарушении пунктов 1 и 4 указанного приложения - по тому же веществу) - 25; Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб/куб. м); Q - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором зафиксировано нарушение запрета, установленного подпунктом "а" пункта 113 настоящих Правил, до следующего визуального контроля или отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий визуальный контроль или отбор проб сточных вод были осуществлены в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, был произведен следующий визуальный контроль или отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (куб. метров).
На основании пп. «а» п. 113, п. 120 Правил № и п. 8 Приложения № к Правилам № ООО «Краснодар Водоканал» произведен расчет негативного воздействия на канализацию Согласно абзацев второго и пятого п. 203 Правил № для объектов абонентов с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (ПНОрм. сост.) (рублей) определяется по формуле:
Тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2023 год установлены Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5543 «О пересмотре долгосрочных параметров регулирования тарифов на 2020 - 2024 годы и установлении (корректировке) с 2021 года тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения обществу с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал".
В адрес ответчика была выставлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием произвести оплату за пользование услугой водоотведения. Ответчик оплату не произвел, что послужило основанием для обращения в суд.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.
По изложенным выше основаниям общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» просит суд взыскать с ФИО2 стоимость самовольного подключения и пользования централизованной сетью водоотведения в размере 135 013,16 рублей, стоимость услуг по приему сточных вод с загрязнениями, превышающими предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в размере 675 065,83 рублей, плату за негативное воздействие загрязняющих веществ на систему канализации в размере 270 026,34 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 601 рубль, почтовые расходы в размере 674 80 рубля.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании с использованием видеоконференц - связи исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2 - ФИО5, в судебном заседании исковые требования истца не признал, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости и допустимости, а также значимости для правильного разрешения настоящего спора, суд пришел к следующему.
ООО "Краснодар Водоканал" является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории МО <адрес>.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее по тексту - Закон N 416-ФЗ) и Правилами N 644.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе технического осмотра коллектора централизованной сети фекальной канализации по <адрес>, специалистами ООО «Краснодар Водоканал» был выявлен факт слива стоков из ассенизаторской машины ГАЗ В886ВН750 в коллектор через колодец, расположенный вблизи <адрес>, что зафиксировано в Акте № о самовольном пользовании системой водоотведения, а также фотографированием и видеосъемкой.
Слив производился из ассенизаторской машины ГАЗ В886ВН750 (Илосос) гибким шлангом диаметром 110 мм.
В соответствии с действующим законодательством ответственность за причиненный вред должен нести именно собственник транспортного средства независимо от того, кто именно находился за рулем во время несанкционированных действий по самовольному подключению.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи транспортного средства - ассенизаторской машины ГАЗ В886ВН750, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ФИО1 и акта приема-передачи тогда же ДД.ММ.ГГГГ собственником указанной ассенизаторской машины является ФИО1
При этом исходя из пункта 2 статьи 218, статьи 233, статьи 130, пункта 1 статьи 131, пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, то есть являются движимым имуществом, в связи с чем при их отчуждении действует общее правило о возникновении права собственности у приобретателя с момента передачи ему этого транспортного средства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.
Таким образом, регистрация транспортных средств обусловливает их допуск к участию в дорожном движении, носит учетный характер и не является обязательным условием для возникновения на них права собственности.
Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета.
Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.
Данная правовая позиция изложена в пункте 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из данных разъяснений следует, что ответ из ГИБДД не отражает фактической принадлежности автомобиля.
На момент составления Акта ДД.ММ.ГГГГ ассенизаторская машина ГАЗ В886ВН750 не находилась в собственности ФИО2 и соответственно он не может нести ответственность за присоединения данной машины к канализации в Краснодаре.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем в удовлетворении иска необходимо отказать.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» к ФИО2 о взыскании стоимости самовольного подключения и пользования централизованной сетью водоотведения в размере 135 013,16 рублей, стоимости услуг по приему сточных вод с загрязнениями, превышающими предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в размере 675 065,83 рублей, платы за негативное воздействие загрязняющих веществ на систему канализации в размере 270 026,34 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 13 601 рубль, почтовых расходов в размере 674 80 рубля, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд <адрес>.
Судья П.В. Щегольков
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.