Решение по делу № 2А-2-110/2023 от 16.06.2023

Административное дело 2а-2-110/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2023 года г. Красный Холм

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в составе:

председательствующего судьи Павловой С.О.

с участием пом. прокурора Краснохолмского района Тверской области Лебедевой А.Г.

при секретаре Гусаровой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1.

Административные исковые требования мотивировали тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуждена 17.08.2022 года Бежецким межрайонный судом Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм Краснохолмского района) по ч.1 ст.157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в колонии поселении. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 30.08.2022 года.

С 01.12.2022 года по 28.04.2023 года ФИО1 отбывала наказание в местах лишения свободы, освобождена из ФК КП-6 УФСИН России по Новгородской области по отбытии срока наказания.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 является лицом, подпадающим под административный надзор по формальным признакам.

Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, она в течение одного года, на момент подачи заявления, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, предусмотренных КоАП РФ, а именно 03.05.2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ Постановление №5-319/2023 не обжаловано и вступило в законную силу 11 05.2023 года. 03.05.2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ. Постановление №5-318/2023 не обжаловано и вступило в законную силу 14.05.2023 года.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Краснохолмский» ФИО2 ФИО1 в настоящее время не работает. Привлекалась к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Неоднократно привлекалась к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ, но ч. 1 и ч.2 ст. 158 УК РФ. Склонна к совершению административных правонарушений и преступлений. Жалоб со стороны администрации Краснохолмского муниципального округа на ФИО1 не поступало.

На основании изложенного, просят установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 28 апреля 2024 года, одновременно установить ей административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрет на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часа 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский» не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают заявленные административные исковые требования и просят их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указала, что о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, административные исковые требования признает в полном объеме, возражений не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Пом. прокурора Краснохолмского района Тверской области Лебедева А.Г. полагала, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению на срок установленный законодательством для погашения судимости.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Выслушав пом. прокурора Краснохолмского района Лебедеву А.Г. исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 1 статьи 3 Закона N64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена 17.08.2022 года Бежецким межрайонный судом Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм Краснохолмского района) по ч.1 ст.157 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в колонии поселении.

Таким образом, ФИО1 была осуждена за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории небольшой тяжести, против семьи и несовершеннолетних и в настоящее время имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года, на момент подачи заявления, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных КоАП РФ, а именно: 03.05.2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ Постановление №5-319/2023 не обжаловано и вступило в законную силу 14.05.2023 года. 03.05.2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ. Постановление №5-318/2023 не обжаловано и вступило в законную силу 14.05.2023 года.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 г., в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

Согласно ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, за которое ФИО1 отбывала наказание, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. "в" ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ срок погашения судимости исчисляется исходя с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.

Таким образом, ФИО1 была осуждена за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории небольшой тяжести и в настоящее время имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость, которая погаситься по приговору суда от 17.08.2022 по сроку 28.04.2026 года.

Проанализировав казанные выше обстоятельства в их совокупности, учитывая наличие фактов совершения ФИО1 в период непогашенной судимости, нескольких административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления ФИО1 административного надзора, на срок определенный законодательством до погашения судимости и приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении осужденной административного надзора.

Согласно ч. ч. 1, 2, 4 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с п. п. 1, 2 и 5 ч. 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории преступлений небольшой тяжести, характеризуется удовлетворительно. Согласно характеризующему материалу до осуждения ответчик не работала, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

С учетом данных о личности административного ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, неоднократно в течение года привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главами 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает целесообразным с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 28.04.2026 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрета на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до 28.04.2026, одновременно установить ей административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрет на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часа 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу, осуждения поднадзорного лица, к лишению свободы за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления и направления его к месту отбывания наказания; осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить, что при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ФИО1 вправе обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальном административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм).

Решение принято в окончательной форме 16.06.2023 года

Председательствующий