Дело № 2-3849/2022
(УИД 34RS0002-01-2022-005231-36)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 04 августа 2022 года
Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.
при секретаре судебного заседания Кучеренко Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, к Комитету по жилищной и социальной политике администрации <адрес>, МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, обратились в суд иском к Комитету по жилищной и социальной политике администрации <адрес>, МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" о признании права пользования квартирой на условиях социального найма. В обоснование иска указали, что <адрес> согласно ответу МБУ «ЖКХ <адрес>» находится в муниципальной собственности на основании распоряжения Департамента муниципального имущества администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанная квартира предоставлялась ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на условиях социального найма. Его сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения также был вселен в данную квартиру как член его семьи. ФИО2, являясь супругой ФИО1, была вселена в спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ, а ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был вселен по месту жительства матери ДД.ММ.ГГГГ, автоматически в силу закона. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется свидетельство о смерти. Его сын ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем также имеется свидетельство о смерти.
На сегодняшний день в вышеуказанной квартире по месту жительства зарегистрированы: ФИО2, ФИО5 (сын ФИО1), несовершеннолетний ФИО3
Факт регистрации подтверждается выпиской из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО4 никаких документов на квартиру в наличии не оказалось. При этом, все необходимые платежи за потребляемые нами коммунальные услуги истцы осуществляют в полном объеме на протяжении всех лет регистрации по месту жительства в вышеуказанной квартире. Кроме того, при обращении и оформлении технического паспорта на квартиру оказалось, что сведений о предоставлении данной квартиры нашей семье в МУП «Центральное межрайонное БТИ» не имеется. МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ подтвердило необходимость обращения в суд с требованием о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
На основании изложенного просит установить факт, что <адрес>, в <адрес> была предоставлена ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на условиях договора социального найма.
Признать за истцами ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, право пользования квартирой №, в <адрес> на условиях договора социального найма.
Истцы ФИО5, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, просили иск удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков Комитета по жилищной и социальной политике администрации <адрес>, МУП «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», МБУ «Жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причина не явки суду неизвестна.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
На основании ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В этой связи, исходя из смысла статей 69,70 ЖК РФ обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения спора являются - наличие согласия нанимателя на вселение истца в занимаемое жилое помещение, фактическое вселение в жилое помещение и его проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, в том числе, с членами семьи.
Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В силу части 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Пунктами 24 - 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ). Как установлено судом и подтверждается материалами дела и не оспорено стороной ответчика, согласно ответу МБУ «ЖКХ <адрес>» <адрес> находится в муниципальной собственности на основании распоряжения Департамента муниципального имущества администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). Вышеуказанная квартира предоставлялась ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на условиях социального найма.Его сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения также был вселен в данную квартиру как член его семьи. ФИО2, являясь супругой ФИО1, что подтверждается копией Свидетельства о заключении брака (л.д. 15), была вселена в спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ, а ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был вселен по месту жительства матери ДД.ММ.ГГГГ, автоматически в силу закона. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 19). Его сын ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 20). После смерти ФИО4 никаких документов на квартиру в наличии не оказалось. Кроме того, при обращении и оформлении технического паспорта на квартиру оказалось, что сведений о предоставлении данной квартиры семье истцов в МУП «Центральное межрайонное БТИ» не имеется. Согласно ответа МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" на обращение истца, в МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" рассмотрено Ваше обращение по вопросу изменения договора социального найма на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>. По результатам рассмотрения обращения сообщаем следующее. Документы, послужившие основанием для вселения первоначального нанимателя и Вас в жилое помещение по адресу: <адрес> Учреждении отсутствуют, в связи с чем, внести изменения в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда путем заключения с Вами договора социального найма жилого помещения не представляется возможным. Вопрос о внесении изменений в договор социального найма может быть рассмотрен Учреждением на основании Вашего заявления и прилагаемых к нему документов, актуальных на момент обращения, в случае предъявления Вами копии документа, послужившего, основанием для вселения Вас в жилое помещение (а в случае его отсутствия — решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма).На сегодняшний день в вышеуказанной квартире по месту жительства зарегистрированы: ФИО2, ФИО5 (сын ФИО1 и истца), несовершеннолетний ФИО3 Факт регистрации подтверждается выпиской из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). Истцы несет бремя содержания спорного жилого помещения, осуществляют текущий ремонт, вносят плату за жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги, указанное жилое помещение является для истцов единственным местом жительства, квартира является для них единственным жилым помещением, в отношении которого они обладают правом пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что фактически между сторонами заключен договор социального найма жилого помещения.
Отсутствие в настоящее время договора социального найма, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поскольку истцы пользуется всеми правами и несут соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма в отношении занимаемой ими жилой площади, предоставленной в законном порядке, суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, к Комитету по жилищной и социальной политике администрации <адрес>, МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.
Установить факт, что <адрес>, в <адрес> была предоставлена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождение <адрес>, на условиях договора социального найма.
Признать за истцами ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, № №, выдан ОВМ ОП № ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, свидетельство о рождении № №, выдан отделом ЗАГС администрации <адрес> выдано ДД.ММ.ГГГГ, право пользования квартирой №, в <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме с учетом положения ч. 3 ст. 107 ГПК РФ изготовлено 11 августа 2022 года.
Судья Е.Н. Говорухина