Решение по делу № 2А-1331/2023 от 14.09.2025 | Лискинский районный суд (Воронежская область)

УИД № 36RS0020-01-2025-002189-58

№ 2а-1331/2023

Строка 3.121

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 14 сентября 2025 года.

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Марковкиной Н.В.;

при секретаре Перидереевой И.С.,

с участием административного истца председателя УИК избирательного участка №20/05 Лискинского района Воронежской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

представителя заинтересованного лица территориальной избирательной комиссии Лискинского района Воронежской области ФИО4,

помощника Лискинского межрайонного прокурора Каньшина А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению участковой избирательной комиссии избирательного участка №20/05 Лискинского района Воронежской области к ФИО2 об удалении из помещения для голосования,

УСТАНОВИЛ:

Участковая избирательная комиссия избирательного участка №20/05 Лискинского района Воронежской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором указала что 13 сентября 2025 года при проведении голосования на выборах депутатов Воронежской областной Думы восьмого созыва, Совета народных депутатов Лискинского муниципального района Воронежской области восьмого созыва, Совета народных депутатов городского поселения - город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области пятого созыва на территории избирательного участка № 20/05, расположенного по адресу: <адрес> здание МБОУ СОШ №12, гражданин ФИО2, являющийся кандидатом в депутаты Совета народных депутатов городского поселения - город Лиски, нарушал законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах, выразившееся в действиях:

- перемещался по избирательному участку, не желая находиться на определенных для наблюдателей и др. лиц местах (схема размещения находится на информационном стенде УИК),

- громко высказывался о некомпетентности членов УИК, комментируя каждое действие, что мешало свободному волеизъявлению находившихся на участке избирателей,

- оспаривал Постановление ЦИК от 20 июля 2023 года №124/994-8 «О Порядке составления в электронном виде реестра заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования», требуя вести документооборот иначе,

- возложил на себя полномочия наблюдателя, направленного Воронежским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации Лискинское местное отделение» ФИО3, отсутствовавшего в данный момент на избирательном участке. ФИО2 стал требовать от членов УИК информацию, сбор которой осуществляет наблюдатель,

- ФИО5 угрожал членам УИК судом, громко высказывая свое недовольство. На все просьбы председателя, секретаря о корректном поведении не реагировал, продолжая угрожать судом,

- ФИО2 была предоставлена возможность визуально ознакомиться со списком избирателей, реестром заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования.

Провокационные действия ФИО2 препятствовали работе участковой избирательной комиссии, вызывая недовольство избирателей, о чем участковой избирательной комиссией избирательного участка № 20/05 принято соответствующее решение. Просили удалить кандидата в депутаты Совета народных депутатов городского поселения - город Лиски ФИО2 из помещения для голосования избирательного участка № 20/05, расположенного по адресу: 397900, <адрес> <адрес> <адрес>, здание МБОУ СОШ №12.

В судебном заседании административный истец председателя УИК избирательного участка №20/05 Лискинского района Воронежской области ФИО1 поддержала административные исковые требования, просила их удовлетворить, обратить решение к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, полагая его надуманным, а факты подтасованными. Пояснил, что он явился в судебное заседание неподготовленным по вине административного истца, который вручил ему административный иск без приложения, а суд не обратил на это внимания. После вручения ему административного иска административный истец сделал ксерокопию с него и подал в суд, дописав на ней приложение, которое не было вручено ему, как административному ответчику. Только на стадии исследования доказательств он понял, что к иску приложены документы, которых он не получал, о чем сообщил суду. Полагает что приложение к иску ему не предоставили преднамеренно, что характеризует работу членов избирательных комиссий. Прибывшие свидетели сказали, что он фотографировал, путались в показаниях. Полиция к нему никаких мер не принимала, потому что он порядок не нарушал. У него вызвала подозрение в работе УИК разница в количестве проголосовавших на разных участках. Так как в суд не было предоставлено доказательство, о котором он просил – видеозапись с избирательного участка, в следующий раз ему придется действовать через полицию, либо самому снимать все на видеокамеру, не дожидаясь позволения. Он попросил присутствовать в качестве наблюдателя от коммунистической партии ФИО3. который ушел на обед и оставил свои бумаги. Он увидел эти бумаги и что они не заполнены, поэтому подошел к председателю и к секретарю УИК с просьбой предоставить ему сведения о времени выхода группы с переносной урной, сведения о количестве избирателей в реестре, чтобы внести эти данные, в чем ему было отказано. Он полагал, что имеет право задавать интересующие его вопросы, обращался с просьбой предоставить ему реестр на бумажном носителе. Он просил, а не требовал, как указано в иске. Он за компьютер не лез. Если иные лица имеют право на получение всех этих сведений, то почему он должен сидеть на одном месте и молчать. Он не оспаривал постановление ЦИК, а всего лишь сказал, что реестр надо вести как на бумажном, так и на электронном носителе.

Протокольным определением в качестве заинтересованного лица на стороне административного истца привлечена Территориальная избирательная комиссия Лискинского района Воронежской области.

Представитель заинтересованного лица территориальной избирательной комиссии Лискинского района Воронежской области ФИО4 административные исковые требования просила удовлетворить, так как ФИО2 на протяжении всех дней голосования мешал работе участковых избирательных комиссий, особенно это проявилось на избирательном участке №20/05. Откуда ей 13.09.2025 поступило несколько звонков. Поэтому она была вынуждена выехать на место. Ей позвонил знакомый избиратель, который возмутился, что ФИО2 своим поведением отвлекал членов комиссии от работы. Открыто их критиковал. Кроме того, ей звонила председатель УИК, которая сообщила, что ФИО2 мешает работе комиссии, неоднократно обращается к членам комиссии с одними и теми же вопросами и требованиями, постоянно перемещается по залу для голосования, настойчиво требует выдать ему для обозрения документацию, к которой права доступа не имеет, предоставить ему сведения, на что так же не имеет права. Кроме того, в присутствии избирателей, ФИО6 неоднократно озвучивал свое мнение о некомпетентности членов комиссии, что они что-то делают неправильно, что дестабилизировало работу комиссии и препятствовало нормальному ходу избирательного процесса и голосования. Как кандидат, он имеет право только присутствовать в помещении для голосования. Ему членами комиссии были неоднократно даны разъяснения, которые он не принял во внимание. Просила требования удовлетворить, что позволило бы избирательной комиссии спокойно закончить работу.

Прокурор в судебном заседании полагал, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, так как закон не наделяет кандидата в депутаты ФИО2 полномочиями, которые он реализовывал на избирательном участке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, пояснения свидетелей, нашел административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти, является Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Исходя из положений пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ устанавливается, что на всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам.

В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона, с момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 1.2 настоящей статьи (то есть в том числе кандидаты) а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Таким образом, кандидат имеет право присутствовать на избирательном участке, а также получить копию протокола об итогах голосования (пункт 29 статьи 68 Федерального закона). Других полномочий, в том числе полномочий наблюдателя, кандидаты не имеют. В том числе, у них нет права на: осуществление фотосъемки, видеосъемки, ознакомление с документами избирательной комиссии, присутствие при голосовании вне помещения, и т.д.

Согласно ст. 3. ст. 7 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

В соответствии с ч. 13 ст. 40 Закона Воронежской области от 27.06.2007 N 87-03 "Избирательный кодекс Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 14.06.2007) фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом Воронежской области право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а так же чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно п. 14 ст. 30 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с настоящим Федеральным законом право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.

Подпунктом «к» и. 9 ст. 30 Закона № 67-ФЗ регламентировано право наблюдателя производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

В п. 2 ст. 61 Закона № 67-ФЗ указано, что в помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей, а также с учетом требований. установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в пункте 1.2 статьи 30 настоящего Федерального закона представителей средств массовой информации.

Постановлением ЦИК России от 20.07.2023 N 124/995-8 "О Требованиях к определению мест для наблюдателей и аккредитованных представителей средств массовой информации” утверждены требования к определению мест для наблюдателей и аккредитованных представителей средств массовой информации (прилагаются).

Требования к определению мест для наблюдателей и аккредитованных представителей средств массовой информации разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), в целях обеспечения открытости, реализации прав участников избирательного и референдумного процесса и с учетом недопустимости вмешательства в деятельность комиссий.

Наблюдатели и аккредитованные представители СМИ вправе присутствовать на избирательных участках, участках референдума с момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума (п.2 Требований).

С учетом пунктов 1.2. 3. 9. 11.1 статьи 30. пункта 11 статьи 61 и статьи 68 Федерального закона участковая комиссия своим решением определяет места для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ в помещении для голосования. Схема расположения мест для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ прилагается к решению комиссии. При этом для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ указанной схемой могут быть отдельно обозначены места при проведении голосования, места при осуществлении подсчета голосов избирателей, участников референдума и места при установлении участковой комиссией итогов голосования (п.3 Требований).

Места для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ определяются таким образом, чтобы наблюдатели и аккредитованные представители СМИ имели полный обзор действий членов комиссии и при этом не нарушалась тайна голосования, отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей, участников референдума и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством (п.4 Требований).

Места расположения наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ должны быть обозначены специальной отметкой (табличкой) или иным способом, однозначно позволяющим определить указанные места (п.2 Требований) (п.5 Требований).

В поле зрения наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ должны одновременно находиться места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики "для голосования, технические средства подсчета голосов (при их использовании), увеличенная форма протокола об итогах голосования (п.2 Требований) (п.6 Требований).

Наблюдателям и аккредитованным представителям СМИ должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии, в том числе при непосредственном подсчете (повторном подсчете) голосов избирателей, участников референдума, включая перемещение бюллетеней из ящиков для голосования в сейф- пакет (в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона) (п.7 Требований).

Места для осуществления фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования наблюдателями, в том числе при перемещении бюллетеней в сейф-пакет (в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона), определяются председателем участковой комиссии (п.10 Требований).

Фото- и (или) видеосъемка должна осуществляться наблюдал елями и аккредитованными представителями СМИ с учетом Требований таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, участников референдума, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей. участников референдума и иных документах. содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством (п.11 Требований).

Наблюдатель и аккредитованный представитель СМИ осуществляет фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии (п.12 Требований).

Фото - и (или) видеосъемка в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, участках референдума, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными представителями СМИ по согласованию с командиром соответствующей воинской части (и.13 Требований).

Контроль за соблюдением требований при осуществлении фото- и (или) видеосъемки наблюдателями и аккредитованными представителями СМИ обеспечивает председатель участковой комиссии, в случае отсутствия председателя участковой комиссии контроль обеспечивает заместитель председателя участковой комиссии, в случае отсутствия председателя и заместителя председателя участковой комиссии - секретарь участковой комиссии (п.14 Требований).

Согласно п.1 ст. 30 Закона № 67-ФЗ на всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.

Согласно п.3 ст. 30 Закона № 67-ФЗ с момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международиые) наблюдатели.

Согласно п. 11 ст. 61 Закона № 67-ФЗ помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года N 24 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" разъяснено, что избирательная комиссия, комиссия референдума обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в Российской Федерации и действуют в интересах всех граждан, как носителей активного и пассивного избирательного права, права на участие в референдуме.

Согласно п. 5 ст. 239 КАС РФ избирательная комиссия, комиссия референдума в пределах своих полномочий вправе обратиться в суд с административным исковым заявлен нем в связи с нарушением законодательства о выборах и референдумах органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, кандидатом, избирательным объединением, политической партией, ее региональным отделением и иным структурным подразделением, другим общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, а также избирательной комиссией, комиссией референдума. Избирательная комиссия, комиссия референдума вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах.

Согласно п.12 ст. 64 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе и удаляется из помещения для голосования, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии), а решение об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования избирательного участка, участка референдума, образованного за пределами территории Российской Федерации, принимается участковой комиссией в письменной форме. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка, участка референдума.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что ФИО2 является зарегистрированным кандидатом в депутаты Совета народных депутатов городского поселения - г. Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области пятого созыва по трехмандатному избирательному округу №6, что подтверждается удостоверением выданным председателем окружной избирательной комиссии, решением № 103/547-20/25 от 24.07.2025 «о регистрации кандидата в депутаты Совета народных депутатов городского поселения – город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области пятого созыва по трехмандатному избирательному округу №6 ФИО2». Как следует из пояснений административного истца и не опровергнуто административным ответчиком, ФИО2 присутствовал 13.09.2025 на избирательном участке № 20/05 Лискинского района Воронежской области.

Сторона административного истца представила доказательства в подтверждение нарушения административным ответчиком законодательства о выборах, препятствовавшего надлежащей работе комиссии на избирательном участке №20/05.

Так. решением участковой избирательной комиссии избирательного участка № 20/05 от 03.09.2025 № 3 определено место проведения фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования, утверждена схема размещения средств видеорегистрации УИК 2005 в помещении для голосования, на которой определено место размещения наблюдателей, аккредитованных представителей СМИ и иных лиц, она прилагается к решению комиссии.

Согласно материалам административного дела, участковой избирательной комиссии избирательного участка № 2005 вынесено решение №7 от 13.09.2025 о нарушении избирательного законодательства кандидатом в депутаты ФИО2, согласно которому установлено, что он:

Провокационные действия ФИО2 препятствовали работе участковой избирательной комиссии, вызывая недовольство избирателей, о чем участковой избирательной комиссией избирательного участка № 20/05 принято соответствующее решение: обратиться в Лискинский районный суд с заявлением об удалении из помещения для голосования избирательного участка №20/05.

Аналогичного содержания акт составлен и подписан всеми членами УИК № 2005, а так же психологом ОМВД России по Лискинскому району старшим лейтенантом ФИО8, которая уполномочена следить за соблюдением общественного порядка на избирательном участке №20/05.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что гражданин ФИО2 мешал работе УИК, задавал вопросы о предоставлении списков голосующих, сведений о работе УИК, пытался делать фото-видео-фиксацию. Ходил по избирательному участку, отвлекал от работы членов комиссии. Высказывал недовольство их работой, говорил, что имеет право проводить фото-видео-фиксацию, доставал свой телефон, но потом убрал. Вопросы задавал неоднократно, то одному члену комиссии, то другом, не отходил от них на протяжении длительного времени. Своим поведением он обращал на себя внимание избирателей, которым было хорошо слышно, все, о чем он говорил в адрес УИК.

Свидетель ФИО9, полицейский отдельной роты ПСП ОМВД России по Воронежской области в Лискинском районе пояснил, что дежурил на своем избирательном участке №20/20, услышал шум на соседнем участке, где дежурила его напарник, подошел. Ему сказали, что гражданин снимает на видеозапись и пытается посмотреть списки. Он вел себя спокойно, не выражался, общественный порядок не нарушал. Он подошел к гражданину и спросил, правда ли он пытался осуществлять видеозапись. Он подтвердил, открыл портфель, достал статьи из СПС Консультант, показал уведомление наблюдателя о разрешении вести видеосъемку, что он имеет право снимать. Своим поведением он обращал на себя внимание находящихся на избирательном участке, создавал шум, высказывал неуважение к членам комиссии, возмущался, почему ему нельзя снимать видео. Показывал статьи и уведомление.

Пояснения свидетелей не вызывают сомнений в их правдивости, не противоречат иным представленным суду доказательствам, указанные лица не являются членами УИК, в связи с чем суд критически относится к доводам административного ответчика о заинтересованности свидетелей.

Кроме того, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем отобрана подписка.

Подпунктом «к» п. 9 и п. 11.1 ст. 30 Закона № 67-ФЗ регламентировано право наблюдателей и представителей СМИ производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

Как следует из вышеприведенных норм, кандидат в депутаты не наделен правом осуществлять видеосъемку, знакомиться с документами УИК.

ФИО2 допустил нарушение действующего избирательного законодательства, а именно ст. 30 Закона № 67-ФЗ.

Выявленные участковой избирательной комиссией избирательного участка № 20/05 нарушения законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, совершенных в помещении для голосования избирательного участка № 20/05 кандидатом в депутаты послужили основанием для обращения с настоящим административным иском в суд.

То обстоятельство, что административный ответчик препятствовал нормальной работе избирательной комиссии. подтверждается представленными стороной административного истца доказательствами.

Вопреки доводам административного ответчика, попытки осуществления административным ответчиком видеосъемки, передвижения по залу голосования, громкие разговоры, споры с членами комиссии, несмотря на замечания председателя комиссии, дестабилизируют работу избирательной комиссии, тем самым препятствуют обеспечению избирательной комиссией реализации защиты избирательных прав граждан Российской Федерации (пункт 3 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

Суд находит доводы административного ответчика, приведенные в судебном заседании основанными на неправильном толковании правовых норм, в том числе Порядка составления в электронном виде реестра заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 20.07.2023 № 124/994-8, положения которого стали предметом спора между ФИО2 с председателем УИК № 20/05, и иными членами комиссии, от которых административный ответчик требовал предоставления ему реестра на бумажном носителе 13.09.2025, то есть заблаговременно до времени, предусмотренного для формирования реестра, и не обладая таким правом.

Судом установлено и подтверждено достаточной совокупностью собранных по делу доказательств, что получил от председателя УИК разъяснения о пределах осуществления его прав, но продолжил нарушать действующее избирательное законодательство, чем мешал нормальной работе участковой избирательной комиссии, не реагировал на замечания членов комиссии.

Поскольку стороной административного истца представлены доказательства, подтверждающие нарушение административным ответчиком требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, то в соответствии с частью 12 статьи 64 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67- ФЗ. у суда имеются основания для принятия решения о немедленном удалении из помещения для голосования участковой избирательной комиссии административного ответчика.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что такая мера ответственности как немедленное удаление из помещения для голосования участковой избирательной комиссии административного ответчика, как лица, осуществившего действия, препятствующие работе избирательной комиссии, соотносима допущенным нарушениям в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

С учетом изложенного, суд считает заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 6 ст. 244 КАС РФ решения суда о включении гражданина в список избирателей, участников референдума, немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования подлежат немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,244, 298 КАС РФ. суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление участковой избирательной комиссии избирательного участка № 20/05 к ФИО2 об удалении из помещения для голосования удовлетворить.

Удалить кандидата в депутаты Совета народных депутатов городского поселения - город Лиски Лискинского района Воронежской области ФИО2 из помещения для голосования участковой избирательной комиссии избирательного участка № 2005, расположенного по адресу: <адрес>, здание МБОУ СОШ №12 немедленно, до момента окончания голосования и подведения итогов голосования.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнение решения суда возложить на ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение пяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.В. Марковкина