Дело № 2а-3551/2023
УИД 44RS0001-01-2023-003348-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе: судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Костромской области обратилось в суд с указанным иском, просили взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени в сумме 152,11 руб. Свои требования мотивировали тем, что в соответствии со ст. 400, 401 НК РФ ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц и обязана уплатить налог. По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность в бюджет в общей сумме 152,11 руб., по налогу на имущество физических лиц - 131 руб., по пени - 21,11 руб. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Ранее налоговый орган обращался за взысканием задолженности к мировому судье судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы, по результатам рассмотрения был выдан судебный приказ № от <дата>, который определением от <дата> отменен. Одновременно в административном иске административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
В судебном заседании представитель административного истца не участвует, извещены надлежаще, заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.
Административный ответчик в судебном заседании не участвует, извещен надлежаще, причины неявки не сообщил, возражений относительно расчета задолженности и пени в суд не направил.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
На основании п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п.4 ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).
Как следует из материалов дела, административный ответчик являлась собственником следующего имущества: жилой дом, кадастровый №, дата регистрации владения: <дата>, площадь объекта: 97,4 кв.м, адрес объекта: <адрес>; квартира, кадастровый №, дата регистрации владения: <дата>, площадь объекта: 54,3 кв.м, адрес объекта: <адрес>, и соответственно, плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно представленным сведениям, налоговым органом произведен расчет налога на имущество за <дата> годы в общей сумме 131 руб. по налоговому уведомлению № от <дата>.
На основании п.3 ст.75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов (пункт 1); пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за <дата> года ФИО1 были начислены пени на сумму недоимки в размере 21,11 руб.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с неуплатой в добровольном порядке задолженности по налогу на имущество физических лиц, ФИО1 были выставлены требования об уплате задолженности по налогу и пени. Так, требованием от <дата> административному ответчику предложено оплатить задолженность в сумме 230,54 руб. в срок до <дата>, <дата> – задолженность в сумме 73,32 руб. в срок до <дата>, <дата> – задолженность в сумме 77,72 руб. в срок до <дата>.
Таким образом, с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), исходя из указанных в требованиях сроков погашения задолженности, налоговый орган вправе был обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности в срок до <дата>.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов и пени налоговый орган обратился к МССУ № Свердловского судебного района г. Костромы в марте 2023 года, то есть по истечении установленном законом срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В заявлении налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд.
Между тем, уважительных причин пропуска в судебном заседании не установлено, истцом в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд соответствующих доказательств не представлено.
Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи искового заявления следует отказать.
Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Поскольку установленный срок взыскания задолженности истек, налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 131 руб. и пени, начисленных на эту задолженность, при таких обстоятельствах сумму недоимки следует признать безнадежной ко взысканию.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пеням отказать.
Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за <дата> годы в сумме 131 руб. и пени, начисленных на эту задолженность.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья М.В. Сопачева
Мотивированное решение изготовлено 28.09.2023.