Дело № 2а-652/2023

УИД 29RS0005-01-2023-000577-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Белой Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Антипиной В.Н.,

с участием помощника прокурора города Архангельска Здрецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительного административного ограничения в отношении в отношении ФИО1,

установил:

управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по г. Архангельску) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, попросив дополнить ранее установленные ФИО1 решением Котласского городского суда Архангельской области от 27 августа 2020 года в рамках административного надзора административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец УМВД России по г. Архангельску о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, попросив рассмотреть административное дело в его отсутствие и выразив согласие с заявленными требованиями.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судим:

- 18 сентября 2018 года приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска по ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 августа 2020 года ФИО1 на основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 12 августа 2020 года освободился условно-досрочно на неотбытый срок 1 года 10 месяц 23 дня.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 27 августа 2020 года, вступившим в законную силу 11 сентября 2020 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислен со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Исакогорского районного суда г. Архангельска от 18 сентября 2018 года.

Срок погашения судимости исчислен с момента освобождения от отбывания наказания, назначенного приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска от 18 сентября 2018 года.

С 21 июля 2022 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции № 2 (по обслуживанию Исакогорского и Цигломенского округов г. Архангельска) УМВД России по г. Архангельску.

28 декабря 2022 года ФИО1 подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ (2 административных правонарушения) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

09 марта 2022 года ФИО1 подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), допущенное им 28 февраля 2022 года. Постановление вступило в законную силу 19 апреля 2022 года.

28 июля 2022 года ФИО1 подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), допущенное им 27 июля 2022 года. Постановление вступило в законную силу 16 сентября 2022 года.

14 февраля 2023 года ФИО1 подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), допущенное им 10 февраля 2023 года. Постановление вступило в законную силу 07 апреля 2023 года.

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, жалоб на поведение в быту от жильцов дома не поступало, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Судимость у ФИО1 в настоящее время не снята и не погашена, административный надзор не прекращен.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ранее установленное ФИО1 решением Котласского городского суда Архангельской области от 27 августа 2020 года административное ограничение явно недостаточно для достижения целей административного надзора, в связи с чем следует его дополнить второй явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1 и его поведении после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что административный ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дважды), по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ (дважды), и считает, что дополнение ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

При этом суд учитывает, что в случае, если на момент рассмотрения административного дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учёта такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

По рассматриваемому административному делу назначенные ФИО1 административные наказания в настоящее время не исполнены, и, соответственно, один год со дня окончания исполнения постановлений по делу об административном правонарушении не истек, в связи с чем все вышеуказанные административные правонарушения подлежат учету.

На основании изложенного, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Котласского городского суда Архангельской области от 27 августа 2020 года административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, дополнить второй обязательной явкой на регистрацию в указанный орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Н.Я. Белая