Решение по делу № 2А-1645/2023 от 16.10.2023 - о продлении срока административного надзора и дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Сосногорского городского суда РК от 8 июня 2022 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 21 февраля 2023 года.

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2023-002119-42

Дело № 2а-1645/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 16 октября 2023 год

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при секретаре Волковой О.О., с участием

прокурора СПЕ,

- рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению врио. начальника ОМВД России по г. Сосногорску ТРМ к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока административного надзора и дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Сосногорского городского суда РК от 8 июня 2022 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 21 февраля 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, а также дополнить ранее установленное ответчику административное ограничение, поскольку за время нахождения на профилактическом учёте он неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения искового заявления. Представитель административного истца и административный ответчик не возражали против рассмотрения искового заявления в их отсутствие. Административный ответчик ФИО1 высказал своё согласие с заявленными требованиями, что отразил в письменном ходатайстве; административный истец поддержал заявленные требования, о чём указал в письменном ходатайстве.

Не находя явку представителя административного истца и административного ответчика ФИО1 обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Прокурор дал заключение в письменной форме и поддержал требования административного искового заявления.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ч. 3 ст. 4 вышеназванного федерального закона следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из требований п. 4 ст. 7 указанного федерального закона административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ, и (или) ст. 11.9 КоАП РФ, и (или) ст. 12.8 КоАП РФ, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 5 вышеназванного федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 данного федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ, п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ, и ему с учётом требований ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы (исправительная колония общего режима). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Ухтинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ пересмотрен, действия ФИО1 переквалифицированы с п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ на п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Ухтинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобождён от отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 3 месяца 15 дней. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы.

Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ, и ему с применением положений ч. 3 ст. 68 УК РФ назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы (исправительная колония строгого режима). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 года, в связи с чем, судимость была погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Сосногорского городского суда РК от 8 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующим административным ограничением в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по г. Сосногорску, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленным в отношении него административным ограничением, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения. График прибытия поднадзорного лица на регистрацию вручен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сосногорского городского суда РК от 21 февраля 2023 года ФИО1 продлён срок административного надзора, установленный решением от 8 июня 2022 года, на срок 6 месяцев. Также установленное решением от 8 июня 2022 года административное ограничение в отношении ФИО1 дополнено путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного раза в месяц до двух раз в месяц. Срок административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением от 8 июня 2022 года. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, окончание срока административного надзора предварительно приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с новым графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

По месту жительства участковым ФИО1 характеризуется как внешне реагирующий на проводимые беседы, спокойный, скрытный, лживый при общении, склонный к совершению правонарушений, злоупотребляет спиртными напитками.

Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик после ДД.ММ.ГГГГ пять раз привлекался к административной ответственности – три раза по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), два раза по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.

В соответствии с требованиями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая все данные о личности ФИО1, сведения о его образе жизни, характер и степень общественной опасности совершенных ранее преступлений, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы и после продления срока административного надзора, дополнения ему административного ограничения (решение от 21 февраля 2023 года), характер совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, а также в целях воспрепятствования возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, суд полагает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора, а также дополнить (изменить) ему ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанное выше административное ограничение в полном объёме будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поэтому суд в данной части соглашается с позицией административного истца о необходимости дополнения (изменения) ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1

При этом суд приходит к выводу, что указанное в административном исковом заявлении административное ограничение, которое административный истец просит дополнить (изменить) не носит произвольного характера, является следствием поведения поднадзорного лица и способом усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного.

При разрешении заявленных требований суд также учитывает положения ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» согласно которым в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Из требований п. 23 постановления Пленума № 15 следует, что в случае продления административного надзора срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио. начальника ОМВД России по г. Сосногорску ТРМ к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока административного надзора и дополнении поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1 срок административного надзора, установленный решением Сосногорского городского суда РК от 8 июня 2022 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 21 февраля 2023 года на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора решением Сосногорского городского суда РК от 8 июня 2022 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 21 февраля 2023 года.

Дополнить установленное решением Сосногорского городского суда РК от 8 июня 2022 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 21 февраля 2023 года административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1 путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трёх раз в месяц.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 16 октября 2023 года.

Судья Н.Т. Галимьянова

Копия верна, судья: Н.Т. Галимьянова