Решение по делу № 2А-417/2025 от 28.02.2025

УИД 28RS0017-01-2025-000304-58

Дело № 2а-417/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2025 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Сиваевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Голубцовой Г.Н.,

с участием помощника Свободненского городского прокурора Малолепской К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Свободненский» Амурской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МОМВД России «Свободненский» Амурской области обратилось в Свободненский городской суд Амурской области с иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, мотивируя тем, что ФИО1 был осужден Свободненским городским судом Амурской области 24.01.2019 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

22.01.2021 освобожден по отбытию наказания.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 09.10.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с ограничением: находиться по месту постоянного проживания в период с 22-00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы края проживания без разрешения ОВД.

Решением Свободненского городского суда Амурской области от 01.04.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно. Официально не трудоустроен. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Представитель административного истца МО МВД России «Свободненский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, настаивая на доводах административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. С административным исковым заявлением согласен.

В соответствии со ст. 150, ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание позицию сторон, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Помощник Свободненского городского прокурора ФИО3 заявленные требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64- ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 был осужден Свободненским городским судом Амурской области 24.01.2019 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

22.01.2021 освобожден по отбытию наказания.

25.01.2021 ФИО1 поставлен на административный учет в МО МВД России «Свободненский».

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, совершенное ФИО1, при рецидиве преступлений, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Свободненского городского суда Амурской области от 24.01.2019 в установленном законом порядке не погашена.

Согласно характеристике, ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, трудоустроен. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Жалоб в отношении него не поступало.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения.

Так, постановлением инспектора ГоАН МО МВД России «Свободненский» от 19.08.2024 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением инспектора ГоАН МО МВД России «Свободненский» от 09.12.2024 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО1, который был осужден за совершение тяжкого преступления, а также сведений о его образе жизни и поведении, о соблюдении им административных ограничений, исходя из того, что в период нахождения под административным надзором он совершил два административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования и полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск МО МВД России «Свободненский» Амурской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.А. Сиваева

В окончательной форме решение принято 28 февраля 2025 года.

Копия верна

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.А. Сиваева