Дело №2-3226/2022 64RS0044-01-2022-006268-60 Решение
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года город Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Замараевым В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком,
установил:
администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 114 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенным вблизи земельного участка по адресу г. Саратов, <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> путем сноса металлического ограждения, расположенного на землях, государственная собственность на который не разграничена.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что специалистами отдела контроля за использованием земельных участков <Дата> проведено обследование территории по адресу г. Саратов, <адрес>, в ходе которого установлено, что ФИО1 на землях государственная собственность на которые не разграничена предположительно в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> установлено и используется земельный участок площадью 114 кв.м. огороженный металлическим ограждением, расположенным на землях, государственная собственность на который не разграничена.
Поскольку правоустанавливающих документов у ответчика на земельный участок не имеется, она использует данный участок незаконно. В связи с чем истец вынужден обратиться в суд с данным иском.
В судебном заседание представитель истца и третьего лица по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, аналогичные, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, выразила согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав о законности использования земельного участка.
В порядке ст.ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца и третьего лица, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает правильным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу положений п. 1 ст. 91 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст.ст. 28, 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, в аренду или в безвозмездное срочное пользование на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Решением Саратовской городской Думы от 18.02.2010г. <№> «О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что администрация муниципального образования «Город Саратов» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>.
В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.60 ЗК РФ).
Согласно п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
Пунктом 2 ст.76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п.3 ст.76 ЗК РФ).
В судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО1 используется земельный участок площадью 114 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу г. Саратов, <адрес> (в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> огороженный металлическим ограждением.
Данные обстоятельства подтверждается актом осмотра земельного участка от <Дата>, фотоматериалом, объяснениями ФИО1, актом выездного обследования земельного участка <№>-АЕ от <Дата>.
Земельный участок площадью 114 кв.м. огорожен металлическим ограждением, расположен на землях, государственная собственность на который не разграничена расположен на земельном участке, который не сформирован, на кадастровом учете не состоит, правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 114 кв.м. у ответчика отсутствуют. Вышеуказанное подтверждается актом осмотра земельного участка, фото материалом.
Доказательств, свидетельствующих о заключении договора аренды спорного земельного участка ответчиком на момент рассмотрения дела, суду не представлено.
Поскольку ФИО1 не обладает правом на спорный земельный участок, т.е. занимает самовольно, металлическое ограждение, расположенного на землях, государственная собственность на который не разграничена подлежит демонтажу.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Исходя из обстоятельств дела, суд считает необходимым установить месячный срок для устранения препятствий в использовании земельного участка площадью 114 кв.м., огороженный металлическим ограждением, расположенным на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить администрации муниципального образования «Город Саратов» препятствия в пользовании земельным участком площадью 114 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенным вблизи земельного участка по адресу г. Саратов, <адрес> кадастровым номером <данные изъяты> путем сноса металлического ограждения, расположенного на землях, государственная собственность на который не разграничена.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья Е.Ю. Галицкая