УИД: 16RS0049-01-2023-003869-60

Дело № 2а-3135/2023

Категория: 3.028

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хусаинов Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Г.Г. к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан А.Ф., Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Г.Г. (далее – административный истец) обратилась с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке.

Административное исковое заявление мотивировано тем, на основании решения Авиастроительного районного суда Казани от --.--.---- г. изменен порядок уплаты алиментов, взысканных на содержание С.П. с ? части от всех видов заработка на твердую денежную сумму в размере 7000 рублей. Кроме того, данным решением постановлено: данный размер алиментов подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного для детей в ФИО1.

Прожиточный минимум на детей изменялся с 2019 года следующим образом:

За 4 квартал --.--.---- г..

8889

За 3 квартал --.--.---- г..

9228

За 2 квартал --.--.---- г..

9373

За 1 квартал --.--.---- г..

9158

За 4 квартал --.--.---- г..

9625

За 3 квартал --.--.---- г..

9891

За 2 квартал --.--.---- г..

9713

За 1 квартал --.--.---- г..

9333

На --.--.---- г..

9995

На --.--.---- г..: с 01.06.

11476

На --.--.---- г..: с 01.01.по 31.05

10433

На --.--.---- г.

11852

Исполнительный лист передан истцом в Ново-Савиновский РОСП г.Казани ГУФССП по РТ. Однако индексация размера взыскиваемых алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума судебным приставом-исполнителем не производилась, истец получает алименты в том же размере – 7000 рублей, в связи с чем административный истец допустила бездействие, и нарушила права ребенка.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя А.Ф.А.Ф., а в случае ее отсутствия или увольнения, заменить административного ответчика на судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ГУФССП по РТ, у которого в производстве находится исполнительное производство №---ИП; обязать судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани произвести индексацию начисляемых алиментов в соответствии с решением Авиастроительного районного суда г.Казани от --.--.---- г. по исполнительному производству №---ИП и производить их в будущем; обязать произвести расчет задолженности по неуплаченным суммам индексации алиментов за период с 2020г. по 2023г., взыскать эту сумму задолженности по индексации с должника выплатить истцу в счет алиментов на С.П.

Определением суда от --.--.---- г. в качестве административного ответчика привлечено – ГУФССП по РТ.

Административный истец - Г.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель А.Ф. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Остальные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Установлено, что решением Авиастроительного районного суда города Казани от --.--.---- г. с С.П. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка С.П. в твердой денежной сумме в размере 7000 рублей ежемесячно, начиная с --.--.---- г. и до ее совершеннолетия, также указано, что данная сумма подлежит индексации пропорционально росту величины этого прожиточного минимума, ежемесячно, и до совершеннолетия каждого ребенка либо изменения материального положения сторон. Был выдан исполнительный лист серия ФС №--.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани возбуждено исполнительное производство №---ИП, исполнительный документ был направлен по месту работы должника, в связи с чем --.--.---- г. исполнительное производство было окончено.

В настоящее время удержание алиментов из заработной платы и иных доходов С.П. осуществляет его работодатель.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в частности, такое исполнительное действие как запрашивание у сторон исполнительного производства необходимой информации.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель совершает соответствующие действия в рамках исполнительного производства, находящегося у него на исполнении.

После получения предприятием, где работает должник исполнительного листа, своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа возлагается на предприятие, куда вправе обратиться взыскатель за разъяснением полноты и своевременности производимых удержаний, в случае несогласия с полученной информацией либо ее неполучением, взыскатель вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю, для принятия решений в порядке статьи 113 Закона об исполнительном производстве, инициировании административного расследования и привлечения виновных к ответственности.

Частью 8 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что по оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Полномочия судебного пристава-исполнителя и порядок проведения проверки организации предусмотрены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации" и статьей 64 Закона об исполнительном производстве.

Проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам в отношении работающих в организации должников судебный пристав-исполнитель может проводить по заявлению (жалобе) взыскателя или по собственной инициативе, например, в случае непредоставления организацией информации по требованию судебного пристава-исполнителя, отмеченному в постановлении об обращении взыскания на заработную плату или иные доходы должника.

Действия по проверке организации осуществляются путем выезда в организацию и истребования необходимых документов либо направления требования о представлении документов судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России.

В случае нарушения лицом законодательства об исполнительном производстве, выразившегося в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, судебный пристав-исполнитель в отношении виновного лица составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае установления признаков злостного неисполнения, а равно воспрепятствования исполнению вступившего в законную силу судебного акта со стороны служащих организации, производящей удержания, указанные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае алиментные платежи подлежат индексации по месту их удержания бухгалтерией работодателя должника.

К судебному приставу-исполнителю с заявлением о проведении проверки правильности исчисления и удержания алиментов работодателем должника административный истец не обращалась, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя повод осуществлять контроль за исполнением требований исполнительного документа отсутствовал.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что со стороны административного ответчика отсутствует незаконное бездействие, поскольку исполнительный документ находится на исполнении по месту работы должника, с него производятся взыскания и удержания, исполнительный документ в службу судебных приставов не возвращался, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для совершения действий, на которых настаивает административный истец в просительной части искового заявления.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы изложенные в административном иске, а также в судебном заседании административным истцом и административным ответчиком, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Г.Г. к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан А.Ф., Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Хусаинов Р.Г.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года.