Дело № 2-4347/2022

УИД 59RS0004-01-2022-005782-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Гладковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Апкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки в размере 403 970 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №, согласно которому продавец передал в собственность покупателя лесные насаждения, расположенные на землях <Адрес> на площади 6,2 га для заготовки древесины в целях строительства дома и надворных построек. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной деловой ликвидной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений. ФИО1 на проверку не явилась, не направила уполномоченного представителя, не предоставила объяснение по поводу использования полученной деловой ликвидной древесины. ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии ФИО1 была проведена проверка, в ходе которой установлено, что по адресу: <Адрес> на земельном участке с кадастровым номером № на территории земельного участка отсутствует деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки отсутствуют. В соответствии с п. 17 договора покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере, а именно: согласно разделу «и» за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратном ставке платы за единицу объема лесных ресурсов. Таким образом, размер неустойки, подлежащей взысканию с ФИО1, составляет 403 970 руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика повторно направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку до ДД.ММ.ГГГГ. Претензия об оплате неустойки оставлена без удовлетворения.

Представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 40).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по адресу регистрации, от получения судебной корреспонденции уклонилась, конверты возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, изложенных в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленными в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67).

Материалами дела, подтверждается надлежащее исполнение судом своей обязанности по организации извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в связи с чем в силу ст. 233 ГПК РФ при отсутствии возражений истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч. 1); в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи (ч. 2); Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ч. 4.1); срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч. 5).

Согласно ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч. 1); купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 2).

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 3). В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (ч.4). По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки (ч. 4.1). Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч. 5).

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 77 ЛК РФ).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края устанавливаются Законом Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее – Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК).

В силу ч. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и их ремонта, и иных собственных нужд.

В соответствии со ст. 2 Закона Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.

Согласно ст. 3 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. Договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Процедура и условия заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд граждан на территории Пермского края определяются порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее – Порядок).

Из п. п. 12, 13 Порядка следует, что договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 12). Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, установленным Законом Пермского края (п. 13).

В соответствии с п. 1.1 Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 03.09.2012 № 756-п, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим, в том числе, федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

В п. 3.4.3 (1) предусмотрено, что Министерство в области лесных отношений заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

Министерство имеет право в установленном порядке предъявлять иски о возмещении ущерба, причиненного нерациональным и противоправным использованием природных ресурсов (п. 4.21 Положения).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (л.д. 9-11), по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 ЛК РФ с целью использования: строительство жилого дома, строительство надворных построек, отопления жилого дома и надворных построек. Местоположение лесных насаждений: <Адрес>. Размер платы по договору составил 40 397 руб. (л.д. 9 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с актом приема-передачи лесных насаждений Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края передало ФИО1 лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в объеме 166 м.куб. Местоположение лесных насаждений: <Адрес> (л.д. 13 оборот).

В соответствии с подп. «к» п. 15 договора купли-продажи лесных насаждений ФИО1 обязана после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора, проинформировать продавца об окончании работ.

Из п. 12 договора купли-продажи лесных насаждений следует, что продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора, после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.

Согласно подп. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку - 10-кратную стоимость заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр лесного участка, в границах которого осуществлена заготовка древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ на территории: <Адрес>, о чем составлен акт осмотра лесного участка, согласно которому лесосечные работы произведены в полном объеме (л.д. 7).

Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Губахинского городского округа Пермского края в адрес ФИО1 направлено извещение № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить до ДД.ММ.ГГГГ информацию о целевом использовании приобретенной древесины (строительство дома, надворных построек), обеспечить доступ комиссии для проверки ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 до 12:00, место строительства, указанное в договоре купли-продажи - <Адрес> (л.д. 20). Направление ответчику ФИО1 указанного извещения подтверждается почтовым реестром и уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе главного специалиста управления строительства и ЖКХ администрации Губахинского городского округа ФИО3, лесничего Вильвенского участкового лесничества ГКУ «Чусовское лесничество» ФИО4 проведен осмотр территории по адресу: <Адрес>, земельный участок с кадастровым номером № (по месту строительства дома, надворных построек ФИО1), в ходе которого установлено, что на момент осмотра признаки строения и хранения древесины не установлены. К акту осмотра приложена фототаблица (л.д. 18, 19).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в адрес ФИО1 была направлена претензия об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ неустойки за нарушение условий договора, которая в соответствии с подп. «и» п. 17 договора составляет 403 970 руб. (л.д. 22-23, 28).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в адрес ФИО1 повторно была направлена претензия об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ неустойки за нарушение условий договора, которая в соответствии с подп. «и» п. 17 договора составляет 403 970 руб. (л.д. 24-25, 26-27).

ФИО1 указанные претензии не получила, произведен возврат почтового отправления в связи с истечением срока хранения. Доказательств направления ответа на претензию ответчиком не представлено, в материалах дела не содержится.

Согласно положениям ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу со ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт того, что ответчиком лесные насаждения в целях, предусмотренных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в целях строительства дома, надворных построек, не использовались. Доказательств, подтверждающих целевое использование древесины, ответчиком суду не представлено, в материалах дела не содержится (ст. 56 ГПК РФ).

Кроме того, суд, принимая во внимание, что согласно акту осмотра территории земельного участка по адресу: <Адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ, заготовленная древесина по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № на участке отсутствует, соглашается с доводом истца о том, что древесина ФИО1 была отчуждена либо передана третьему лицу.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № составил 403 970 руб. (л.д.29).

Расчет выполнен истцом в соответствии с п. 17 договора, исходя из 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Ответчиком порядок расчета и размер неустойки не оспорены.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с иных лиц (не относящихся к коммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям) правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Суд, принимая во внимание отсутствие доказательств наступления для истца каких-либо тяжких последствий вследствие нарушений ответчиком условий договора, усматривая очевидную несоразмерность заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства, полагает, что в настоящем деле возможно применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки предусмотренной подп. «и» п. 17 договора от ДД.ММ.ГГГГ в два раза, то есть до 201 985 руб., исходя из расчета 403 970 руб. / 2 = 201 985 руб.

Оснований для большего уменьшения неустойки, суд не усматривает, поскольку, установлено, что в нарушение условий договора ответчиком допущена передача древесины другому лицу, в связи с чем, истец имеет право на соответствующую денежную компенсацию, размер которой был сторонами согласован при заключении договора. Определенный судом размер неустойки, исходя из положений ст. 329 ГК РФ, обеспечивает исполнение основного обязательства, и не нарушает баланс интересов сторон, так как не ведет к освобождению покупателя от ответственности за нарушение обязательства, и в то же время, не ведет к получению суммы неустойки истцом в явно завышенном размере. Таким образом, в оставшейся части исковых требований о взыскании неустойки, следует отказать.

Принимая решение о снижении неустойки, суд также учитывает, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на нормах действующего законодательства, и с учетом установленных обстоятельств по делу, отсутствия доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ использования ответчиком древесины по целевому назначению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 201 985 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом требований ст. ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ по правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5 220 руб., поскольку судом удовлетворены требования имущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход федерального бюджета неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 201 985 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход муниципального образования «Город Пермь» государственную пошлину в размере 5 220 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>