Дело № 2а-5532/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 29 сентября 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, пени по налогу на доходы физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в порядке ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 7 472 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 04 февраля 2021 года по 08 июля 2021 года в размере 284,86 рублей, пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года в размере 26,15 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 год за период с 16 июля 2020 года по 21 декабря 2020 года в размере 8 974,65 рублей, пени по налогу на имущество расположенного в границах городских округов за 2019 год за период с 04 февраля 2021 года по 08 июля 2021 года в размере 25,24 рублей, пени по налогу на имущество расположенного в границах городских округов за 2020 год за период с 02 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года в размере 4,07 рублей, пени по налогу на имущество расположенного в межселенных территориях за 2019 год за период с 04 февраля 2021 года по 08 июля 2021 года в размере 7,18 рублей, пени по налогу на имущество расположенного в границах внутригородских муниципальных образований городах федерального значения за 2019 год за период с 02 декабря 2020 года по 21 июня 2021 года в размере 9,87 рублей.

В обоснование указав, что административный ответчик не выполнял в установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество, налога на доходы, в связи с чем начислена пеня. Административному ответчику направлялось налоговое уведомление, требование об уплате налога, но задолженность в полном объеме не погашена. Судебный приказ о взыскании задолженности по налогам, пени с ФИО1 в связи с поступившими от должника возражениями отменен.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.

Руководствуясь ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы настоящего административного дела, материалы административных дел №2а-902/2022, №2а-6498/2018, №2а-5731/2022, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги – это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исчисление суммы налога, подлежащего уплате налогоплательщиком - физическим лицом, произведено налоговым органом на основании сведений, которые представлены в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию, в том числе транспортных средств на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 362 НК РФ).

Согласно ч.1, 2, 3 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу пунктов 2, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из пункта 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, заключающийся в поэтапном выполнении требований налогового законодательства: направлении налогоплательщику уведомления, а затем и требования об уплате недоимки, неисполнение которого обусловливает возможность обращения налогового органа в судебные органы.

ФИО1 направлено налоговое уведомление №16709365 от 01 сентября 2021 года, согласно которому произведен расчет транспортного налога за 2020 год за транспортные средства ФИО4 в размере 7 472 рублей; налога на имущество физических лиц за 2020 год за объекты с кадастровыми номерами №, произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за объект с кадастровым номером № за 2019, в общей сумме с учетом перерасчета 1 788 рублей.

Право собственности ФИО1 на указанные транспортные средства подтверждено карточками учета транспортных средств.

ФИО1 выставлено требование №63930, согласно которому, по состоянию на 22 июня 2021 года за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 324 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 9,87 рублей со сроком уплаты до 29 июля 2021 года.

ФИО1 выставлено требование №69131, согласно которому, по состоянию на 09 июля 2021 года за налогоплательщиком числится задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 8 974,65 рублей, пени по транспортному налогу в размере 284,86 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 33,96 рублей и 7,18 рублей, пени по земельному налогу в размере 2,68 рублей со сроком уплаты до 17 августа 2021 года.

ФИО1 выставлено требование №69131, согласно которому, по состоянию на 09 июля 2021 года за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 7 472 рублей, пени по транспортному налогу в размере 26,15 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1 164 рублей и 624 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 4,07 рублей со сроком исполнения до 01 февраля 2022 года.

Принимая во внимание, что сумма налогов и пеней, подлежащих взысканию по требованиям, превысила 10 000 рублей, срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа следует исчислять с момента истечения срока, установлено в требовании №69131, т.е. с 01 февраля 2022 года.

29 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка №12 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края заявление УФНС России по Камчатскому краю о вынесении судебного приказа удовлетворено, с ФИО1 взыскана сумма задолженности по пени по налогу доходы физических лиц, транспортному налогу, пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц.

В связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа, 20 мая 2022 года судебный приказ был отменен, в связи с чем, у налогового органа возникло право обратиться в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании налога, пени.

На основании ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

16 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка №12 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края заявление УФНС России по Камчатскому краю о вынесении судебного приказа удовлетворено, с ФИО1 взыскана сумма задолженности по транспортному налогу за 2019 год, пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2019 год, пени о налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени по земельному налогу.

В связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа, 14 марта 2022 года судебный приказ был отменен, в связи с чем, у налогового органа возникло право обратиться в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании налога, пени.

Как следует из материалов административного дела №2а-5731/2022, УФНС России по Камчатскому краю обратилось с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу в размере 1 163,32 рублей, земельному налогу за 2016 год в размере 181 рублей, пени по земельному налогу в размере 10,81 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 29,87 рублей и 2,66 рублей.

Определением от 06 октября 2022 года производство по административному делу прекращено в связи с отказом административного истца от административного иска, в связи с добровольной оплатой задолженности.

Согласно п. 3 (п. п. 3) ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

В бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства указанные задолженности от административного ответчика не поступали. Возражений этому и соответствующих им подтверждений нет.

Сведения о списании задолженности, о прекращении обязанности по уплате задолженности, пени отсутствуют.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования УФНС по Камчатскому краю подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч.2 ст.61.1 БК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, пени по налогу на доходы физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 7472 рублей, пени по транспортному налогу за 2019, 2020 годы в размере 311,01 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 8974,65 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1788 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы в размере 46,36 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 743,68 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 13 октября 2022 года.

Судья