Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.... адрес

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В., при организации судебного процесса помощником судьи Дергуновой И.А., при секретаре Гуселетовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на объект недвижимости,

Установил:

Истец обратился в суд с иском, указав, что является членом ГСК «Север-№», расположенного по адресу: адрес, в пользовании имеет гаражный бокс №. Считает, что право собственности у него возникло на основании договора купли-продажи, однако зарегистрировать право в установленном законом порядке не может. Просил в силу ч.2, 3 ст. 218 ГК РФ признать за ним право собственности на указанный выше гараж, обязать соответствующие государственные органы провести в установленном порядке его регистрацию.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель истца, действующий на основании письменного заявления о допуске к участию в деле, ФИО8 требования поддержал.

Представитель Управления Росреестра по адрес в судебном заседании участия не принимал, направил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований (л.д.63-65 т.1).

Представитель ФГБУ ФКП Росреестра, действующий на основании доверенности ФИО6 требования не признал, поддержал доводы письменного отзыва (л.д.43-44 т.2).

Иные участники процесса представители Администрации САО адрес, Департамента имущественных отношений Администрации адрес, ГСК «Север-№»г8 в судебном заседании участия не принимали, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

Сведения о ГСК «Север-105» внесены в ЕГРЮл .... год (л.д.57-58 т.2)

Однако, как следует из представленной копии постановления первого заместителя главы администрации адрес от .... № (л.д.8) на основании ходатайства ГСК «Север-№», проектной документации, материалов, предоставленных Главомскархитектурой и в соответствии с Законом РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» постановлено: предоставить ГСК «Север-№» во временное пользование на период строительства многоэтажного гаража земельный участок 0,946 га по адрес на землях городской застройки. Обязать ГСК «Север-№» (ФИО7) до начала строительства многоэтажного гаража получить разрешение инспекции Госархтройнадзора на право производства работ, разбивку осей гаража, исполнительную съемку провести через Главомскархитектуру, строительство гаража, инженерные коммуникации и благоустройство территории осуществлять в соответствии с разработанным и согласованным проектом. В случае неосвоения площадки в течении двух лет право пользования прекращается.

Распоряжением Администрации адрес от .... № утвержден проект границ по образованию земельного участка по адрес в САО адрес площадью 3884 кв.м.(л.д.89)

Инспекцией ГАСН выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № на выполнение работ нулевого цикла по строительству многоэтажного гаража на земельном участке 0,946 га. Срок действия до .... (л.д.9).

Из кадастрового паспорта (л.д12) следует, что нежилое здание площадью 5570,1 кв.м. ГСК «Север-№», кадастровый № (л.д.34-41 выписка из ЕГРН о характеристиках объекта) завершено строительством в ...., поставлено на кадастровый учет с .....

Из технического паспорта нежилого строения от .... ГСК «Север-№» имеет -112 гаражей, 62 овощных ячейки (л.д.20-27, т.1, л.д.45-55 т.2) однако документы, подтверждающие право собственности на указанное строение отсутствуют. Сведения о землеотводных документах отсутствуют, по фактическому пользованию 3 164,5 кв.м.

Из ответа Департамента имущественных отношений администрации адрес следует, что земельный участок ГСК «Север-№» не предоставлялся.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок адрес, кадастровый №, разрешенное использование: для общественно-деловых целей под строение, сведения о правах отсутствуют (л.д.13-15).

Согласно справки ГСК «Север-№» от ...., членской книжки ФИО1 является членом ГСК с .... и имеет гаражный бокс № (л.д.16), оплачивает аренду земельного участка, электроэнергию, членские взносы (л.д.18-19).

Согласно выписки из ЕГРН помещение гаражный бокс № в ГСК «Север-№», расположенный по адресу: адрес, поставлено на кадастровый учет и имеет №.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 4 статьи 218 названного Кодекса член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 этого же Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от .... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Согласно материалам дела в установленном законом порядке земельный участок в бессрочное пользование, в собственность ГСК «Север-№» не предоставлялся, землеотводные документы отсутствуют.

Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 ГК РФ, которая применяется с ...., к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие Федеральным законом от .... N 52-ФЗ.

По объектам, построенным до введения в действие в .... Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

Строительство и возникновение права собственности в отношении нежилых объектов, возведенных до ...., регулировалось Законом о собственности в РСФСР.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до ...., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

Объектам, построенным до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны представляться документы, которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов, однако ответчиком такие документы не представлены, как и доказательства, подтверждающие факт создания объекта недвижимости и введение его в эксплуатацию до ...., документы, подтверждающие функционирование спорного объекта до .... как капитального до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации.

Строительство многоэтажного здания ГСК окончено в ...., разрешение на строительство в установленном законом порядке получалось только на 1 цикл строительства. Сведения о проведении контрольных мероприятий при осуществлении строительства и проектная документация отсутствуют. Объект капитального строительства в эксплуатацию не введен до настоящего времени, таким образом, суд приходит к выводу о том, что все помещения гаражных боксов и ячеек в ГСК являются самовольными.

Вместе с тем, при разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных данной нормой следует учитывать положения пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и условия землепользования, что следует в том числе и из недопустимости введения в гражданский оборот, в том числе посредством применения оснований пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещи, не отвечающей условиям ее легализации, установленным законодателем, вытекающей из пунктов 1, 2, 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от .... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалы дела исковой стороной не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ГСК «Север-№» как лицом, создавшим самовольную постройку, предпринимались надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Признание права собственности на вновь возведенный объект недвижимости исходя из положений статей 309, 310, пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации может иметь место только тогда, когда истец свои обязательства выполняет в полном объеме, надлежащим образом, не только оплатив паевой взнос, не допустив при возведении строения существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, условий землепользования, создания сохранением постройки угрозу жизни и здоровью граждан, и если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, в том числе опосредованно как член кооператива, имеющего права, допускающие строительство на нем данного объекта.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что при проведении строительства двухэтажного здания ГСК не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, условий землепользования, а также отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, при сохранении постройки.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 постановления Пленума №, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Кроме того, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона N 122-ФЗ от .... и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения, заявленных истцом требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Север-№»- отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд адрес путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Лукашевич