Дело № 2а-2312/2022

УИД № 61RS0002-01-2022-004161-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Алексеевой С.Н.,

с участием прокурора Малейко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что 08 июля 2022 г. из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 по данному делу был осужден ДД.ММ.ГГГГ Новошахтинским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ст. 158.1 УК РФ к двум годам десяти месяцам лишения свободы общего режима. Зачесть в срок время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу включительно, из расчета один день за полтора в ИК общего режима.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 116 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО1 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы.

Административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений: - явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания в определенных местах;- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор, участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с частью 7 статьи 39Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), в судебном заседании дала заключение по делу, согласно которому просила административный иск удовлетворить частично, установив осужденному следующие ограничения: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1был осужден приговором Новошахтинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ст. 158.1, ч. 1 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенныхданным приговором и приговором Новошахтинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде 2 (двух) лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом,ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> по приговору Новошахтинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение,в том числе тяжкого, преступления.

Из справки начальника отряда ОВРО усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания поощрений не имеет и имеет 20 взысканий.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО-3г. <адрес>. За время нахождения в следственном изоляторе не допустил нарушений режима содержания. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся, на профилактических учетах не состоял.

После чего был этапирован для отбывания наказания в ФКУ ИК-12 <адрес>, где неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа. ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия в строгие условия отбывания наказания (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Состоял на профилактическом учете, как <данные изъяты>. Правами начальника учреждения не поощрялся.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>. По прибытию в учреждение распределен в отряд №. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит.

За время отбывания наказания к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно. Допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа. С ним систематически проводятся индивидуальные воспитательные мероприятия, направленные на недопущение нарушений в последующем. Осужденный ФИО1 положительные выводы не делает. Правами начальника учреждения не поощрялся.

В учреждении не трудоустроен. Деятельных мер к трудоустройству не прилагает. Согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно, однако работать более 2-х часов в неделю не желает.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участие не принимает. На занятиях по социально-правовым вопросам не присутствует. В кружковой работе не участвует. С родственниками +поддерживает связь в установленном порядке. Осужденный ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Согласно ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, совершение тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая позицию ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>, выраженную вадминистративном иске, заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за ФИО1 административный надзор, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований частично и установлении за ФИО1 по его освобождению из мест лишения свободы административного надзора сроком на 1 год.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из характеристики следует, что ФИО1 до ареста был зарегистрирован и проживал в <адрес>.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает отсутствие поощрений, наличие взысканий у осужденного, отрицательную характеристику, полагает необходимым и соразмерным обусловленным интересам общественной безопасности и соответствующим задачам административного надзора по предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административное ограничение в виде обязательной явкидва раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре.

Принимая во внимание положения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35, подпункты 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в их совокупности, согласно которым административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, с административного ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес> «А» <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязать ФИО2 течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2022 года.