Дело № 2-5211/2025

УИД 59RS0007-01-2024-005535-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, третье лицо ФИО4, о признании незаконным протокола заседания Жилищно-бытовой комиссии Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности восстановить на учете очередников для предоставления единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратился в суд с иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ГУ МВД России по Пермскому краю) о признании незаконным протокола заседания Жилищно-бытовой комиссии Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности восстановить на учете очередников для предоставления единовременной социальной выплаты.

Требования мотивировал тем, что проходил службу в органах МВД России. ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Протоколом заседания Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей в составе 3 человек (<данные изъяты>) сняты с учета очередников на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Из протокола следует, что снятие произведено в связи с тем, что им совершены действия, направленные на ухудшение жилищных условий, а именно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилое помещение общей площадью 53,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Согласно адресной справке МВД в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы четыре человека: ФИО3, его дети ФИО5, ФИО5, и ФИО6 Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрировал брак с ФИО15 (ФИО12) Е.В., которая является матерью его детей. Согласно доводам ответчика, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ членами семьи ФИО3 являлись <данные изъяты> ФИО5 и <данные изъяты> ФИО5 Обеспеченность обшей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ составляла: <данные изъяты> кв.м., то есть более 15,0 кв.м. При этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вселил в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. ФИО6, не являвшуюся членом его семьи. Обеспеченность общей площадью жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ стала составлять: <данные изъяты> кв.м., то есть менее 15,0 кв.м. Считает решение ответчика незаконным, поскольку членами его семьи являются он, <данные изъяты>. Квартиру приобрел в ДД.ММ.ГГГГ году в целях улучшения жилищных условий его семьи и намерения проживать в указанной квартире.

На основании изложенного просит суд, признать незаконным решение Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о снятии его с семьей с учета очередников ГУ МВД России по Пермскому краю на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; обязать ГУ МВД России по Пермскому краю восстановить его с семьей в составе 3 человек в списке очередников ГУ МВД России по Пермскому краю на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты постановки на учет – с ДД.ММ.ГГГГ, под номером №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица привлечена ФИО4 (л.д. 200).

Решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО3 оставлены без удовлетворения (т. 2 л.д. 17-26).

Апелляционным определением судебной коллегии Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца без удовлетворения (т. 2 л.д. 56-60).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Свердловский районный суд г. Перми (т. 2 л.д. 92-108).

ДД.ММ.ГГГГ дело поступило в Свердловский районный суд г. Перми, ДД.ММ.ГГГГ принято к производству, делу присвоен № (т. 2 л.д. 111).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить. Суду пояснил, что выводы жилищно-бытовой комиссии о том, что истцом совершены действия, направленные на ухудшение жилищных условий, не подтверждены, оснований для снятия истца и членов его семьи с учета очередников отсутствовали. Фактически ФИО4 является членом семьи истца, у них есть совместные дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Если даже считать, что при регистрации истцом своей гражданской жены ФИО4 (тогда ФИО16) истцом было ухудшены его жилищные условия, то об этом ответчик получил информацию еще в ДД.ММ.ГГГГ году, и к моменту принятия оспариваемого решения ответчиком о снятии истца с учета прошло более 5 лет. На момент принятия ответчиком оспариваемого решения истец являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Пермскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, дав пояснения, аналогичные доводам письменных возражений.

В письменных возражениях представитель ответчика указывает, что решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № снят с учета очередников ГУ МВД России по Пермскому краю на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения <данные изъяты> в отставке ФИО3, пенсионер МВД России с семьей в составе <данные изъяты> человек (<данные изъяты>), поскольку при проверке учетного дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ обеспеченность обшей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО3 составляла: <данные изъяты> кв.м., то есть более 15,0 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вселил в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> ФИО6, не являвшуюся членом его семьи, в результате чего обеспеченность общей площадью жилого помещения составила менее 15,0 кв.м. Таким образом, истцом была совершена регистрация по месту жительства с целью реализации права, которое у него отсутствовало, а также создания намеренного ухудшения жилищных условий, которая привела к возникновению у истца и членов его семьи оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ) данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона 19 июля 2011 года № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (пункт 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

В силу части 4 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ единовременная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Пунктом 8 названных Правил предусмотрено, что при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

В случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, он представляет в комиссию документы, подтверждающие такие изменения (пункт 23 правил).

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствие с частью 7 статьи 4 Федерального закона 19 июля 2011 года № 247-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся, в том числе, действия, связанные с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет) – пункт 1 части 7 статьи 4 Федерального закона 19 июля 2011 года № 247-ФЗ.

В силу подпункта «б» пункта 19 Правил (в редакции, действовавшей до 21.06.2021, то есть на день совершения истцом действий по вселению в квартиру ФИО12) сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.

При этом суд отмечает, что в настоящее время подпункт «б» пункта 19 Правил действует в редакции постановления Правительства РФ от 21.06.2021 № 954, которым из названной нормы исключено такое основание для снятия сотрудника с учета для получения единовременной выплаты как совершение действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ, с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.

Вместе с этим названным постановлением Правительства РФ в пункте 29 Правил также внесены изменения, согласно которым при определении общей площади жилого помещения, учитываемой в приведенной в п. 27 Правил формуле для расчета размера ЕСВ, учитываются совершенные после принятия на учет для получения единовременной выплаты действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера общей площади или отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи. Иными словами, при расчете единовременной выплаты наряду с общей площадью жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи, также учитывается общая площадь жилых помещений, на которую в результате совершения после принятия на учет для получения единовременной выплаты действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями уменьшился размер общей площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи, или которая отчуждена сотрудником и (или) членами его семьи. Соответственно, п. 29 Правил в действующей редакции исключает возможность получения сотрудником, который произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, ЕСВ в большем, чем ему полагалось до отчуждения жилого помещения, размере.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 (копия паспорта на л.д. 62-70, 135-143) проходил службу в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен из органов внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ, по выслуге лет, дающей право на получении пенсии, стаж службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> (т. 1 л.д. 60-61, 119, 120-122, 127-129, 130, 131-131).

Согласно материалам учетного дела ФИО3 (т. 1 л.д. 55-199), ДД.ММ.ГГГГ он обратился к начальнику ГУ МВД России по Пермскому краю с заявлением о постановке его на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (т. 1 л.д. 58-59).

При обращении с заявлением о постановке на учет ФИО3 указал, что зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ним в указанной квартире проживают его <данные изъяты> – ФИО7, <данные изъяты> – ФИО8 (т. 1 л.д. 73-74, 76)

Указанная квартира принадлежала на праве собственности отцу истца – ФИО7 (т. 1 л.д. 75).

Иных объектов, принадлежащих истцу или членам его семьи на праве собственности, не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (т. 1 л.д. 13). Обеспеченность истца общей площадью жилого помещения на дату постановки на учет составила <данные изъяты> кв. м, то есть менее 15,0 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к начальнику ГУ МВД России по Пермскому краю с рапортом о внесении изменений в учетное дело в связи с рождением сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 78).К рапорту приложил:

- свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об установлении отцовства (т. 1 л.д. 79, 80);

- сведения из ЕГРН об отсутствии у него объектов недвижимого имущества (т. 1 л.д. 81);

- нотариально удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО6, являющейся <данные изъяты> ФИО5 о том, что ее <данные изъяты> ФИО5 проживает у своего отца ФИО3, который полностью его содержит, оплачивает проживание, питание, воспитание, медицинское обслуживание, досуг (т. 1 л.д. 82);

- справку от ДД.ММ.ГГГГ о том, что удержание алиментов с ФИО3 на сына ФИО5 не производится (т. 1 л.д. 83);

- акт проверки жилищных условий заявителя по адресу: <адрес>, согласно которому проживают в указанной квартире ФИО3, ФИО7 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>) (т. 1 л.д. 84-85);

- справку о зарегистрированных и проживающих, выданную ООО «Домоуправление №», согласно которой зарегистрированы в указанной квартире ФИО3, ФИО7 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>) (т. 1 л.д. 86).

На основании рапорта и приложенных к нему документов, решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учетное дело по составу семьи ФИО3 (<данные изъяты>) (л.д. 118).

Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО3 (<данные изъяты>) составила <данные изъяты> кв.м, то есть менее 15,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением дочери – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец вновь обратился в ГУ МВД России по Пермскому краю с рапортом о внесении изменений в его учетное дело (т. 1 л.д. 87). К рапорту приложил следующие документы:

- свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об установлении отцовства;

- свидетельство о регистрации по месту жительства ФИО9 по адресу : <адрес>;

- справку от ДД.ММ.ГГГГ о том, что удержание алиментов с ФИО3 на <данные изъяты> ФИО5 не производится;

- сведения из ЕГРН об отсутствии у него объектов недвижимого имущества;

- акт проверки жилищных условий заявителя по адресу: <адрес>, согласно которому проживают в указанной квартире ФИО3, ФИО7 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>);

- справку о зарегистрированных и проживающих, выданную ООО «Домоуправление № ПЛЮС», согласно которой зарегистрированы в указанной квартире ФИО3, ФИО7 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>) (т. 1 л.д. 88, 89, 90, 91, 92, 93-94, 95).

На основании рапорта и приложенных к нему документов, решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учетное дело по составу семьи ФИО3 (<данные изъяты>) (т. 1 л.д. 118).

Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО3 (он, отец, мать, сын, дочь) составила 41,20 кв.м / 5 чел. = 8,24 кв.м, то есть менее 15,0 кв.м.

В 2020 году ФИО3 по требованию о предоставлении сведений (т. 1 л.д. 96) представлены СНИЛС его, его <данные изъяты>, а также ФИО4, копия паспорта ФИО4 со сведениями о заключении брака с ФИО3 и сведениями о детях ФИО5 и ФИО5 и о регистрации ФИО4 по адресу <адрес> (т. 1 л.д. 97, 98, 99, 100, 101-109).

Одновременно истцом представлены копия свидетельства о браке с ФИО12 (ФИО15) Е.В., а также выписка из ЕГРН о принадлежности ФИО6 на праве общей долевой собственности (без указания размера доли) на квартиру по адресу <адрес> со сведениями о прекращении права собственности ДД.ММ.ГГГГ, и справка об отсутствии у ФИО4 жилых помещений на праве собственности. Также были представлены сведения о регистрации ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 в квартире по адресу <адрес> без указания дат такой регистрации (т. 1 л.д. 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116-117).

Сведений о приобретении истцом квартиры по адресу <адрес> им представлено не было (т. 1 л.д. 96-117).

Рапорта о внесении изменений в учетное дело в связи с изменением места жительства им также в период с ДД.ММ.ГГГГ истцом подано не было.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в адрес начальника ГУ МВД России по Пермскому краю представлено заявление о внесении изменений в учетное дело. К заявлению, приложены, в том числе, сведения о регистрации ДД.ММ.ГГГГ права долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 на квартиру, распложенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., свидетельство заключении брака с ФИО6 (т. 1 л.д. 125, 157, 164-165).

Решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пп. «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истец с семьей в составе <данные изъяты> человек (<данные изъяты>) снят с учета очередников на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (т. 1 л.д. 11 оборот -12, 198-199).

Истец с указанным решением не согласен, обратился в суд с иском о признании его незаконным.

Как указывает в исковом заявлении истец, членами его семьи являются он, сын, дочь, жена. Квартиру приобрел в 2017 году в целях улучшения жилищных условий его семьи и намерения проживать в указанной квартире. Обеспеченность общей площадью жилого помещения в период нахождения его на учете не превышала 15,0 кв.м.

В обоснование возражений против заявленных требований представитель ответчика ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ обеспеченность обшей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО3 составляла: <данные изъяты> кв.м., то есть более 15,0 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вселил в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. ФИО6, не являвшуюся членом его семьи, в результате чего обеспеченность общей площадью жилого помещения составила менее 15,0 кв.м. Таким образом, истцом была совершена регистрация по месту жительства с целью реализации права, которое у него отсутствовало, а также создания намеренного ухудшения жилищных условий, которая привела к возникновению у истца и членов его семьи оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО3 при обращении с заявлением о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ указал, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Совместно с ним в указанной квартире проживают отец его отец – ФИО5, мать ФИО5 (свидетельство о рождении в т. 1 л.д. 144).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО7, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 75).

Таким образом, обеспеченность истца общей площадью жилого помещения на дату постановки на учет составила <данные изъяты> кв.м., есть менее 15,0 кв.м.

Иных объектов, принадлежащих истцу или членам его семьи на праве собственности на момент постановки на учет не установлено.

В связи с рождением сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учетное дело по составу семьи ФИО3, в результате чего обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО3 (<данные изъяты>) составила <данные изъяты> кв.м., есть менее 15,0 кв.м.

В связи с рождением дочери – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учетное дело по составу семьи ФИО3, в результате чего обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО3 (он, отец, мать, сын, дочь) составила <данные изъяты> кв.м., есть менее 15,0 кв.м.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрировано единоличное право собственности на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Квартира приобретена ФИО3, в том числе, за счет средств ипотечного кредитования, что подтверждается копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-40 т. 1).

Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства истец, <данные изъяты> ФИО5, <данные изъяты> ФИО5, ФИО6 (т. 1 л.д. 19-20).

ФИО6 является матерью детей ФИО3, что подтверждается свидетельствами о рождении ФИО5, ФИО5, копией паспорта ФИО4, ответом Свердловского отдела управления ЗАГС администрации <адрес> (т. 1 л.д. 21, 146, 158, 161).

При этом, о приобретении такого жилого помещения, равно как и о своей регистрации по месту жительства в указанном помещении совместно с детьми и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ истец ответчику в установленные сроки не сообщил.

С ДД.ММ.ГГГГ (после переезда из <адрес>) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО3 в составе <данные изъяты> человек (<данные изъяты> составила <данные изъяты> кв.м., есть более 15,0 кв.м.

Однако истцом в указанное жилое помещение одновременно с дочерью и сыном ДД.ММ.ГГГГ была вселена также ФИО6, брак с которой с ФИО3 заключен не был (адресная справка Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> т. 1 л.д. 20).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 фактически проживал семьей из <данные изъяты>).

Если рассматривать ФИО6 как члена семьи ФИО3 в качестве матери его детей, то при одновременном вселении в указанную квартиру ФИО6 вместе с детьми ФИО5, ФИО5, изменился количественный и поименный состав членов семьи ФИО3 – вместо <данные изъяты> членов семьи (<данные изъяты>) подлежало учету <данные изъяты> члена семьи (<данные изъяты>).

В таком случае, при расчете обеспеченности жилым помещением должны были быть учтены также жилые помещения, принадлежащие ФИО17

Согласно сведениям из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 на праве общей долевой собственности было зарегистрировано жилое помещение, площадью 86 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (<данные изъяты> доли в праве).

Данная квартира (доля в праве 1/6) приобретена ФИО6 в порядке приватизации ДД.ММ.ГГГГ, ранее право собственности не регистрировалось.

Таким образом, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО3 в составе <данные изъяты> человек (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> кв.м., есть более 15,0 кв.м.

Право собственности ФИО4 на квартиру по адресу <адрес> прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с дарением ею своей доли в праве собственности ее братьям ФИО10 и ФИО11 (т. 1 л.д. 166-167).

Как указал представитель истца, фактически указанная доля ФИО4 была продана своим братьям за <данные изъяты> руб., которые были внесены в счет досрочной выплаты части ипотечного кредита.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО6 заключен брак, после заключения брака супругами присвоена фамилия ФИО15 (свидетельство о заключении брака на л.д. 157 т. 1), в связи с чем обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО3 (он, жена, сын, дочь) составила <данные изъяты> кв.м., есть менее <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 распорядилась средствами материнского капитала в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 32 т. 1), погасив часть основной задолженности по ипотечному кредиту по квартире <адрес>.

Также по сведениям из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО13 выделены доли в праве собственности на данную квартиру: ФИО4 – <данные изъяты> доля, ФИО5 – <данные изъяты> доля, ФИО5 – <данные изъяты> доля (т. 1 л.д. 191-196).

Иных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности ФИО3 или членам его семьи, не установлено.

С заявлением о несении изменений в личное дело по составу семьи, принадлежащим членам семьи объектам недвижимости ФИО3 обратился только ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 125).

Данные обстоятельства подтверждаются данными его учетного дела и сторонами не оспаривались.

Решением жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей в составе семьи из 3 человек (он, сын, дочь), снят с учета очередников, состоящих на получение единовременной социальной выплаты, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации права собственности на жилое помещение) по ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения брака) истец был обеспечен общей площадью на одного члена семьи более 15,0 кв. м., совершил действия по намеренному ухудшению своих жилищных условий.

Согласно доводам истца, до заключения брака ФИО4 является матерью его детей, с ДД.ММ.ГГГГ проживала совместно с ним и детьми.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, причем органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, а малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством предоставления им социальных выплат за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (абзац первый пункта 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 года № 2-П).

В пункте 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ.

В статье 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ содержится определение, что к членам семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются: 1) супруга, состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) супруга, состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели; 3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

Подпунктами 1, 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник:

- не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

- является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 4 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Пункт 3 Правил предоставления единовременной социальной выплаты (здесь и далее в редакции на дату принятия оспариваемого решения – 19.02.2024) предусматривает, что предоставление единовременной выплаты осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены для сотрудников, в частности, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты.

Пунктом 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусмотрено, что при наличии у сотрудника и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

При этом, согласно пунктам 10, 14 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам и утверждается положение о комиссии, которая среди прочего выполняет следующие функции: проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил; направляет в случае необходимости запрос в определяемое руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходит службу сотрудник, уполномоченное подразделение федерального органа исполнительной власти для получения справки о предоставлении сотруднику единовременной выплаты по прежним местам прохождения службы, а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудника условий для принятия его на учет для получения единовременной выплаты и т.д.

Пункт 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусматривает основания для снятия сотрудника с учета для получения единовременной выплаты и устанавливает, что сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты (подпункт б).

Если основания для получения сотрудником единовременной выплаты утрачены, комиссия принимает решение о снятии сотрудника с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта (пункт 24 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Из приведенных нормативных положений следует, что право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в частью 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, раскрывая природу и назначение жилищных гарантий, в том числе закрепленных в части 3 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ, обращал внимание на необходимость их предоставления лишь реально нуждающимся в них лицам (в том числе в составе семьи) и отмечал, что такое правовое регулирование соотносится с требованиями статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации и обеспечивает реализацию закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства; в свою очередь, критерии нуждаемости граждан в предоставлении мер социальной поддержки в жилищной сфере определяются исходя из жилищных условий граждан и состава их семьи, существующих как на момент обращения о постановке данных граждан на соответствующий учет, так и на момент предоставления этих мер (определения от 27 февраля 2018 года № 473-О, от 26 ноября 2018 года № 2989-О, от 29 января 2019 года № 261-О, от 25 ноября 2020 года № 2810-О, от 26 апреля 2021 года № 687-О и № 701-О, от 20 июля 2021 года № 1586-О, от 26 октября 2021 года № 2222-О и др.).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, в том числе с использованием средств социальной выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной, а также указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от 12 июля 2007 года № 10-П, от 13 декабря 2016 года № 28-П, от 10 марта 2017 года № 6-П, от 11 февраля 2019 года № 9-П, от 14 января 2020 года № 2-П и др.). Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития человека (абзац третий пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 года № 2-П).

Таким образом, исходя из целей и задач государственной политики, направленных на улучшение жилищных условий нуждающихся в жилье сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении граждан, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, формальный подход в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона, в данном случае в отношениях, связанных с предоставлением единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, недопустим.

Для исключения формального подхода при разрешении такого спора необходимо учитывать не только причины, послужившие основанием для принятия органом государственной власти решения о снятии с учета очередников для получения единовременной социальной выплаты, но и иные заслуживающие внимания обстоятельства, в числе которых обстоятельства, послужившие основанием для постановки сотрудника органов внутренних дел на учет в целях получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, состав семьи сотрудника органа внутренних дел и их обеспеченность жилым помещением по установленным нормам на момент принятия уполномоченным органом решения об исключении гражданина из очереди для получения единовременной социальной выплаты, срок, прошедший с момента включения гражданина в очередь на получение выплаты, предоставление им необходимых документов в целях получения субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, действия уполномоченного органа по проверке этих документов на предмет определения права гражданина на получение субсидии и иные обстоятельства.

Суд учитывает, что государственный орган с даты принятия решения о постановке истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (с ДД.ММ.ГГГГ), а также с ДД.ММ.ГГГГ года (когда им были предоставлены дополнительные сведения) по дату принятия решения о снятии истца с учета очередников (ДД.ММ.ГГГГ) не осуществлял проверку документов истца, тогда как в материалах его учетного дела на протяжении более трех лет имелись документы об изменении его жилищных условий, а также о том, что ФИО6 (впоследствии, в ДД.ММ.ГГГГ году – ФИО4) является матерью его детей.

Суд учитывает также и то, что приобретение истцом квартиры по адресу: <адрес> связано исключительно с попыткой улучшить свои жилищные условия с целью совместного проживания с ФИО4 и их детьми в данной квартире, ФИО4 предприняты действия как члена семьи ФИО3, направленные на улучшение жилищных условий в целях совместного проживания с ФИО3: распоряжение материнским капиталом.

Кроме этого, с ДД.ММ.ГГГГ (регистрация супруги истца в жилом помещении по адресу: <адрес>) и далее с ДД.ММ.ГГГГ (регистрация брака с ФИО4) решение ответчиком о снятии истца с учета очередников принято не было и до ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком признавалось право истца на нахождение последнего в соответствующей очереди.

Принятие ДД.ММ.ГГГГ государственным органом решения о снятии ФИО3 с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения без проверки нуждаемости его семьи в составе четырех человек: <данные изъяты>, в улучшении жилищных условий в целях предоставления выплаты на дату принятия решения и лишение в такой ситуации ФИО3 и его семьи права на обеспечение жилым помещением путем представления такой выплаты, исходя только из того, что регистрация брака с ФИО4 повлекло намеренное ухудшение истцом своих жилищных условий, поскольку последняя стала считаться членом семьи сотрудника органов внутренних дел, в связи с чем обеспеченность его семьи стала менее 15 кв.м., не отвечает целям и задачам государственной политики, направленной на улучшение жилищных условий сотрудников органов внутренних дел и права на достойное существование.

Более того, частью 7 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ предусмотрено, что сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Согласно приведенной норме перечень намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий сотрудника, не является исчерпывающим.

Из системной взаимосвязи указанной нормы с нормами части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ, определяющими условия предоставления сотруднику единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, следует, что необходимым условием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты является несовершение им намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть действий, приведших к искусственному созданию нуждаемости в жилом помещении и, соответственно, возникновению оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Если такие действия были сотрудником совершены, то он может быть принят на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, но не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.

Лишение в такой ситуации истца права на обеспечение жилым помещением путем предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, исходя только из формального критерия – заключение им в ДД.ММ.ГГГГ году брака с ФИО18 брака, не будет отвечать целям и задачам государственной политики, направленной на улучшение жилищных условий сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, правомерно поставленных на учет и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При подобном подходе, предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, по сути, утрачивает характер меры социальной поддержки данной категории граждан, что противоречит целям социального государства, призванного создавать условия для их достойной жизни.

Кроме того, на дату принятия ДД.ММ.ГГГГ государственным органом решения о снятии ФИО3 с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения он являлся нуждающимся (в составе семьи четырех человек: он, жена, сын, дочь) в улучшении жилищных условий, а с момента утраты ФИО6 права собственности на квартиру по адресу <адрес> прошло ровно 5 лет (5-ти летний срок окончился ДД.ММ.ГГГГ)

При этом все данные о количестве членов семьи истца и его имущественном положении, сведения об обеспеченности жилым помещением имелись в распоряжении ответчика с 2020 года, однако выводов об отсутствии основания для дальнейшего сохранения за истцом права на получение спорной единовременной выплаты ответчиком сделано не было, что лишило истца возможности защищать и осуществлять свои права в указанном и последующих периодах времени.

С учетом приведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что протокол заседания Жилищно-бытовой комиссии Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия с учета очередников для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО3 с семьей в составе <данные изъяты> человек (<данные изъяты>), является неправомерным, поскольку обеспеченность жилой площадью каждого члена семьи истца (он, жена, сын, дочь) составляет менее учетной нормы, предусмотренной пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ.

На ГУ МВД России по Пермскому краю следует возложить обязанность ( в рамках заявленных требований) восстановить в очереди для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья ФИО3 с семьей в составе трех человек (он, сын, дочь) под уникальным номером №.

Таким образом, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены законно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным протокол заседания Жилищно-бытовой комиссии Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия с учета очередников для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО3 с семьей в составе 3 человек (он, сын, дочь).

Возложить на Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю обязанность восстановить в очереди для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья ФИО3 с семьей в составе трех человек (он, сын, дочь) под уникальным номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.