РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 февраля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-154/2025 по административному иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио к СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ГМУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио обратилась в суд с административным иском к СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ГМУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес, в котором просила признать незаконными в рамках исполнительного производства № 21860/14/98077-ИП (ранее - № 21860/14/77039-ИП) от 10.12.2014 г.: постановление от 13.11.2023 г. судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио; уведомление от 13.11.2023 г. судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио; действия судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, связанные с вынесением постановления от 13.11.2023 г.; действия судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, связанные с вынесением уведомления от 13.11.2023 г.; бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России связанные с неотменой постановления от 13.11.2023 г. и уведомления от 13.11.2023 г.; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России и судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио устранить нарушения закона, связанные с вынесением в рамках исполнительного производства №21860/14/98077-ИП (ранее - № 21860/14/77039-ИП) от 10.12.2014 г. постановления от 13.11.2023 г. и уведомления от 13.11.2023 г. судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что 10.12.2014 г. МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес (позднее - СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России) на основании исполнительного документа исполнительного листа ВС № 047072784 от 13.08.2012 г. возбуждено исполнительное производство № 21860/14/77039-ИП в отношении должника Министерства обороны Российской Федерации в пользу взыскателя ФИО1 Требования, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный двухмесячный срок и до момента обращения в суд не исполнены. Постановлением от 13.11.2023 г. судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио было отказано в удовлетворении поданного представителем ФИО1 по доверенности ФИО2 ходатайства (заявления) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 21860/14/98077-ИП (ранее № 21860/14/77039-ИП) от 10.12.2014 г. Уведомлением от 13.11.2023 г. судебного пристава - исполнителя фио взыскатель ФИО1 была уведомлена об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве № 21860/14/98077-ИП (ранее - № 21860/14/77039-ИП) от 10.12.2014 г. Учитывая, что данный отказ нарушает права административного истца, ФИО1 обратилась в суд.
Административный истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Административные ответчики СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес, судебный пристав-исполнитель ГМУ ФССП России по адрес фио, начальник отдела – старший судебный пристав СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражения на иск не представили.
Заинтересованное лицо Министерство обороны Российской Федерации в лице представителя в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
В силу ч. 1 ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 КАС РФ в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 КАС РФ.
Уведомлением от 13.11.2023 г. судебного пристава-исполнителя фио взыскатель ФИО1 была уведомлена об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве № 21860/14/98077-ИП (ранее-№ 21860/14/77039-ИП).
Административный иск поступил в суд 16.11.2023 г., тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с исковым заявлением в суд не пропущен.
Из материалов дела следует, что 10.12.2014 г. МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес (позднее - адрес адрес № 1 ГМУ ФССП России) на основании исполнительного документа исполнительного листа ВС № 047072784 от 13.08.2012 г. возбуждено исполнительное производство № 21860/14/77039-ИП (позднее-№21860/14/98077-ИП) в отношении должника Министерства обороны Российской Федерации в пользу взыскателя ФИО1 (л.д. 32).
13.11.2023 г. ФИО1, в лице представителя по доверенности фио, обратилась в СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России с заявлением о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № 21860/14/98077 ИП (ранее - № 21860/14/77039-ИП) от 10.12.2014 г., с приложением копии диплома фио и копии доверенности (л.д. 24-25).
Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя.
Из части 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 50.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
13.11.2023 г. судебным приставом-исполнителем ГМУ ФССП России по адрес фио было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, так как требования не обоснованы (л.д. 34).
13.11.2023 г. уведомлением об отказе в предоставлении информации судебный пристав-исполнитель ГМУ ФССП России по адрес фио сообщила, что для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, однако, на основании указанных в нем сведений, подтвердить полномочия невозможно. Решением Пресненского районного суда адрес от 04.09.2023 г. принято решение об окончании исполнительного производства №21193/14/77/98, после вступления в законную силу данного решения суда, судебным приставом-исполнителем будет принято процессуальное решение (л.д. 35).
Из части 1 ст. 121 адрес чакона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что постановления судебного пристава-исполнителя, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.
Частью 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Указанное постановление от 13.11.2023 г. и уведомление от 13.11.2023 г. нарушает право взыскателя, установленное ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о получении информации о ходе исполнительного производства.
Из представленных в материалы дела документов следует, что заявителем была представлена доверенность на представление интересов ФИО1 с полномочиями для обращения в органы ФССП.
В нарушение ст. 62 КАС РФ административный ответчик не представил доказательств законности вынесенного постановления и уведомления об отказе в удовлетворении заявления, таким образом, административный ответчик злоупотребил своими правами, в связи с чем суд приходит к выводу, что права административного истца нарушены, требования о признании незаконными в рамках исполнительного производства № 21860/14/98077-ИП (ранее - № 21860/14/77039-ИП) от 10.12.2014 г.: постановления от 13.11.2023 г. судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио; уведомления от 13.11.2023 г. судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио; действия судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, связанного с вынесением постановления от 13.11.2023 г.; действия судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, связанного с вынесением уведомления от 13.11.2023 г.; бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России связанного с не отменой постановления от 13.11.2023 г. И уведомления от 13.11.2023 г., подлежат удовлетворению.
Кроме того, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца, направленные на восстановление прав истца, а именно обязать начальника отдела - старшего судебного пристава СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России и судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФСО России фио устранить нарушения закона, связанные с вынесением в рамках исполнительного производства № 21860/14/98077-ИП (ранее - №21860/14/77039-ИП) от 10.12.2014 г. постановления от 13.11.2023 г. и уведомления от 13.11.2023 г. судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио к СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ГМУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу СОСП № 1 ГМУ ФССП России по адрес об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление от 13.11.2023 г. судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио об отказе в удовлетворении заявления в рамках исполнительного производства № 21860/14/98077-ИП (ранее - № 21860/14/77039-ИП) от 10.12.2014 г.
Признать незаконными в рамках исполнительного производства № 21860/14/98077-ИП (ранее - №21860/14/77039-ИП) от 10.12.2014 г.: уведомление от 13.11.2023 г. судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио; действия судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, связанные с вынесением постановления от 13.11.2023 г.; действия судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, связанные с вынесением уведомления от 13.11.2023 г.; бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, выразившееся в не отмене постановления от 13.11.2023 г. уведомления от 13.11.2023 г.
Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России и судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио устранить нарушения закона, связанные с вынесением в рамках исполнительного производства № 21860/14/98077-ИП (ранее - №21860/14/77039-ИП) от 10.12.2014 г. постановления от 13.11.2023 г. и уведомления от 13.11.2023 г. судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2025 года