77RS0023-02-2023-010517-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1383/2023 по административному исковому заявлению Савеловской межрайонной прокуратуры адрес, действующей в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой был проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет соблюдения требований Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в части размещения запрещенной «Информации в сети «Интернет». В ходе проверки установлено, что Интернет-страница с адресом в сети «Интернет» https://a.moskovskieprostitutki.com/ содержит в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в том числе для несовершеннолетних, информацию, распространение которой на адрес запрещено. На вышеуказанной интернет-странице размещена информация о занятии проституцией, организован сбор и размещение информации о занятии проституцией, содержится информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера за плату, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги.

Представитель административного истца прокурор фио в судебном заседании поддержала заявленные требования по указанным доводам.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, извещено в установленном порядке.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.

На основании п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки результатов поиска была выявлена интернет-страница с адресом в сети «Интернет»: https://a.moskovskieprostitutki.com/, содержащая в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, распространение которой на адрес запрещено.

В ходе мониторинга установлено, что обеспечивается открытый доступ к вышеуказанным интернет-страницам, в том числе для несовершеннолетних, а деятельность по организации такого доступа осуществляется с нарушением Закона № 149-ФЗ, Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон № 436-ФЗ).

На вышеуказанной интернет-странице размещена информация о занятии проституцией, организован сбор и размещение информации о занятии проституцией, содержится информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера за плату, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги.

Размещенная на данном сайте информации формирует у неограниченного круга лиц отношение к проституции как приемлемому общественному явлению, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности данного явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующиеся их услугами.

Спорный интернет-сайт предоставляет неопределенному кругу лиц информацию, а действия владельца (владельцев) интернет-сайта осуществляют публичное предложение услуг сексуального характера, способны вызвать у граждан желание заниматься проституцией.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться и скопировать материалы в электронном варианте с данного сайта может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют. Размещенные на странице материалы направлены на неопределенный круг, в обход установленных законом требований для реализации такой деятельности.

В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, получение дохода от занятий проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Статьи 240, 241 УК РФ предусматривают уголовную ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.

В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В реестр включаются:

1) Доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) Сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ, является вступление в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на адрес запрещено.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на адрес и на находящихся под юрисдикцией адрес, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и Закона № 149-ФЗ.

Применительно к положениям ст. 2 Закона № 149-ФЗ распространение информации в сети «Интернет» и доступ пользователей, в том числе несовершеннолетних, с помощью интернет-провайдера, попадает в сферу регулирования Закона № 149-ФЗ.

Основными принципами регулирования отношений, возникающих в сфере информации, в Российской Федерации являются, в том числе, принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, а также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами (ст. 3 Закона № 149-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Закон № 124-ФЗ) органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе, от информации порнографического характера от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видео-продукции, пропагандирующей антиобщественное поведение.

В соответствии со ст. 4 Закона № 124-ФЗ целями государственной политики Российской Федерации в интересах детей являются содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, нравственное развитие.

Согласно п.п. 4, 5, 7 ч. 2 ст. 5 Закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, оправдывающая противоправное поведение, содержащая информацию порнографического характера.

Интересы Российской Федерации нарушаются также тем, что Российская Федерация формирует и проводит единую государственную политику в области информации, информационных технологий и защиты информации, установив требования к распространению информации.

Помимо прочего, указанная интернет-страница оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан-пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства подтверждаются выписками с сайта.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора о признании информации Интернет-сайте https://a.moskovskieprostitutki.com/ запрещенной к распространению в Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Настоящее решение является основанием для внесения компетентным органом информации о сайте https://a.moskovskieprostitutki.com/ в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. ст. 177, 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на сайте https://a.moskovskieprostitutki.com/, запрещенной к распространению.

Решение суда является основанием для внесения сайта https://a.moskovskieprostitutki.com/ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Гостюжева

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2023