УИД: 50RS0002-01-2022-007854-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2022 года г. Видное
Московская область
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре Михайловой Т.А., с участием представителя истца АГМ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7444/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с названным иском. Просит суд 1) признать решение ГУ - Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным; 2) обязать ГУ - Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности намотчицы на заводе «Резистор»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика цеха Эчмиадзинкого опытного завода «Электроприбор»; 3) обязать ГУ - Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения за её назначением.
В обоснование исковых требований, указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась ГУ - Главного Управления ПФР№ 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ГУ - Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого законом стажа (6 лет), необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (6,6).
Решением пенсионного органа истец считает незаконным и необоснованным.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования своего доверителя поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений и сведений об уважительности причин неявки не представил.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась ГУ - Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ГУ - Главного Управления ПФР № 8 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого законом стажа (6 лет), необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (6,6).
В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При этом в решении об отказе в установлении пенсии не зачитаны в страховой стаж 1) период работы в ПТО «Электроприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1990г.; 2) период трудовой деятельности после 31.12.1990г. не подтвержден компетентными органами Республики Армении; 3) периоды работы после 2001г. не подтвержден компетентными органами Республики Армении.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
На основании положений ст. 6 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Как следует из Консультативного заключения № Экономического Суда СНГ «О толковании пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ» положения п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусматривают зачет периодов обучения в учебных заведениях в трудовой стаж в соответствии с законодательством бывшего СССР о пенсионном обеспечении граждан за время до вступления в силу Соглашения.
В силу ст. 7 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.
В соответствии со ст. 11 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Из ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с абз. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Как указывалось ранее, статья 66 Трудового Кодекса РФ определяет, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом аналогичная норма была предусмотрена ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В подтверждение периодов страхового стажа ФИО1 представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанной трудовой книжке имеются следующие записи о периодах работы: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности намотчицы на заводе «Резистор»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика цеха Эчмиадзинкого опытного завода «Электроприбор».
Вместе с тем, в материалы дела представлена архивная справка Национального архива Армении от 02.03.2022г. №С-2408 за подписью директора <адрес>, согласно которой согласно книгам приказов и лицевым счета работников Эчмиадзинского опытного завода «Электроприбор», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была принята на работу в качестве ученица монтажницы (пр. №/к 3 от 01.08.1974г.) и проработала по декабрь месяц 1996г. включительно.
Кроме того, в материалы дела представлена справка-аттестат Эчмиадзинского ТОСО от 30.03.2022г. согласно которой ФИО1 назначена пенсия по возрасту, номер пенсионного дела 0301306380751, начало назначения пенсии 10.05.2013г., всего стаж 28 лет, 0 месяцев, 11 дней, 01.04.2020г. выплата прекращена в связи с переводом дела бенефициара в государство, участвующее в соглашении, пенсия выплачена по февраль 2020г. включительно.
Согласно ст.22 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, с учетом положений ч. 7 ст. 21 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».
При таких обстоятельствах в страховой стаж следует зачесть следующие периоды работы с 01.08.1974г. по 01.12.1996г. в должности сборщика сборочного цеха в Эчмиадзинском опытном заводе «Электроприбор».
Период работы с 1996г. по 2004г. не подтвержден надлежащим образом компетентными органами Республики Армении.
При таких обстоятельствах отказ Главного Управление ПФР №8 по г.Москве и Московской в назначении пенсии истцу является незаконным.
На основании п. 1, п.2 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.
Датой обращения в пенсионный орган является 12.12.2019г., в этой связи суд находит необходимым в порядке восстановления нарушенного права обязать ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО1 о назначении пенсии с учетом указанной даты.
Вместе с тем, требование о возложении обязанности на пенсионный орган установить страховую пенсию не подлежит удовлетворению, поскольку при повторном рассмотрении заявления пенсионному органу надлежит проверить наличие иных оснований для назначения страховой пенсии.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к ГУ-ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ №8 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 01.08.1974г. по 01.12.1996г. в должности сборщика сборочного цеха в Эчмиадзинском опытном заводе «Электроприбор».
Обязать ГУ-ГУ Пенсионный фонд Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 о назначении пенсии с учетом указанного периода.
Считать датой обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении иска в части учета периода работы по 2004 год и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.К. Железный