РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-639/2025

УИД 37RS0№-94

12 ноября 2025 года г. Пучеж

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующей судьи Киселевой М.В.,

при секретаре Кондратовой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пучеж Ивановской области 12 ноября 2025 года гражданское дело по заявлениюадминистрации Пучежского муниципального района Ивановской области о признании движимой вещи бесхозяйной, передаче ее в собственность Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества - деревянного лодочного гаража с инвентарным номером 1, расположенного на землях общего пользования с координатами <данные изъяты>, адресный ориентир <адрес> в границах прибрежной береговой полосы водного объекта р.Пушавка, входящей в акваторию Горьковского водохранилища, напротив объекта недвижимости - ангара для хранения судна на воздушной подушке типа «Марс-2000» с кадастровым номером №, бесхозяйным и передаче его в собственность Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области.

Требования мотивированы тем, что в ходе обследования территории Пучежского городского поселения выявлен самовольно установленный деревянный лодочный гараж, обладающий признаками движимого имущества, на землях водного фонда. В собственность либо в аренду вышеуказанный объект движимого имущества физическим или юридическим лицам не передавался. Разрешение на строительство данного гаража не выдавалось. В реестре муниципальной собственности данный гараж не значится, техническая документация на него отсутствует. Владелец самовольно установленного гаража не установлен, гараж не находится в федеральной собственности, а так же не в собственности Ивановской области. На объявление о выявлении факта самовольной установки данного движимого имущества и необходимости освободить от него занимаемые земли, размещенное на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района, никто не отреагировал, поэтому заявитель полагает, что владелец гаража отказался от него, гараж является брошенным. В соответствии с Уставом Пучежского городского поселения полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Пучежского городского поселения исполняет администрация Пучежского муниципального района.

Судом в качестве заинтересованных лиц по делу привлечены Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Верхне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, Федеральное агентство водных ресурсов, Пучежское городское поселение Пучежского муниципального района.

Представители заявителя - администрации Пучежского муниципального района, заинтересованных лиц - Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Ивановской области, Департамента управления имуществом Ивановской области, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства водных ресурсов, Пучежского городского поселения в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, суд принимает во внимание их извещение о месте и времени судебного разбирательства, полагает извещение своевременным и достаточным для подготовки к делу и явки в суд. Кроме того, участники процесса извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2018 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Пучежского районного суда Ивановской области.

Суд,исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на территории Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района на землях общего пользования с координатами №, адресный ориентир <адрес>, в границах прибрежной береговой полосы водного объекта р.Пушавка, входящей в акваторию Горьковского водохранилища, выявлен бесхозяйный, самовольно построенный объект движимого имущества - деревянный лодочный гараж (обшит железом красного цвета) длиной 6 м, шириной 2,7 м, высотой 2 м, с инвентарным номером 1. Указанное следует из акта обследования территории от 17.03.2025, составленного комиссией администрации Пучежского муниципального района (л.д.12).

Земельный участок, на котором расположен данный лодочный гараж относиться к категории земель - земли водного фонда, администрацией района в собственность или аренду, а также на каком-либо ином праве, юридическим или физическим лицам не передавался. В реестре муниципального имущества вышеуказанный объект движимого имущества (лодочный гараж) отсутствует. Разрешение на строительство данного лодочного гаража администрацией района не выдавалось, техническая документация на него отсутствует.

Решением Пучежского районного суда от 13.08.2024 бездействие администрации Пучежского муниципального района Ивановской области, выразившиеся в несоблюдении условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования р.Пушавка и его береговой полосе, признано незаконным. На администрацию Пучежского муниципального района возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по обеспечению свободного доступа граждан к 20-ти метровой береговой полосе р.Пушавка путем демонтажа 46 лодочных гаражей, в том числе вышеуказанного. Решение вступило в законную силу 20.09.2024 (л.д.8-11).

С целью установления собственников самовольно возведенных лодочных гаражей и их демонтажа заявителем 24.07.2024 на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района размещено объявление о выявлении факта самовольной установки гаражей с предложением в срок до 01.09.2024 владельцам незаконно возведенных построек освободить занимаемые земли от данных объектов. В установленный срок своих прав на вышеуказанный гараж с инвентарным номером 1 никто не заявил. Владелец данного движимого имущества не установлен.

Из ответа Департамента управления имуществом Ивановской области от 21.10.2025 следует, что реестр имущества, находящегося в собственности Ивановской области, не содержит сведений об указанном заявителем объекте движимого имущества. Департамент сведениями о принадлежности данного движимого имущества не располагает (л.д.50).

Согласно ответу МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 22.10.2025 сведения в реестре федерального имущества в отношении вышеуказанного объекта недвижимости отсутствуют (л.д.49).

В письме от 01.11.2025 Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов указало, что в случае установления в судебном заседании обстоятельств создания препятствий в обеспечении доступа к береговой полосе общего пользования, а также водному объекту - Горьковскому водохранилищу, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Федеральное агентство водных ресурсов в отзыве по делу от 05.11.2025 указало, что размещение лодочного гаража в береговой полосе р.Пушавка недопустимо, вынесение решения оставляют на усмотрение суда.

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются доказательствами, приведенными выше. Суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Из ч.1 ст.290 ГПК РФ следует, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 3 ст.218 ГК РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 ст.226 ГК РФ. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п.2 ст.226 ГК РФ).

Положениями ст.236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

По смыслу указанных норм права, отказ может быть выражен в совершении действий или бездействия, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Из п.3 ч.1 ст.5 Устава Пучежского муниципального района Ивановской области, принятого решением Совета Пучежского муниципального района от 19.07.2022 N 93, п.3 ч.1 ст.7 Устава Пучежского городского поселения, принятого решением Совета Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района №6 от 08.02.2006, следует, что к вопросам местного значения района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.

Согласно ч.1 ст.33 Устава Пучежского городского поселения полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Пучежского городского поселения исполняет администрация Пучежского муниципального района.

Решением Совета Пучежского городского поселения от 27.03.2020 №200 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района (далее - Положение).

Пунктом 4.1.4 данного Положения предусмотрено, что Пучежское городское поселение как муниципальное образование может приобретать в муниципальную собственность движимое и недвижимое имущество путем признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество в установленном законом порядке.

Таким образом, заявитель в пределах своих полномочий обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность Пучежского городского поселения.

Принимая во внимание, что деревянный лодочный гараж с инвентарным номером 1, расположенный на землях общего пользования с координатами №, адресный ориентир <адрес>, в границах прибрежной береговой полосы водного объекта р.Пушавка, входящей в акваторию Горьковского водохранилища имеет признаки бесхозяйного имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 262 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Пучежского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в собственность Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области деревянный лодочный гараж с инвентарным номером 1, расположенный на землях общего пользования с координатами №, адресный ориентир <адрес>, в границах прибрежной береговой полосы водного объекта р.Пушавка, входящей в акваторию Горьковского водохранилища.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Киселева

Решение принято в окончательной форме 12.11.2025