УИД 64RS0010-01-2022-002289-25

Дело №2а-1-1511/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Строгановой Е.В.,

при помощнике судьи Визгаловой А.Д.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО2, ФИО3 о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к ФИО2, ФИО3 о признании регистрации средства массовой информации недействительной, указывая, что электронное периодическое издание «Индикатор Рынка Строительных Материалов (IRSM. RU)» зарегистрировано в качестве средства массовой информации (далее – СМИ) Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, запись о регистрации СМИ серии ЭЛ № ФС 77-34788 от 25.12.2008 года. СМИ электронное периодическое издание «Индикатор Рынка Строительных Материалов (IRSM. RU)» распространяется на территории Российской Федерации, зарубежных стран. В ходе проведения мероприятия систематического наблюдения в сфере средств массовой информации на предмет соблюдения законодательства РФ «О СМИ» в отношении СМИ электронное периодическое издание «Индикатор Рынка Строительных Материалов (IRSM. RU)» выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции СМИ более 1 года со дня регистрации. На основании выписки из реестра СМИ, учредителями СМИ электронного периодического издания «Индикатор Рынка Строительных Материалов (IRSM. RU)» являются физические лица ФИО2 и ФИО3; заявленная форма распространения СМИ –электронное периодическое издание; заявленная периодичность – ежедневно; заявленная тематика СМИ – информационная, все о цементе; заявленный язык – русский, английский. Уведомления об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска, максимального объема СМИ, о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя в регистрирующий орган не поступали. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. При этом требование Роскомнадзора о признании недействительным регистрации СМИ не связано с разрешением экономических споров, а также с осуществлением предпринимательском и иной экономической деятельности. В связи с изложенным административный истец просит признать недействительной регистрацию электронного периодического издания «Индикатор Рынка Строительных Материалов (IRSM. RU)», запись о регистрации серии ЭЛ №ФС 77-34788 от 25.12.2008 года.

В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил, извещался о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административным истцом требования признал полностью.

Административный ответчик ФИО3 извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по существу заявленных требований не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Суд в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца, и в отсутствие ответчика ФИО3

Выслушав административного ответчика ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Согласно положениям ст. 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае телепрограммы) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации.

В соответствии со ст. 15 данного Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Судом установлено, что электронное периодическое издание «Индикатор Рынка Строительных Материалов (IRSM. RU)» зарегистрировано в качестве СМИ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, запись о регистрации СМИ серии ЭЛ № ФС 77-34788 от 25.12.2008 года.

Учредителем СМИ являются физические лица ФИО2 и ФИО3

Учредители не воспользовались предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, что подтверждается докладной запиской.

В ходе проведения проверки со стороны административного истца как государственного органа также выявлено, что СМИ электронное периодическое издание «Индикатор Рынка Строительных Материалов (IRSM. RU)» не осуществляет деятельность более 1 года со дня регистрации СМИ. Информация о деятельности редакции СМИ электронного периодического издания «Индикатор Рынка Строительных Материалов (IRSM. RU)» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ электронное периодическое издание «Индикатор Рынка Строительных Материалов (IRSM. RU)». Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что СМИ электронное периодическое издание «Индикатор Рынка Строительных Материалов (IRSM. RU)» не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания недействительным её регистрации как СМИ.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО2, ФИО3 о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию электронного периодического издания «Индикатор Рынка Строительных Материалов (IRSM. RU) запись о регистрации серии ЭЛ № ФС 77-34788 от 25.12.2008 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Вольский районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.11.2022 года.

Судья Е.В. Строганова