№ 2а-619(1)/2023

УИД 64RS0028-01-2023-000966-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре Куприяновой О.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Артемова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что ФИО2 осужден приговором Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 дней, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в том числе за преступление, отнесенное к категории тяжких преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором, установленным решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, за которое направлен к месту отбывания наказания. Срок его отбывания наказания в исправительном учреждении истекает ДД.ММ.ГГГГ. За время отбытия наказания ФИО2 приобщен к общественно-полезному труду по благоустройству, имеет 2 поощрения, взысканий нет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора, предлагаемых срока административного надзора, количества явок на регистрацию, указав, что характеризуется положительно, имеет поощрения, взысканий не имеет. В удовлетворении административных исковых требований просил отказать по оснвоаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Прокурор Артемов В.В. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу требований ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи; за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона.

Из представленных суду копии приговоров от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, решения от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора, и решения от ДД.ММ.ГГГГ об установлении дополнительных административных ограничений, и других материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Он же осужден приговором Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 дней, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести. Преступление по ч. 1 ст. 158 УК РФ совершено ФИО2 в первой декаде декабря 2019 года, а преступление по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ совершено им ДД.ММ.ГГГГ, при рецидиве преступлений, за которые он направлен к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, указанное в административном исковом заявлении решение Балашовского районного суда Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора было вынесено ДД.ММ.ГГГГ и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а потому на момент совершения преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 под административным надзором не находился.

Кроме того, поскольку приговором Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбывания наказания, то административный надзор, установленный в отношении него вышеуказанным решением от ДД.ММ.ГГГГ, был прекращен.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, отнесенное к категории тяжких, совершенное при рецидиве преступлений, и в период отбытия наказания в местах лишения свободы ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит, что в представленных административным истцом материалах отсутствуют обоснованные доказательства для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено, что подлежащий освобождению из мест лишения свободы ФИО2 осужден, в том числе, за преступление, отнесенное к категории тяжких, совершенное им при рецидиве преступлений, за которое он был направлен к месту отбывания наказания, однако ни данное преступление, ни преступление по присоединенному приговору он совершил не находясь под административным надзором, в период отбытия наказания в местах лишения свободы он не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а в связи с этим не имеется предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для установления ему административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.07.2023.

Судья