Дело № 2-599/2022
64RS0022-01-2022-001072-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2022 года г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,
при секретаре Шиховцевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к ГБУ СО «Орловской специальный реабилитационный дом-интернат для детей» о признании имущества выморочным и передаче в собственность государства,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ГБУ СО «Орловской специальный реабилитационный дом-интернат для детей» о признании имущества выморочным и передаче в собственность государства. Мотивирует свои требования тем, что Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №. В рамках реализации данной функции Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Саратовской области, иного федерального имущества, расположенного на территории Саратовской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа. В рамках осуществления своих полномочий, Управлением было установлено, что в ГБУ СО «Орловской специальный реабилитационный дом-интернат для детей» проживали ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ), и по настоящее время на расчетном счете ответчика имеются денежные средства, принадлежащие вышеуказанным гражданам. Денежные средства хранятся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по Саратовской области в г. Саратов, БИК № (корреспондентский счет №). В установленный законом шестимесячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти указанных выше граждан, не подавались, наличие у них наследников не установлено, наследственные дела после их смерти не открывались. Указывает, что находящихся на счете ГБУ СО «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей», денежные средства, принадлежащие указанным выше гражданам, подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов. В ссылкой на ст. ст. 218, 1112, 1113, 1111, 1152, 1151, п. 5, п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании», п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 51 БК РФ, п. 4.1.4 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом», просит признать выморочным имущество: находящихся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по в , БИК № (корреспондентский счет №), признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства указанных выше граждан, обязать ГБУ СО «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» перечислить денежные средства в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет №, КБК №, ОКТМО № ТУ Росимущества в .
В судебное заседание представитель истца не явился, надлежащим образом извещен, в иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие истца, иск поддерживает.
Представитель ответчика по доверенности ФИО13 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором не возражает против удовлетворения иска.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 90-99).
В рамках реализации данной функции Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории , иного федерального имущества, расположенного на территории , в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину государства гарантируется социальное обеспечение, в том числе по возрасту, в случае болезни, инвалидности.
Правоотношения в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который в ч. 1 ст. 2 гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В рамках осуществлений функции по управлению федеральным имуществом на территории , Управлением установлено, что в ГБУ СО «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» проживали следующие граждане: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ); ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ).
Факт смерти подтверждается информацией отдела ЗАГС по и ( л.д. 8, 15, 22, 30, 37, 44, 52, 60, 67, 74, 82).
Как следует из материалов дела, никто из наследников до настоящего времени после смерти вышеперечисленных граждан наследственное имущество не принял (л.д. 13.20,28,35, 42,50,58,65, 72,80,89).
В настоящее время на расчетном счете ответчика имеются денежные средства:
- в размере 2 941 рубль 03 копейки, принадлежащие ФИО2;
- в размере 12 176 рублей 68 копеек, принадлежащие ФИО3;
- в размере 1 660 рублей 22 копейки, принадлежащие ФИО4;
- в размере 9 950 рублей 68 копеек, принадлежащие ФИО5;
- в размере 12 986 рублей 23 копейки, принадлежащие ФИО6;
- в размере 19 075 рублей 00 копеек, принадлежащие ФИО7;
- в размере 17 301 рубль 71 копейка, принадлежащие ФИО8;
- в размере 115 221 рубль 29 копеек, принадлежащие ФИО9;
- в размере 18 505 рублей 19 копеек, принадлежащие ФИО10;
- в размере 17 782 рубля 35 копеек, принадлежащие ФИО11;
- в размере 8 566 рублей 73 копейки, принадлежащие ФИО12 ( л.д. 12, 19, 27, 34, 41, 49, 57,64,71,79,88).
Денежные средства хранятся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по в , БИК № (корреспондентский счет №).
Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось (статья 1152 ГК РФ).Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге – в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановления Пленума ВС РФ №) следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
В соответствии с п. 50 Постановления Пленума ВС РФ № выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В силу ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым части первой и абзацами пятым, шестым части второй ст. 57 настоящего Кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.
В соответствии с п. 4.1.4 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом» территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Судом установлено, что в установленный законом шестимесячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти следующих граждан:
- ФИО2,
- ФИО3,
- ФИО4,
- ФИО5,
- ФИО6,
- ФИО7,
- ФИО8,
- ФИО9,
- ФИО10,
- ФИО11,
- ФИО12
не подавались, наличие у них наследников не установлено, наследственные дела после их смерти не открывались.
При таких обстоятельствах денежные средства умерших:
- ФИО2,
- ФИО3,
- ФИО4,
- ФИО5,
- ФИО6,
- ФИО7,
- ФИО8,
- ФИО9,
- ФИО10,
- ФИО11,
- ФИО12
находящихся на счете ГБУ СО «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов,
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать выморочным имущество:
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 2 941 рубль 03 копейки;
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 12 176 рублей 68 копеек;
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 1 660 рублей 22 копейки;
- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 9 950 рублей 68 копеек;
- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 12 986 рублей 23 копейки;
- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 19 075 рублей 00 копеек;
- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 17 301 рубль 71 копейка;
- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 115 221 рубль 29 копеек;
- ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 18 505 рублей 19 копеек;
- ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 17 782 рубля 35 копеек;
- ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 8 566 рублей 73 копейки,
находящихся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по в , БИК № (корреспондентский счет №).
Признать за Российской ФИО1 право собственности на денежные средства:
- ФИО2 в сумме 2 941 рубль 03 копейки;
- ФИО3 в сумме 12 176 рублей 68 копеек;
- ФИО4 в сумме 1 660 рублей 22 копейки;
- ФИО5 в сумме 9 950 рублей 68 копеек;
- ФИО6 в сумме 12 986 рублей 23 копейки;
- ФИО7 в сумме 19 075 рублей 00 копеек;
- ФИО8 в сумме 17 301 рубль 71 копейка;
- ФИО9 в сумме 115 221 рубль 29 копеек;
- ФИО10 в сумме 18 505 рублей 19 копеек;
- ФИО11 в сумме 17 782 рубля 35 копеек;
- ФИО12 в сумме 8 566 рублей 73 копейки,
находящиеся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по в , БИК № (корреспондентский счет №).
Обязать Государственное бюджетное учреждение «Орловский специальный реабилитационный дом-интернат для детей» перечислить денежные средства в сумме:
- 2 941 рубль 03 копейки;
- 12 176 рублей 68 копеек;
- 1 660 рублей 22 копейки;
- 9 950 рублей 68 копеек;
- 12 986 рублей 23 копейки;
- 19 075 рублей 00 копеек;
- 17 301 рубль 71 копейка;
- 115 221 рубль 29 копеек;
- 18 505 рублей 19 копеек;
- 17 782 рубля 35 копеек;
- 8 566 рублей 73 копейки
в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет №, КБК №, ОКТМО № ТУ Росимущества в .
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Г.Д. Арсланова.