РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
По делу № 2-345/2023 УИД № 43RS0010-01-2023-000099-55
03 апреля 2023 г. г. Вятские Поляны
Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Мининой В.А.,
при секретаре Овсянниковой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к МКУ Администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района о признании права собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МКУ Администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района о признании права собственности на нежилое помещение гараж по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В обоснование заявленных требований указал, что он является членом гаражного кооператива (далее ГК) «Регат», который был создан для удовлетворения потребностей граждан в строительстве и эксплуатации гаражей, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных средств. Паевые взносы за гараж внесены полностью. До ДД.ММ.ГГГГ (до регистрации ГК «Регат») он являлся членом гаражного кооператива «Автомобилист-1», который был организован ДД.ММ.ГГГГ. В 2000 году он (ФИО1) построил одноэтажное нежилое помещение – гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м. Однако ввиду длительного не оформления права на земельный участок под гаражным кооперативом и не постановки его на кадастровый учет он не имел возможным оформить право собственности на возведенный им за счет собственных средств гараж. Фактически он владел им на протяжении 22 лет, в течение которых никто не оспаривал его права владения данным гаражом и не высказывал в отношении него каких-либо притязаний. В настоящее время земельный участок оформлен. Гараж соответствует всем действующим требованиям и нормам.
Зарегистрировать право собственности на данный гараж во внесудебном порядке он не имеет возможности ввиду отсутствия разрешения на строительство, в выдаче которого было отказано.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия.
Представитель ответчика МКУ администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области глава администрации ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя администрации; против удовлетворения иска не возражал.
Представитель третьего лица ГК «Регат» председатель гаражного кооператива ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя администрации; против удовлетворения иска не возражал.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия.
Принимая во внимание доводы истца, с учетом мнения ответчика и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о возможности удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
В силу пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты>, являлся членом Гаражного кооператива (ГК) «Автомобилист-1», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ.
ГК «Автомобилист-1» был ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ.
После ликвидации ГК «Автомобилист-1» ФИО1 стал членом гаражного кооператива «Регат», который был создан ДД.ММ.ГГГГ для удовлетворения потребностей граждан в строительстве и эксплуатации гаражей, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных средств.
Уставом ГК «Автомобилист-1» (зарегистрирован администрацией Вятскополянского района Кировской области ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что гаражный кооператив – это добровольное объединение граждан на основе членства с целью удовлетворения материальных потребностей и потребностей в обеспечении сохранности имущества, осуществляемого путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1.1.). Цель создания кооператива - удовлетворение материальных и имущественных потребностей владельцев индивидуального транспорта в гаражах путем строительства на средства кооператива и/или членов кооператива м/или на средства прибыли, полученной от деятельности кооператива (п.1.4.).
Пунктом 2.10. Устава предусмотрено, что член кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на это имущество. Согласно п. 4.5. Устава после окончания строительства кооперативных гаражей каждому члену кооператива предоставляется отдельное помещение под гараж в соответствии с размером его пая.
Из договора аренды земельного участка №, заключенного между Комитетом по правлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Вятскополянского района и Гаражным кооперативом «Автомобилист-1» ДД.ММ.ГГГГ следует, что арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. сроком на 25 лет. Также к договору приложены кадастровый план земельного участка, расчет арендной платы и акт приема-передачи.
Распоряжением Администрации Вятскополянского района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно, путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, о чем также составлен межевой план.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области в лице главы администрации ФИО2 и Гаражным кооперативом «Регат» в лице председателя ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому, арендатору предоставляется земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. сроком на 5 лет. К договору также приложены выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, расчет арендной платы, акт приема-передачи земельного участка.
Согласно сведениям о собственниках помещений Гаражного кооператива «Регат», собственником помещения № является ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (№).
Согласно справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем ГК «Регат», ФИО1 является членом гаражного кооператива, ему принадлежит помещение гаража № по адресу: <адрес>, паевой взнос за помещение гаража выплачен полностью.
Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: <адрес> составленному кадастровым инженером ООО «КадастрПлюс» ФИО5, здание состоит из 18 нежилых помещений; помещение № расположено на 1 этаже, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
Согласно выписки из ЕГРН помещение по адресу: <адрес> имеет кадастровый №.
Управлением Росреестра по Кировской области представлены сведения о том, что помещение по адресу: <адрес> кадастровый №, поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, вид объекта недвижимого имущества – помещение, назначение – нежилое, право собственности не зарегистрировано, обременения, ограничения прав не зарегистрированы.
Установлено, что разрешение на строительство гаражей не выдавалось.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области гаражному кооперативу «Регат» отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Разъяснения по применению статьи 222 ГК РФ даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где в пункте 26, в частности, разъяснено следующее.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Администрация Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области заявила суду об отсутствии возражений в отношении регистрации права собственности истца на спорный гараж.
Спора о принадлежности указанного объекта в ходе судебного заседания не установлено.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
До настоящего времени право собственности на данное нежилое помещение ни за кем не зарегистрировано.
Установлено, что истец ФИО1 возвел указанное помещение (гараж) на законных основаниях за счет собственных средств, пользуется им как собственник, спор о его принадлежности отсутствует.
Правоустанавливающие документы на указанное помещение гаража у ФИО1 отсутствуют.
Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации на указанное нежилое помещение не является препятствием для обращения лица в суд о признании права собственности. Возможность такого обращения основана на ст.ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется путем их признания.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что материалы дела содержат доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости и достоверности приобретения истцом ФИО1 в собственность спорного объекта недвижимого имущества.
При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для государственного регистрационного учета и государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с законом о регистрации, то есть при обращении заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации права и предоставлением иных необходимых для ее проведения документов (ст.17,18 Закона о регистрации).
Согласно ч.4 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.
В соответствии с ч.3 ст. 14 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности на объект ЕГРН осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет, и государственная регистрация прав осуществляются одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет. При этом согласно п.1 ч.1 ст. 15 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется по заявлению собственника.
Данное решение является основанием для внесения записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на нежилое помещение - гараж по адресу: по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (№)) право собственности на нежилое помещение – гараж по адресу<адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья В.А.Минина
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 г.