УИД – 11RS0017-01-2022-0000691-50
Дело № 2а-361/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сысольский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Константиновой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Юркиной В.В.,
с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Киршиной А.А.,
представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 (по доверенности от 18.03.2022 №121),
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района Республики Коми 15 августа 2022 года административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД РФ «Сысольский» обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2 дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в определенных местах, а именно, барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18.06.2014 ФИО2 был осужден по части 2 статьи 162 УК РФ с применением статьи 70 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Ленинского районного суда г. Киров ФИО2 был осужден по части 2 статьи 162 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 03.09.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. Приговором Сысольского районного суда Республики Коми от 29.10.2021 ФИО2 осужден по части 2 статьи 314 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Киров от 28.12.2017 со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, избранного ФИО2 в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения. Однако в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе 20.06.2022 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 20.06.2022 по статье 20.21 КоАП РФ, 20.06.2021 по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу и ФИО2 не обжаловались. Поскольку ФИО2, находясь под административным надзором допускает совершение административных правонарушений, административный истец полагает целесообразным установить в отношении ФИО2 указанные выше дополнительные ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 поддержал административный иск об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, уточнив, что просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно, барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни.
Административный ответчик поднадзорное лицо ФИО2 о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд не явился, заявил ходатайство о рассмотрении административного иска без своего участия, против удовлетворения требований МО МВД России «Сысольский» не возражал.
Прокурор Сысольского района Республики Коми полагал административный иск подлежащим удовлетворению.
На основании статьи 150 КАС РФ и с учетом положений статьи 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка не признана судом обязательной.
Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).
На основании статьи 1 указанного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, приведённых в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г. Кирова от 28.12.2017, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, избранного ФИО2 в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора установлен со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
03.03.2021 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Сысольский».
По сведениям МО МВД России «Сысольский» в период нахождения под административным надзором ФИО2 своего поведения не изменил, продолжает вести праздный образ жизни, злоупотребляя спиртными напитками, официально не трудоустроен, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, злоупотребляющими спиртными напитками и лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, что свидетельствует о том, что ФИО2 на путь исправления не встал.
Кроме того, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением Сысольского районного суда Республики Коми от 20.06.2022 по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ по факту хулиганских действий, совершенных 18.06.2022 в 23 часа 25 минут, то есть в ночное время суток; постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 20.06.2022 по части 1 статьи 19.24 КоАП Р по факту отсутствия в жилом помещении в ночное время суток 18.06.2022 без согласования с органом внутренних дел; постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 20.06.2022 по статье 20.21 КоАП РФ по факту нахождения в общественном месте в состоянии опьянения 18.06.2022. Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что ФИО2, несмотря на установленные административные ограничения, продолжил совершать противоправные действия.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении ФИО2 дополнительных ограничений являются обоснованными.
В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ и разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, количества и характера совершенных им административных правонарушений, свидетельствующих о том, что ФИО2 склонен к употреблению спиртных напитков в общественных местах, и принимая во внимание, что ранее установленные административные ограничения должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни, и запрета на пребывание в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.
Руководствуясь статьями 273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.12.2021 ФИО2, <данные изъяты> ограничения в виде:
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни;
- запрещения пребывания в определенных местах, а именно, в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаются спиртные напитки на розлив.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.В. Константинова