Дело № 2а-1563/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

судьи Праксина А.А.,

при секретаре Трущенковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Смоленской области (далее УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам и пени в общей сумме 61361 руб. 20 коп., по тем основаниям, что ФИО1 имеет задолженность за 2018 год по оплате налога на доходы физических лиц в размере 61 100 руб., пени в размере 261 руб. 20 коп. Налоговый орган исчислил и предъявил к уплате налоги в налоговом уведомлении, которое направил в адрес ответчика: № 1356548 от 28.06.2019. В качестве досудебного урегулирования спора в соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика выставлено требование № 32581 от 23.12.2019 об уплате налогов и пеней. Должник обязанности по уплате налогов и пени не исполнил.

На основании изложенного истец просит: восстановить срок на взыскание задолженности; взыскать в доход бюджетов задолженность по налогам в общей сумме 61 361 руб. 20 коп., в том числе: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2018 год в размере 61 100 руб., пеня в размере 261 руб. 20 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

До 1 января 2015 г. действовал Закон от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 4 октября 2014 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 284-ФЗ), в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ) дополняется новой главой "Налог на имущество физических лиц". С указанной даты утрачивает силу Закон N 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 г., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона N 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона N 284-ФЗ (ч.1ст.3 Закона N 284-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации.

Организация в отношении таких доходов налогоплательщика именуется налоговым агентом (абзац 2 пункта 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию и самостоятельно исчислить сумму налога, подлежащую уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают налог на доходы физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что налоговым агентом ПАО СК «Росгосстрах» в налоговый орган представлена справка о доходах физического лица ФИО1 за 2018 год № 445 от 22.03.2019 в соответствии с которой НДФЛ исчисленная, но не удержанная составляет 61 100 руб.

Из материалов дела следует, что в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по уплате налогов у ФИО1 имеется недоимка по налогам за 2018 в общей сумме 61 361 руб. 20 коп.

Расчет взыскиваемой суммы, представленный административным истцом, сомнений у суда не вызывает. В указанном расчете Налоговым органом учтены все недоимки, а также взысканные службой судебных приставов суммы.

В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов и пени, налоговый орган направлял в адрес ФИО1 требования об уплате налога, сбора, пени.

Доказательств того, что на момент рассмотрения дела по существу образовавшаяся задолженность погашена административным ответчиком, равно как доказательств необоснованности представленного административным истцом расчета образовавшейся задолженности, суду не представлено.

Между тем по правилам ст.48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела видно, что в адрес ФИО1 направлено требование № 32581 от 23.12.2019 об уплате задолженности по налогам и пени с установлением срока оплаты.

Определением мирового судьи судебного участка № 55 в МО «Смоленский район» Смоленской области от 10.07.2023 административному органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1

С иском о взыскании задолженности по налогам и пени налоговый орган обратился в суд только 16 октября 2023, в связи с чем, срок на обращение в суд с административными требованиями о взыскании налогов и пени, налоговым органом пропущен.

Налоговый орган, обратившись в суд с требованием о взыскании задолженности по налогам и пени с пропуском установленного законом срока, утратил право на принудительное взыскание.

Административный истец ходатайствуя о восстановлении срока на подачу искового заявления, доказательств уважительности причин пропуска срока, не представил. Из имеющихся материалов дела не усматривается наличие препятствий по своевременному направлению искового заявления о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени.

Таким образом, административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления о взыскании страховых взносов и подачи административного искового заявления, оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований УФНС России по Смоленской области надлежит отказать, поскольку шестимесячный срок обращения в суд истек, оснований к его восстановлению судом не усматривается и исследование иных фактических обстоятельств по делу не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течении месяца со дня его вынесения в окончательной редакции.

Председательствующий А.А. Праксин

решение изготовлено в окончательной форме 12 декабря 2023 года.