Дело № 2-2578-2022

УИД 75RS0023-01-2022-003135-15

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

«26» октября 2022 года г. Чита

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего Кореневой Н.А., при секретаре судебного заседания Синегузовой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю (далее - УФСИН России по Забайкальскому краю) к ФИО2 о взыскании денежных средств в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО2 – взыскать в порядке регресса в доход бюджета денежные средства в размере 300000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Ингодинского районного суда г. Читы от 16 июля 2019 года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по исковому заявлению КТГ с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда в размере 300000 рублей.

Указанное решение суда вынесено на основании приговора Ингодинского районного суда г. Читы от 10 июля 2018 года, в соответствии с которым, должностное лицо ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а, б, в» части 3 статьи 286 УК РФ в отношении КТГ

Приговор Ингодинского районного суда г. Читы в отношении ФИО2 вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Ингодинского районного суда г. Читы от 16 июля 2019 года исполнено – ФИО3 за счет казны выплачено 300000 рублей.

Со ссылкой на статьи 1064, 1068, 1069 ГК РФ, истцом заявлены указанные требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснив согласно изложенному в исковом заявлении, дополнив, что срок исковой давности в рамках данного дела должен исчисляться со дня исполнения за счет казны Российской Федерации исполнительного документа - перевода денежных средств КТГ , то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В данной ситуации нормы трудового законодательства не применимы, поскольку с ФИО2 трудовые отношения прекращены.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что в данном случае должны применяться специальные нормы, предусмотренные Трудовым законодательством, в соответствии с которыми работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

16 июля 2019 года Ингодинским районным судом г. Читы принято решение о взыскании с Российской Федерации за счет казны компенсации морального вреда в пользу КТГ в размере 300000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Ингодинским районным судом г. Читы выдан исполнительный лист, взыскание по которому должно быть произведено в срок не позднее трех месяцев, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Истцом пропущен срок исковой давности, так как должны применяться нормы трудового законодательства, согласно которым срок исковой давности составляет один год, как с момента вступления решения Ингодинского районного суда г. Читы в законную силу, так и со дня, когда должно быть произведено исполнение.

С приговором Ингодинского районного суда г. Читы от 10 июля 2018 года, не согласен, планирует его обжалование в вышестоящие инстанции.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2, назначенный приказом начальника <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>, имея специальное звание <данные изъяты>, в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 18 часов до 21 часа 30 минут, находясь в помещении сборного отделения ФКУ СИЗО-1, расположенном по адресу <...>, из мести, вызванной отказом осужденных Б и К выполнить требования администрации учреждения, умышленно, при отсутствии каких-либо законных оснований, со значительной силой нанес имеющимся при нем и используемым в качестве орудия преступления специальным средством – ПР-73 один удар в область живота К а также не менее 6 ударов руками, ногами, обутыми в берцовые сапоги по голове и телу последнего, причинив К физическую боль, нравственные страдания и телесные повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью и иные повреждения, не причинившие вред здоровью.

Указанные обстоятельства установлены приговором Ингодинского районного суда г. Читы от 10 июля 2018 года, измененным в части назначенного ФИО2 размера наказания апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 16 июля 2019 года удовлетворены исковые требования КТГ – с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации взыскана компенсация морального вреда, в виду неправомерных действий должностного лица ФИО2, в размере 300000 рублей.

Федеральной службой исполнения наказаний решение Ингодинского районного суда г. Читы от 16 июля 2019 года исполнено в полном объеме – КТГ выплачена компенсация морального вреда в размере 300000 рублей.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 3.1 статьи 1081 ГК РФ, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 указанного Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Гражданско-правовая ответственность сотрудника Уголовно-исполнительной системы установлена также частью 4 статьи 15 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», согласно которой вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника при исполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган уголовно-исполнительной системы имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган уголовно-исполнительной системы может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний; нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Часть 2 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» устанавливает, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 15 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», вступившего в силу с 1 августа 2018 года за ущерб, причиненный учреждению и (или) органу уголовно-исполнительной системы, сотрудник несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством Российской Федерации.

Статьей 238 ТК РФ установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно статье 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (часть 1 статьи 242 ТК РФ).

Частью 2 статьи 242 ТК РФ установлено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных этим кодексом или иными федеральными законами.

Так, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда (пункт 5 части 1 статьи 243 ТК РФ).

Доводы истца о том, что денежная сумма с ответчика подлежит взысканию в рамках правоотношений по возмещению вреда, регулируемых Гражданским кодексом Российской Федерации, противоречат положениям части 2 статьи 3 Федерального закона № 197-ФЗ - к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, нормы трудового законодательства Российской Федерации применяются в случаях, не урегулированных названными выше нормативными правовыми актами Российской Федерации

Согласно части 3 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Днем обнаружения причиненного ущерба, в данном случае является дата вступления решения Ингодинского районного суда г. Читы от 16 июля 2019 года, которым удовлетворены исковые требования КТГ о взыскании с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда, в виду неправомерных действий должностного лица ФИО2, в законную силу.

Решение Ингодинского районного суда г. Читы от 16 июля 2019 года вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок для обращения в суд с регрессными требованиями истек ДД.ММ.ГГГГ.

С рассматриваемыми исковыми требованиями УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось ДД.ММ.ГГГГ.

Довод истца о том, что срок исчисления срока давности по рассматриваемому спору исчисляется со дня исполнения решения, противоречит положениям части 3 статьи 392 ТК РФ.

В абзаце 2 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 указано, что если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (часть третья статьи 392 ТК РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

Поскольку доказательства уважительности причин пропуска срока истцом представлено не было, то суд признает заявление ответчика о пропуске срока обращения в суд обоснованным, подлежащим удовлетворению, и, как следствие, приходит к выводу о наличии самостоятельного основания для отказа в удовлетворении заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Н.А. Коренева

Резолютивная часть решения оглашена «26» октября 2022 года

Решение в мотивированной форме изготовлено «31» октября 2022 года