Дело № 2-3712/2022
УИД 75RS0001-02-2022-005025-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2022 года Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., при секретаре Голубевой Е.А., с участием истца ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «Город Чита», Администрации Центрального района г. Читы о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора
установил:
истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Родителям истца была выделена квартира по адресу: в связи с трудовыми отношениями и истец получила постоянную регистрацию по указанному адресу. В настоящее время спорная квартира принадлежит муниципалитету, она обращалась для заключения договора найма, но получила отказ, иного жилья истец не имеет, в связи с чем просит суд признать за нею право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма и обязать заключить договор социального найма.
Первоначально истец также обратилась и в интересах всех своих членов семьи, но поскольку полномочий на предъявление иска от имени иных лиц у истца не имелось, ею требования были уточнены, иск заявлен только в отношении себя, иные члены семьи указаны третьими лицами. Которые ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствии.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики, иные третьи лица в суд своих представителей не направили, извещались надлежащим образом, от представителя ответчика администрации городского округа «Город Чита» поступили возражения, в связи с чем дело в отношении указанных лиц рассмотрено по правилам ст.167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.
Как следует из материалов дела, а именно поквартирной карточки, истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: ., иного жилья в собственности истец и члены ее семьи – 3 лица не имеют.
Истец в полном объёме и добросовестно несет бремя содержания указанной квартиры, что также нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Спорная квартира значится в реестре муниципального имущества, данных о том, что квартира или дом по адресу: признаны аварийным или подлежащим сносу ответчиками в материалы дела не представлено.
Из поквартирной карточки на спорную квартиру следует, что нанимателем указанной квартиры являлся РКГ, туда же вписана его супруга РКГ, при этом также указана истец ФИО1 как дочь нанимателя, которая являются дочерью супругов РКГ, что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о браке истца, в связи с чем ее фамилия была изменена на ФИО1, указанные документы приобщены к материалам дела.
Как следует из показаний свидетеля РЛВ, она знает истца с детства, истец вместе с родителями проживала и сейчас проживает знает, что отец истца, как и ее отец работал в в связи с чем им и были выданы квартиры, знает, что истец с детства проживает в указанной квартире, никуда не выезжала из нее., аналогичные показания даны и свидетелем ПОН
Из ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в спорное жилое помещение, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в спорное жилое помещение, служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдаётся ордер на служебное жилое помещение.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
Из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, при надлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утверждённый постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, согласно вышеизложенному и разъяснениям Верховного Суда РФ, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения, следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Материалами дела подтверждается и не опровергнуто ответчиками то обстоятельство, что истец, как член семьи своих родителей в несовершеннолетнем возрасте была вселена, в спорное жилое помещение до его передачи из федеральной в муниципальную собственность, т.е. была вселена на законных основаниях, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время истец проживает в жилом помещении на условиях договора социального найма.
Согласно п. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно решению Думы городского округа «Город Чита» от 13 октября 2011 года №200 «Об утверждении положения об администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» на администрацию района возложены полномочия по заключению договоров социального найма жилых помещений.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о возложении на администрацию Центрального административного района городского округа «Город Чита» обязанности заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
требования ФИО1 к Администрации городского округа «Город Чита», Администрации Центрального района г. Читы о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (№) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , на условиях договора социального найма.
Возложить на администрацию Центрального административного района городского округа «Город Чита» (№) обязанность заключить с ФИО1 (паспорт №) договор социального найма жилого помещения – в
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы в течение месяца со дня вынесения.
Судья И.Н. Филиппова