Дело № 2а-901/2022

55RS0013-01-2022-001540-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 06 декабря 2022 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Ф.А. Колядова,

при секретаре Н.В. Быстрицкой,

при организации и подготовке судебного заседания помощником судьи А.А. Гейко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени, единому налогу на вмененный доход

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Омской области обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование требований, указав, что ФИО1 в период с 08.11.2017 по 10.10.2019 являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком ЕНВД. 15.10.2019 налогоплательщиком была сдана налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2019 года, согласно поданной декларации налогоплательщику начислен ЕНВД в размере 3723 руб., а также за несвоевременную уплату налогоплательщику были начислены пени по ЕНВД в размере 47,47 руб. Также за налогоплательщиком числится задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начиная с 01.01.2017 в размере 2684,85 руб. за 2019 год; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начиная с 1 января 2017 года в размере – 34, 22 руб., - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 22263,87 руб. за 2019 год.; - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 283,87 за 2019 год; - по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2019 год в размере 3723 руб.; - пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2019 год в размере 47,47 руб.

Необходимость уплаты выше указанных задолженностей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени, единому налогу на вмененный доход была указана в требовании №87650 от 24.12.2019, направленном ФИО1, однако требование налогоплательщиком не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который 08.04.2022 был вынесен мировым судьей судебного участка №6 в Исилькульском судебном районе и в последующем 26.04.2022 был отменен в связи с возражениями ответчика ФИО1

Представитель административного истца просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в размере 29037, 28 руб.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №7 по Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствии, возражая против удовлетворения административного искового заявления, указав на пропуск административным истцом сроков исковой давности в связи с чем просили применить срок исковой давности, отказав истцу в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 5 ст. 15 КАС РФ, при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

С 01.01.2017г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщик, в том числе, обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. Плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы и нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Частью 3 ст. 420 НК РФ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 1,2 ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.11.2017г. №335-ФЗ) плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В п.п. 1,2,5 ст. 432 НК РФ указано, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п.1 ст.419 НК РФ производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 названного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 08.11.2017 по 10.10.2019 являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком ЕНВД, что следует из выписки из ЕГРН.

15.10.2019 налогоплательщиком была сдана налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2019 года, согласно поданной декларации налогоплательщику начислен ЕНВД в размере 3723 руб., а также за несвоевременную уплату налогоплательщику были начислены пени по ЕНВД в размере 47,47 руб.

Из представленных материалов следует, что за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начиная с 01.01.2017 в размере 2684,85 руб. за 2019 год; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начиная с 1 января 2017 года в размере – 34, 22 руб. за 2019 год, - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 22263,87 руб. за 2019 год.; - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 283,87 за 2019 год; - по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2019 год в размере 3723 руб.; - пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2019 год в размере 47,47 руб., что следует из представленного расчета задолженности.

Налоговым органом в требовании в требовании №87650 от 24.12.2019, направленном ФИО1 было указано о необходимости уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начиная с 01.01.2017 в размере 2684,85 руб. за 2019 год; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начиная с 1 января 2017 года в размере – 34, 22 руб. за 2019 год, - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 22263,87 руб. за 2019 год.; - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 283,87 за 2019 год; - по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2019 год в размере 3723 руб.; - пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2019 год в размере 47,47 руб. Всего в размере 29037,28 руб. Установлен срок уплаты до 03.02.2020.

По правилам п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

По правилам ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Так, материалами дела установлено, что вышеуказанное требование налогоплательщиком ФИО1 не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением от 06.04.2022 о вынесении судебного приказа, то есть за пределами установленного ст. 48 НК РФ срока на обращение с соответствующим заявлением.

08.04.2022 мировым судьей судебного участка №6 в Исилькульском судебном районе был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности и в последующем 26.04.2022 был отменен в связи с возражениями ответчика ФИО1

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени, единому налогу на вмененный доход, пени, направлено в суд 25.10.2022 то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа

Как указал Конституционный суд РФ в Определении от 08.02.2007г. по делу №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Учитывая, что административным истцом при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа срок уже был пропущен в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 291-294, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №7 по Омской области ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени, единому налогу на вмененный доход, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение одного месяца.

Судья Ф.А. Колядов