РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Герцен Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-767/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по ХМАО-Югре, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 годы в сумме 1 130 руб., ссылаясь на ненадлежащее исполнение административным ответчиком обязательств налогоплательщика. Указывает, что в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления: от 13.09.2016 № 124572040; от 14.08.2018 № 45463482; от 10.07.2019 № 35917866 об уплате налогов на имущество физических лиц за 2015, 2017, 2018 годы. В связи с отсутствием оплаты по налоговым уведомлениям, в адрес налогоплательщика заказным письмом направлялись требования об уплате налогов и пени: от 20.11.2017 № 38078 с установленным сроком исполнения 17.01.2018; от 08.07.2019 № 67399 с установленным сроком исполнения 22.10.2019; от 29.06.2020 № 49541 с установленным сроком исполнения 25.11.2020, которые получены ФИО1, но не исполнены. По заявлению налогового органа 21.03.2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2017, 2018 годы в сумме 844 руб., который 22.07.2022 отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 Поскольку задолженность по налогам не погашена, просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 годы в сумме 1 130 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, находящийся в местах лишения свободы, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Разрешая настоящий иск, суд учитывает, что согласно пункту 3 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми органами являются федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Функции по контролю и надзору в области налогов и сборов в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, возложены на Федеральную налоговую службу.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками на имущество физических лиц признаются лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с частью 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, в собственности ФИО1 имеется ? доля в квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <...>. Право собственности на квартиру зарегистрировано <дата>

Из материалов дела следует о наличии сформированных на имя административного ответчика налоговых уведомлений о необходимости оплаты налога на имущество за вышеуказанную квартиру: от 13.09.2016 № 124572040 в размере 286 руб. – за 2015 год; от 22.09.2017 № 79201514 от 22.09.2017 в размере 365 руб. – за 2016 год; от 14.08.2018 № 45463482 в размере 402 руб. за 2017 год; от 10.07.2019 № 35917866 в размере 442 руб. за 2018 год.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязательств, на его имя сформированы требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: № 38078 по состоянию на 20.11.2017 налог в размере 286 руб., пени в размере 17 руб. 18 коп., со сроком уплаты до 17.01.2018; № 67399 по состоянию на 08.07.2019 налог в размере 402 руб., пени в размере 22 руб. 32 коп., со сроком уплаты до 22.10.2019; № 94580 по состоянию на 11.07.2019 в общей сумме налогов и пени 1 560 руб., с установленным сроком уплаты до 25.10.2019; № 49541 по состоянию на 29.06.2020 в размере 442 руб., пени в размере 18,21 руб., со сроком уплаты до 25.11.2020; № 72378 по состоянию на 29.06.2020 в размере 286 руб., пени в размере 79,06 руб., со сроком уплаты до 25.11.2020. Данные требования направлялись налоговым органом по адресу налогоплательщика и были получены им, согласно сведениям, имеющимся в материалах административного дела № 2а-103-2104/2022 (л.д. 16), рассмотренного мировым судьей.

Материалами дела подтверждается, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018 годы в сумме 884 руб.

Судебным приказом мирового судьи от 21.03.2022 с ФИО1 в соответствующий бюджет взыскан налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017, 2018 годы в размере 884 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины. Указанный судебный приказ отменен 22.07.2022, в связи с поступившими возражениями ФИО1

По состоянию на дату рассмотрения дела, сведений об оплате ФИО1 требуемой налоговым органом задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 годы, не предоставлено.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, помимо прочего, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 сроки для обращения налоговых органов в суд.

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.

Так, согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также установлен шестимесячный срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно требованиям административного иска, налоговый орган просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 годы.

В подтверждение задолженности административного ответчика по оплате налога на имущество физических лиц за 2016 год, в материалы дела налоговым органом предоставлено сформированное на имя ФИО1 уведомление о необходимости оплаты налога на имущество за вышеуказанную квартиру № 79201514 от 22.09.2017 в размере 365 руб., при этом, требование, направленное в адрес административного ответчика, об уплате налога за 2016 год в размере 365 руб., в материалах дела отсутствует. Ввиду отсутствия требования, определить срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, не представляется возможным.

Кроме того, как следует из предоставленного по запросу суда административного дела № 2а-103-2104/2022, с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Инспекция обратилась к мировому судье 14.03.2022, требуя взыскать задолженность за 2017, 2018 годы в размере 884 руб., при этом, требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, Инспекцией не заявлялось, мировым судьей не взыскивалось.

С учетом установленных судом обстоятельств, заявленное административным истцом требование о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2016 год удовлетворению не подлежит.

В подтверждение задолженности административного ответчика по оплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, в материалы дела налоговым органом предоставлено сформированное на имя ФИО1 уведомление о необходимости оплаты налога на имущество за вышеуказанную квартиру № 45463482 от 14.08.2018 в размере 402 руб., а также требование № 67399 по состоянию на 08.07.2019 об оплате налога в размере 402 руб., пени в размере 22 руб. 32 коп., со сроком уплаты до 22.10.2019.

В подтверждение задолженности административного ответчика по оплате налога на имущество физических лиц за 2018 год, в материалы дела налоговым органом предоставлено сформированное на имя ФИО1 уведомление о необходимости оплаты налога на имущество за вышеуказанную квартиру № 35917866 от 10.07.2019 в размере 442 руб., а также требование № 49541 по состоянию на 29.06.2020 об оплате налога в размере 442 руб., пени в размере 18 руб. 21 коп., со сроком уплаты до 25.11.2020.

Поскольку общая сумма налогов, заявленная ко взысканию, не превысила 3 000 руб., срок исполнения самого раннего требования об уплате налога был установлен до 22.10.2019, с учетом положений абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в самом раннем требовании об уплате налога – до 22.04.2023. В данном случае судебный приказ выдан налоговому органу 21.03.2022, отменен 22.07.2022. Административный истец обратился в Нижневартовский городской суд с настоящим административным иском 23.11.2022, то есть в пределах срока, установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности Инспекцией соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогу, в адрес налогоплательщика своевременно направлялись требования, также административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Расчет недоимки по налогу на имущество физических лиц, подлежащей взысканию с административного ответчика, налоговым органом осуществлен верно, судом проверен. На неправильность методики исчисления налогов и пени, наличие арифметических ошибок в расчете, административный ответчик не ссылался и возражений не представил.

С учетом того, что процедура принудительного взыскания задолженности Межрайонной ИФНС России № 10 соблюдена, заявленные административные требования о взыскании с административного ответчика налога на имущество физических лиц за 2017, 2018 год в сумме 844 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно положений статьи 50, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Определяя уровень бюджета, в который подлежит зачислению государственная пошлина необходимо руководствоваться положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом вышеизложенных норм права, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, пропорциональном части удовлетворенных требований, в местный бюджет муниципального образования город Нижневартовск.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате по уплате обязательных платежей – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 402 рублей, за 2018 год в размере 442 рублей, всего в сумме 884 рубля.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий М.С. Атяшев