Дело №
УИН №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 17 июля 2025 года
Ингодинский районный суд <адрес>, в составе:
Председательствующего судьи Ри Е.С.,
при секретаре Аносове И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ссылаясь на то, что последний освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, при этом отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за весь период отбывания наказания имеет <данные изъяты> взысканий и <данные изъяты> поощрение, характеризуется как не вставший на путь исправления. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на <данные изъяты> лет и следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.
Представитель административного истца ФИО2 просил административное исковое заявление удовлетворить по указанным в нём основаниям.
Осужденный ФИО1 участвуя в судебном заседании посредством ВКС, не согласился с административным иском ИУ, просил отказать в его удовлетворении, находя его незаконным, поскольку, по его мнению, административный надзор применяется в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы по иску органа внутренних дел, однако в настоящее время он ещё отбывает наказание, соответственно администрация ИУ не вправе подавать указанный административный иск. Кроме того, он осужден по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 и ч.1 ст.158 УК РФ, при рецидиве преступлений, а не за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, как это указано в административном иске, а также он не является злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Таким образом, отсутствуют установленные законом основания для удовлетворения административного иска ФКУ ИК-5.
Прокурор Новокшонова М.Н. полагала возможным удовлетворить иск в полном объёме, учитывая наличие законных оснований для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора.
На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Как следует из ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел и продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителем, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 Федерального закона.
Таким образом, вопреки доводам осужденного, начальник ФКУ ИК-5, как руководитель исправительного учреждения, обосновано обратился с административным иском об установлении ФИО1 административного надзора, как лица, освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из места лишения свободы.
В силу п.2 ч.2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Черновского районного суда <адрес> по п.п.«б,в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, п.п.«б,в» ч.2 ст.158, п.п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст.68, ч.2 ст.69, ст.ст.71, 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к окончательному наказанию в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кроме того, приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.4 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, заменена на 2 года 5 месяцев 2 дня ограничения свободы.
Таким образом, ФИО1, в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в окончательное наказание по данному приговору, согласно ст.ст.71, 70 УК РФ, вошло и неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
В связи с чем, вопреки доводам осужденного, суд находит обоснованным и указание в административном иске о совершении ФИО1 тяжкого преступления при опасном рецидиве, как основания для установления за ним административного надзора.
В соответствии со ст.ст.15,86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена в настоящее время.
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 должен быть установлен на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не превышающий срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Характеризуется ФИО1 отрицательно, как не вставший на путь исправления, имеющий за весь период отбывания наказания 9 взысканий и 1 поощрение, содержащийся на обычных условиях отбывания наказания.
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности ФИО1 и совершенных им преступлений, данных о его личности и поведении во время отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона).
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики, суд полагает необходимым установить ФИО1, как об этом просит администрация ИУ, являться 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел.
ФИО1 в заявлении о месте проживания после освобождения указал адрес регистрации: <адрес>, по которому проживают ФИО3 и ФИО4, в связи с чем ограничение на выезд должно быть определено пределами муниципального района «<адрес>» <адрес>.
Доводы осужденного о незаконности административного иска и отказе в его удовлетворении, суд находит не обоснованными и расценивает как способ защиты от иска.
Статьей 4 ФЗ №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.
При этом суд принимает во внимание, что установление административного надзора ФИО1 не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
С учетом изложенного, ФИО1 необходимо установить следующие виды административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ (паспорт №), зарегистрированного и убывающего по адресу: <адрес>, на срок 8 (восемь) лет.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ингодинского
районного суда <адрес> Е.С. Ри
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение не вступило в законную силу.