Судья Лобанова А.Н. № 2а-1288/2023
Докладчик Кошелева А.П. № 33а-7040/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Новосибирск 18 июля 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Кошелевой А.П.,
судей Толстик Н.В., Рукавишникова Е.А.
при секретаре Лымаренко О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г. Новосибирска от 10 апреля 2023 года, которым удовлетворено административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пеней.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Кошелевой А.П., изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1:
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021 год в размере 18 руб. 25 коп.;
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 28 418 руб. 61 коп., пени за 2021 год в размере 91 руб. 94 коп.
В обоснование требований административного иска указано, что ФИО1 (ИНН: <данные изъяты>) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Новосибирской области, осуществляет деятельность в качестве адвоката с 10.03.2010 по настоящее время.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный законом срок, в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщику было направлено требование № <данные изъяты>. В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.
Мировым судьей был выдан судебный приказ № <данные изъяты>, который определением от 17.11.2022 был отменен.
На момент подачи административного искового заявления, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере была полностью оплачена ФИО1 В остальной части налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате задолженности по страховым взносам и пеням.
Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 10 апреля 2023 года требования административного иска удовлетворены.
Судом постановлено:
Взыскать с ФИО1 (ИНН: <данные изъяты>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области задолженность по налогам и пени за 2021 год в размере 28 528 руб. 80 коп., в том числе:
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021 год в размере 18 руб. 25 коп.;
- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 28 418 руб. 61 коп., пени за 2021 год в размере 91 руб. 94 коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН: <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 055 руб. 86 коп.
С решением суда не согласился ФИО1, в апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения суда и вынесении нового судебного акта.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что административный иск был направлен в районный суд по истечении 6 месяцев со дня истечения срока для исполнения требования налогового органа.
Указанную в решении суда первой инстанции задолженность ФИО1 обязан уплатить как адвокат, осуществляющий деятельность, а не как физическое лицо.
Осуществив проверку законности судебного акта по апелляционной жалобе в соответствии с требованиями части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя требования административного иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 57 Конституции РФ, ст. 286 КАС РФ, ст.ст. 69, 75, 419, 432 НК РФ, оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводам о наличии оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов и пеней за 2021 г.
С решением районного суда суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться, а доводы апелляционной жалобы не принимает в связи со следующим.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.п. 1, 9 ст. 45 НК РФ (в ред. на момент спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Размер страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию за каждый отчетный период определен в фиксированном размере статьей 430 НК РФ.
В силу п.п. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 осуществляет деятельность в качестве адвоката с 10.03.2010 по настоящее время, является плательщиком страховых взносов.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированных размерах за 2021 год в установленный законом срок, налогоплательщику было направлено требование № <данные изъяты> по состоянию на 21.01.2022 об уплате страховых взносов и пеней, с указанием срока для исполнения требования до 09.03.2022.
08.08.2022 на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области выдан судебный приказ № <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 в доход бюджета задолженности по страховым взносам, пеням.
17.11.2022 определением и.о. мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска – мировым судьей первого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска судебный приказ № <данные изъяты> отменен.
10.03.2023 межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась с настоящим административным исковым заявлением в Советский районный суд г. Новосибирска.
Из приведенных обстоятельств дела и норм права следует, что основания для взыскания с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней за 2021 год, порядок и сроки взыскания, в том числе срок для обращения в суд, налоговым органом соблюдены.
Произведенный налоговым органом расчет задолженности по страховым взносам и пеням является арифметически верным, апеллянтом не опровергнут.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, основанными на неверном понимании апеллянтом положений действующего законодательства.
Выданный мировым судьей судебный приказ в установленном законом порядке не обжалован, а был отменен в безусловном порядке по заявлению должника, следовательно, соблюдение срока на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа являлось предметом проверки мирового судьи. Срок на обращение в суд с административным иском, установленный п.3 ст. 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.
Вопреки позиции апеллянта, при вынесении итогового судебного акта районным судом принято во внимание, что ФИО1 осуществляет деятельность в качестве адвоката, в связи с чем, к основаниям начисления страховых взносов и пеней правильно применены положения ст.ст. 419,430, 432 НК РФ.
Поскольку выводы суда первой инстанции постановлены по результатам правильного применения норм материального права, верной оценки представленных в дело доказательств и при отсутствии нарушений процессуальных требований, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
Решение Советского районного суда г. Новосибирска от 10 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи