Дело № 2-784/2023 (2-5928/2022)

УИД: 42RS0009-01-2022-010551-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «03» мая 2023 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего судьи Пахирко Р.А.,

при секретаре Южалине Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения в части не включения периода работы в страховой стаж и возложении обязанности включить спорный период работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения в части не включения периода работы в страховой стаж и возложении обязанности включить спорный период работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что **.**.**** ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу было принято решение о назначении страховой пенсии с **.**.****, однако в страховой стаж истца не был включен период его работы: с **.**.****. по **.**.****. (5-03-18) радиомехаником 4 разряда, радиомехаником 6 разряда в ...

С действиями Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу истец не согласен по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1: **.**.****. принят переводом по согласованию между руководителями в ... радиомехаником 4 разряда; «...»;

**.**.**** согласно устава ... преобразовано в ...»;

**.**.****. ... реорганизован в ...;

**.**.****. присвоен 6-й разряд;

**.**.****. уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (печать при увольнении - ...», Цех по ремонту ...).

Указанный период работы с **.**.****. по **.**.****. (5-03-18) не включен Ответчиком в страховой стаж ФИО1 в связи с несоответствием наименования работодателя при увольнении с наименованием работодателя на печати, заверяющей запись об увольнении. В настоящее время организация ликвидирована, в архив работодатель документы не сдал. Поскольку архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначении пенсии. Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только для регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

С учетом утонения исковых требований ФИО1 просит суд: признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу по его заявлению от **.**.**** о назначении пенсии незаконным в части не включения периода работы с **.**.**** по **.**.**** радиомехаником 4 разряда, радиомехаником 6 разряда в ... Обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с **.**.**** по **.**.**** радиомехаником 4 разряда, радиомехаником 6 разряда в ... и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения, т.е. с **.**.****.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с 01.01.2023 г. реорганизовано путем слияния с Фондом социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, в связи с чем с согласия истца произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности ### от **.**.****, в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с **.**.**** ФИО1, **.**.**** года рождения установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (решение от **.**.**** ###).

При этом, при подсчете стажа ФИО1 ответчиком не был учтен период работы с **.**.**** по **.**.**** радиомехаником 4 разряда, радиомехаником 6 разряда в ..., в связи с несоответствием наименования работодателя при увольнении с наименованием работодателя на печати, заверяющий запись об увольнении.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует:

**.**.**** истец принят переводом по согласованию между руководителями в ... радиомехаником 4 разряда;

**.**.**** согласно устава ... преобразовано в ...»;

**.**.**** согласно реорганизации ... в ... ФИО1 считать радиомехаником 4 разряда этого предприятия;

**.**.**** присвоен 6 разряд;

**.**.**** уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (печать при увольнении – ..., Цех по ремонту ...).

Таким образом, согласно трудовой книжке в спорном периоде работы истца наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации при увольнении, что не соответствует требования Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях» от 20.06.1974 № 162.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****, то есть спорный период работы с **.**.**** по **.**.**** имеет место быть до даты указанной регистрации.

Индивидуальные сведения в отношении ФИО1 ..., ... за спорный период в пенсионный фонд РФ не предоставлялись, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета (л.д.83-89).

Согласно архивным справкам, имеющимся в материалах пенсионного дела, документы ... на хранение в архивы не проступали.

Истец ФИО1 полагает решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** о назначении пенсии незаконным в части не включения в страховой стаж периода его работы с **.**.**** по **.**.**** радиомехаником 4 разряда, радиомехаником 6 разряда в ...

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (ст.89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 01.01.2002).

Аналогичные положения содержались в ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Во исполнение ч.4 ст.14 Закона № 400-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п.11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002 № 555 предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Согласно п.3 ст.14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которым при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как следует из п.38 Правил № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

Свидетель ЛИЦО 1 в судебном заседании пояснил, что знаком с истцом, долгое время работали с ним в одном кабинете, ремонтировали теле-радио-аппаратуру в .... Организация несколько раз переименовывалась. Свидетель начал работать в **.**.**** году (с **.**.****), работал в указанной организации до **.**.**** года (**.**.****). ФИО1 чуть позже пришел, работал радиомехаником. Уволился ФИО1 примерно в **.**.**** – **.**.**** году. В указанный период ФИО1 работал непрерывно. Свидетель ЛИЦО 1 является получателем пенсии по старости, указанный период работы в ... зачтен ему в страховой стаж.

В трудовой книжке свидетеля ЛИЦО 1 серии ###### ###, имеются следующие записи за спорный период работы истца:

- **.**.**** – принят в ... радиомехаником 4 разряда (приказ ### от **.**.****);

- **.**.**** согласно устава ... преобразовано в ...

- **.**.**** согласно реорганизации ... в ... ЛИЦО 1 считать радиомехаником 6 разряда этого предприятия;

- **.**.**** уволить переводом в ... по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ (печать при увольнении – ..., ..., директор предприятия ...).

Свидетель ЛИЦО 2 пояснила, что работала в ... приемщиком, потом главным бухгалтером в период с **.**.**** по **.**.****. ФИО1 работал в указанной организации радиомехаником (телемастером) примерно с **.**.**** года до **.**.**** год. Перерывов в работе у ФИО1 не было. ЛИЦО 2 является получателем пенсии по старости, от этой организации свидетель приносила справку, послу чего указанный период работы был зачтен в страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В трудовой книжке свидетеля ЛИЦО 2 имеются следующие записи за спорный период работы истца:

- **.**.**** ... принята приемщиком заказов переводом по согласованию между руководителями;

- **.**.**** согласно реорганизации ... ЛИЦО 2 считать приемщиком заказов этого предприятия;

- **.**.**** переведена на должность главного бухгалтера этого предприятия;

- **.**.**** уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ.

Суд доверяет показаниям допрошенных свидетелей, поскольку данные показания последовательны, непротиворечивы, согласуются с пояснениями истца и не противоречат собранным по делу доказательствам, периоды их совместной работы с истцом у одного и того же работодателя подтверждены документально, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии со справкой ... от **.**.****, выданной ЛИЦО 2 для предоставления в Пенсионный фонд РФ, предоставленной в материалы дела истцом следует, что с **.**.**** согласно договора без № от **.**.**** аренды имущества ... преобразовано в ....

Во исполнение указа Президента «О коммерициализации деятельности предприятий службы быта» и согласно приказа ... ### от **.**.**** ... находился в ..., являлся структурным подразделением ... реорганизован в ....

Решением Комитета по управлению имуществом по г. Кемерово ### от **.**.**** и приказа ..., которое является правоприемником ...», зарегистрировано решением Администрации г. Кемерово ### от **.**.****.

На основании ст. 58 п. 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» ... переименовано в .... Устав в новой редакции зарегистрирован управлением Госрегистрации и лицензирования Администрации г. Кемерово под ### от **.**.****, регистрационный ###. Полное название общества – ....

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, опровергающих пояснения истца, свидетелей и заявленные обстоятельства.

На основании представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что истец ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** работал радиомехаником 4 разряда в ..., в период с **.**.**** по **.**.**** работал радиомехаником 6 разряда в ...».

При таких обстоятельствах, спорный период работы с **.**.**** по **.**.**** в указанной организации подлежит включению в страховой стаж.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о признании решения ответчика о назначении пенсии от **.**.**** ### в части не включения в страховой стаж периодов работы истца с **.**.**** по **.**.**** в должности радиомеханика 4 разряда, 6 разряда. При этом, суд считает правильным считать наименование организации - ...».

С учетом изложенного, суд находит требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО1 период работы с **.**.**** по **.**.**** и произвести перерасчет пенсии по старости с момента назначения с **.**.**** подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о назначении пенсии от **.**.**** ### в части не включения в страховой стаж периода его работы с **.**.**** по **.**.**** в должности радиомеханика 4 разряда в ..., периода работы с **.**.**** по **.**.**** в должности радиомеханика 6 разряда в ...

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1, **.**.**** года рождения, периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в должности радиомеханика 4 разряда в ..., с **.**.**** по **.**.**** в должности радиомеханика 6 разряда в ...» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Р.А. Пахирко

Решение в мотивированной форме составлено 10.05.2023.