Решение по делу № 2А-1410/2023 от 25.05.2023

УИД: №

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.Н.,

при секретаре Матвейчевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю обратилась с административным иском в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик, ФИО1 ИНН №, состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края в качестве налогоплательщика.

Согласно налоговым уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику произведен расчет земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов:

за объект <данные изъяты>; <адрес> <адрес>,за ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> рубля, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей,

за объект <данные изъяты>; <адрес> <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рубля, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рубля, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рубля.

Обязанность по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ года не исполнена в полном объеме по настоящее время.

За неисполнение обязанности по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рубле4 в установленный законом срок начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, текущий остаток задолженности <данные изъяты> рублей.

За неисполнение обязанности по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей. в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, текущий остаток задолженности <данные изъяты>02 рублей.

За неисполнение обязанности по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей. в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. текущий остаток задолженности <данные изъяты> рублей.

За неисполнение обязанности по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей. в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей., текущий остаток задолженности <данные изъяты> рублей.

За неисполнение обязанности по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей. в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей., текущий остаток задолженности <данные изъяты> рублей.

За неисполнение обязанности по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей. в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей., текущий остаток задолженности <данные изъяты> рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов и пени в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлено:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> рублей, текущий остаток задолженности <данные изъяты> рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № города Пятигорска ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере <данные изъяты> рублей, текущий остаток задолженности составляет <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного истец просят суд взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму <данные изъяты> рублей, в том числе:

- Земельный налог:

пени за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

пени за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится заявление, о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик направила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Административный ответчик является пенсионером и в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождена от уплаты налога на землю за один участок площадью не более <данные изъяты> кв.м. В ее собственности находится один земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> она не является на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, материалы административного дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положению ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

Согласно положениям ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли в Российской Федерации является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п. 1, 2 и 5).

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения в соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.

Положениями ст. 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база согласно абз. 1 п. 1 ст. 391 НК РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус»).

В силу ч. 1 ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз. 2 настоящего пункта.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено данной статьей и главами 25 и 26.1 указанного Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела административный ответчик ФИО1 являлась собственником – жилого дома кадастровый № и земельного участка кадастровый № расположенного по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Карачаево – Черкесской республике к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате платежей и санкций, отказано, ввиду того, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в спорный период неуплаты налога ФИО2 собственником недвижимого имущества –земельный участок, на которое исчислен налог не являлась, на ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> является с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с ч.2 ст. 69 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с ФИО1, задолженности по налогу и пене, начисленных за объект налогообложения - земельный участок кадастровый № расположенного по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., удовлетворению не подлежат.

Также, как следует из материалов дела административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Статьей 395 НК РФ предусмотрен перечень категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога, в который не включены такие категории как пенсионеры.

В то же время в соответствии с п. 8 ч. 5 ст. 391 НК РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся, в том числе к категорий пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

В силу п. 6.1 ст. 391 НК РФ уменьшение налоговой базы в соответствии с п. 5 настоящей статьи (налоговый вычет) производится в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика. Уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет, представляется налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору не позднее 31 декабря года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого в отношении указанного земельного участка применяется налоговый вычет.

При этом при непредставлении налогоплательщиком, имеющим право на применение налогового вычета, уведомления о выбранном земельном участке налоговый вычет предоставляется в отношении одного земельного участка с максимальной исчисленной суммой налога.

Таким образом, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка площадью 562 кв.м. расположенный по адресу <адрес>, имеет право на освобождение от уплаты земельного налога на основании п. 8 ч. 5 ст. 391 НК РФ, в связи с чем исковые требования о взыскании задолженности по налогу и пене начисленным на указанный земельный участок удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пене в сумме <данные изъяты> рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Попова

Судья (подпись) Н.Н. Попова

Копия верна.

Судья Н.Н. Попова