Дело № 2а-4546/2022

УИД 74RS0007-01-2022-000964-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Дашкевич Т.А.

при секретаре Катунькине Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени,

установил:

ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2017, 2018 года в размере 1 136 руб., пени в размере 98 руб. 54 коп.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ответчик является плательщиком транспортного налога. На имя Лесничего Н.П. с 13 сентября 1990 года зарегистрирован автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, VIN отсутствует, а также в период с 03 марта 2001 года по 17 марта 2021 года был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN отсутствует. Поскольку ответчик не исполнил свою обязанность по уплате налогов, у него образовалась задолженность за 2017-2018 года. ФИО1 было направлено требование об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено.

Представитель административного истца ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, о чем представил письменное заявление.

Административный ответчик Лесничий Н.П. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что он не должен платить транспортный налог, поскольку он как пенсионер освобожден от уплаты налогов. Также пояснил, что автомобиль ВАЗ 2101 не на ходу и не пригоден для использования.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ИФНС России по Курчатовскому району города Челябинска подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органов) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в ходе судебного заседания на имя Лесничего Н.П. с 13 сентября 1990 года зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN отсутствует, а также в период с 03 марта 2001 года по 17 марта 2021 года был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN отсутствует (л.д. 174-175).

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

ФИО1 был начислен транспортный налог на указанные выше транспортные средства за 2017 год в размере 568 руб., за 2018 года – 568 руб., что подтверждается налоговыми уведомлениями № 32801723 от 14 июля 2018 года, № 77786100 от 23 августа 2019 года (л.д. 17, 18).

Указанные налоговые уведомления были направлено ответчику посредством почты 20 июля 2018 года, 09 сентября 2019 года (л.д. 19, 20).

При этом расчет транспортного налога произведен в соответствии с требованиями Законом Челябинской области от 28 ноября 2022 года № 114-ЗО «О транспортном налоге», налоговым органом применены положения ч. 2 ст. 4 указанного Закона, в соответствии с которым пенсионеры, в собственности которых находятся автомобили легковые с мощностью двигателя до 180 лошадиных сил (до 132,39 кВт) включительно, уплачивают налог по ставке 1 рубль с каждой лошадиной силы только в отношении одного транспортного средства.

Доводы административного ответчика о том, что он освобожден от уплаты транспортного налога, основаны на неверном толковании закона.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физических лиц производится в судебном порядке.

В связи с неуплатой транспортного налога административному ответчику были направлены требования № 16950 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11 февраля 2019 года, со сроком исполнения до 27 марта 2019 года, № 52435 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11 июля 2019 года, со сроком исполнения до 05 ноября 2019 года, № 15629 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 10 февраля 2020 года, со сроком исполнения до 06 апреля 2020 года, № 95817 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 02 июля 2020 года, со сроком исполнения до 25 ноября 2020 года.

Указанные требования были направлены в адрес ответчика почтой 21 февраля 2019 года, 09 сентября 2019 года, 19 февраля 2020 года, 27 сентября 2020 года (л.д. 12-15).

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Лесничего Н.П. недоимки по транспортному налогу. Указанное заявление поступило на судебный участок 22 июля 2021 года, что подтверждается штампом судебного участка на заявлении, то есть в сроки, установленные п. 2 ст. 48 НК РФ (л.д. 41-44).

29 июля 2021 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Лесничего Н.П. в пользу ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска, в том числе, недоимки по транспортному налогу в размере 1 705 руб., пени в размере 110 руб. 54 коп. (л.д. 45-46).

Поскольку от должника поступили возражения, судебный приказ был отменен на основании определения мирового судьи судебного участка № 5 Курчатовского района г. Челябинска от 11 августа 2021 года (л.д. 49).

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась в суд 10 февраля 2022 года.

Таким образом, срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

Доводы административного ответчика о пропуске срока для обращения в суд за взысканием задолженности основаны на неверном толковании закона и не подлежат удовлетворению.

Административное исковое заявление направлено в адрес административного ответчика 10 февраля 2022 года.

Поскольку административным ответчиком транспортный налог до настоящего времени не уплачен, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу о взыскании с Лесничего Н.П. в пользу ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017, 2018 года в размере 1 136 руб., а также пени за период с 11 февраля 2019 года по 01 июля 2022 года в размере 98 руб. 54 коп.

Доводы Лесничего Н.П. о том, что автомобиль не эксплуатируется в связи с его неисправным техническим состоянием не подлежат удовлетворению.

Налог, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание (Постановление от 2 декабря 2013 года N 26-П, Определение от 14 декабря 2004 года N 451-О). Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (пп. 1 п. 1 ст. 359 и ст. 361 Налогового кодекса РФ). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

Федеральный законодатель, устанавливая в гл. 28 Налогового кодекса РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Так в соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из вышеуказанных норм следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим).

Ни положения ст. 357 Налогового кодекса РФ, ни иные нормы законодательства о налогах и сборах не предусматривают, что основанием (юридическим фактом) для возникновения обязанности по уплате транспортного налога (объектом налогообложения) может являться сам факт наличия у лица транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке.

Данный вывод согласуется и с позицией Министерства финансов РФ, выраженной в Письме от 06 мая 2006 года № 03-06-04-04/15, где указано, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия его на балансе у налогоплательщика и его использования.

Поскольку автомобиль <данные изъяты> регистрационного учета не снят, документы об утилизации автомобиля в органы регистрационного учета ГИБДД или в налоговый орган не направлялось, оснований для освобождения Лесничего Н.П. от уплаты транспортного налога не имеется.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>/а, <адрес>, ИНН №, в пользу ИФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска транспортный налог с физических лиц за 2017-2018 год, начисленный на автомобили <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в размере 1 136 руб., а также пени за период с 11 февраля 2019 года по 01 июля 2022 года в размере 98 руб. 54 коп., а всего 1 234 руб. 54 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>/а, <адрес>, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.А. Дашкевич

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2022 года.