Решение по делу № 2А-1478/2025 от 18.06.2025 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

61RS0019-01-2025-001389-43

Дело № 2а-1478/2025

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., рассматривает в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №13 по Ростовской области обратилась в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно базе данных Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов (дата постановки на учет в качестве ИП с <дата> по <дата>).

ФИО1 на период осуществления деятельности отчитывалась по упрощенной системе налогообложения. В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование № от <дата> со сроком уплаты до 11.10.2023г. на сумму недоимки 919191,85 руб. и пени 37430,29 руб.

ФИО1 предлагалось погасить имеющиеся задолженности в

добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.

Задолженность до настоящего времени не оплачена.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата> в размере 956254,46 руб. из них по налогам в сумме 919191,84 руб., а также пени 37062,61 руб.

Заявление на вынесение судебного приказа № сформировано налоговым органом <дата>. На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от <дата> отрицательное сальдо составляло - 1439515,80 руб., их них по налогу 1197222,95 руб., по пене 242292,85 руб. Остаток не погашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от <дата>, составляет 242292,85 руб.

В период с <дата> по <дата> на совокупную задолженность налогоплательщика ФИО1 налоговым органом начислена пеня в размере 17806,20 руб.

Таким образом, сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления составляет 17806,20 руб. (242292,85 руб. - 224486,65 руб.)

Совокупная задолженность образовалась в связи с несвоевременной оплатой налогоплательщиком ФИО1 страховых взносов на ОПС за 2022, 2023 г.г., УСН за 2022, 2023 г.г.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пене по ЕНС в размере 17806,20 руб.

Представитель межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

ФИО1 в судебном заседании отсутствовал. Из материалов дела усматривается, что о судебных заседаниях ФИО1 трижды извещался судом своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми конвертами с судебными извещениями. Почтовая корреспонденция вернулась с отметкой "Истек срок хранения".

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного лицом, участвующим в деле заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно ст. 57 Конституции РФ обязанность по уплате налога является одной из основных конституционных обязанностей граждан и организаций. Согласно ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Суд установил, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая обязана уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 на период осуществления деятельности отчитывалась по упрощенной системе налогообложения.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленный НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

В соответствии со вступившим в силу 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено введение института Единого налогового счета. ЕНС - это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств, в качестве Единого налогового платежа (EHП).

В связи с введением с 01.01.2023 года института Единого налогового счета изменился порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст. 69,46,48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности». Требование об уплате формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательцика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

В связи со вступлением в силу 01.01.2023 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-Ф3 пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.

В соответствии со ст. 75 НК РФ сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учет на едином налоговом счета недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование № от <дата> со сроком уплаты до 11.10.2023г. на сумму недоимки 919191,85 руб. и пени 37430,29 руб.

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора согласно

или сбора, начиная со следующего за установленным.

Пеня взимается при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1069-0, от 12.05.2003 N 175-0). Уплата пеней является обязательной.

ФИО2 предлагалось погасить имеющиеся задолженности в

добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.

Задолженность до настоящего времени не оплачена.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до <дата> (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с <дата> по <дата>), подлежащая уплате в бюджет за 2022 год с ФИО1 составила 127054,15 руб. со сроком уплаты до <дата>. Налоговым органом <дата> уменьшен налог по расчету страховых взносов на ОПС за 2022 год в размере 99890 руб. Оставшаяся задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за 2022 год в размере 27164,15 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена и взыскана налоговым органом на основании судебного приказа № от <дата>. Данный судебный приказ отменен <дата> в связи с поступившими возражениями ФИО1

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемая отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, подлежащая уплате в бюджет за 2023 год с ФИО1 составила 1044,13 руб. со сроком уплаты до <дата>.

Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за 2023 год в размере 1044,13 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена и взыскана налоговым органом на основании судебного приказа №a-9-610/2024 от <дата>. Данный судебный приказ отменен <дата> в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО1

УСН за 2022 год в размере 1028227 руб. со сроком уплаты до <дата>. ФИО1 <дата> произведена частичная оплата УСН за 2022 год в размере 109035,15 руб. Также налоговым органом <дата> учтена переплата, поступившая из ОКНО в размере 17030,57 руб. Оставшаяся задолженность по уплате налогу на УСН за 2022 год в размере 902153,28 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена и взыскана налоговым органом в порядке приказного производства мировым судом вынесен судебный приказ 3 2a-9-610/2024 от <дата>. Данный судебный приказ отменен <дата> в связи с поступившими возражениями ФИО1

УСН за 2023 год в размере 258934 руб. со сроком уплаты до <дата>.

ФИО1 <дата> произведена частичная оплата УСН за 2022 год в размере 109035,15 руб. Налоговым органом <дата> уменьшена сумма УСН за 2023 год в размере 80998 руб. и <дата> уменьшена сумма УСН за 2023 год в размере 60747 руб. ФИО1 оплата УСН за 2023 год производилась частями, а именно <дата> в размере 1019,11 руб., <дата> в размере 3440 руб., <дата> в размере 3731 руб., <дата> в размере 29778,51 руб., <дата> в размере 26194,14 руб., <дата> в размере 26203,15 руб. Оставшаяся задолженность по уплате налогу на УСН за 2023 год в размере 21919,09 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена и взыскана налоговым органом судебным приказом 3 2a-9-610/2024 от <дата>. Данный судебный приказ отменен <дата> в связи с поступившими возражениями ФИО1

Согласно пп.1 п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с пп.1 п.3 ст. 48 НК РФ в установленный законодательством РФ срок, налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа № от <дата> по требованию № от <дата>. Мировым судьей <дата> вынесен судебный приказ №a-9-610/2024. Судебный приказ №a-9-610/2024 от <дата> отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

Согласно пп.2 п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом з статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Заявление о вынесении судебного приказа № от <дата> в соответствии с пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей. Мировым судьей <дата> вынесен судебный приказ №a-9-1225/2024. Данный судебный приказ <дата> отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

Заявление о вынесении судебного приказа № от <дата> в соответствии с пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей, мировым судьей <дата> вынесен судебный приказ №a-9-1098/2024. Данный судебный приказ <дата> отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

Заявление о вынесении судебного приказа № от <дата> в соответствии с пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей, мировым судьей <дата> вынесен судебный приказ №a-9-1003/2024. Данный судебный приказ <дата> отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО1

Заявление о вынесении судебного приказа № от <дата> в соответствии с пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок на недоимку, образовавшуюся на прирост задолженности по пени в сумме более 10 тысяч рублей, мировым судьей <дата> вынесен судебный приказ №a-9-1252/2024, отмененный <дата> связи с поступившими возражениями ФИО1

Таким образом, в связи с тем, что в рамках данного административного

искового заявления взыскивается недоимка, образовавшаяся на прирост задолженности в сумме более 10 тысяч рублей заявление о вынесении судебного приказа № от <дата> в соответствии с пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ подано налоговым органом в установленный законодательством РФ срок.

Руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области задолженность по уплате пени по ЕНС в размере 17806,20 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2025 года.