Дело № 2а-50/2022

(УИД 55RS0021-01-2023-000024-76)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево 02.02.2023

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пичерских М.С.,

при секретаре Ивановой О.Ю.,

с участием прокурора Муромцевского района Завгороднева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району Омской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ФИО2 был осужден 20.11.2018 Муромцевским районным судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничении свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Муромцевского районного суда Омской области от 14.08.2018 в виде 2 лет лишения свободы, ФИО2 определено окончательное наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора от 20.11.2018 суд признал отягчающим вину ФИО2 наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. Апелляционным определением от 31.01.2019 приговор Муромцевского районного суда от 20.11.2018 в отношении ФИО2 был изменен, обстоятельством отягчающим вину ФИО2 был признан рецидив преступлений. 01.09.2020 ФИО2 освобожден из ИУФИЦ ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 19.08.2020 условно-досрочно на оставшийся срок 9 месяцев 25 дней. Срок ограничения свободы истек 26.06.2021, в настоящее время судимость не снята и не погашена. С 29.10.2020 ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Муромцевскому району как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие административного надзора. После освобождения, в период непогашенной судимости в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 15.10.2021 – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и 15.02.2022 – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, длительное время на территории Муромцевского района не проживает, работал вахтовым методом. В настоящее время, точное место жительства не известно.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 20.11.2018, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 55), диплома (л.д. 56), заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 6-8).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал. Указал, что постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал. Ходатайств о передаче дела по подсудности не заявлял.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора Муромцевского района Завгороднева Д.С., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 20.11.2018 (л.д. 9-10), с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным дела Омского областного суда от 31.01.2019 (л.д. 11-14) ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Муромцевского районного суда Омской области от 14.08.2018 в виде 2 (двух) лет лишения свободы, ФИО2 определено окончательное наказание в виде 2 (двух) лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанное преступление совершено в условиях опасного рецидива.

На момент совершения ФИО2 указанного выше преступления срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 8 лет (п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В данном случае, согласно постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 19.08.2020 (л.д. 19), справке (л.д. 18), справке ОСК (л.д. 31-34) ФИО2 освобожден 01.09.2020 по постановлению Октябрьского районного г. Омска от 19.08.2020 условно-досрочно на 9 месяцев 25 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 26.06.2021.

Согласно справке МП ОМВД России по Муромцевскому району (л.д. 22), ФИО2 с 07.02.2008 и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты>.

Как следует из характеристики (л.д. 23), справок (л.д. 24, 26, 28), справки-характеристики (л.д. 27), ФИО2 по месту регистрации по месту жительства не проживает продолжительное время, выехал на постоянное место жительства в г. Омск, работал вахтовым методом в районах крайнего севера. Характеризуется удовлетворительно, как лицо состоящее на профилактическом учете в ОМВД России по Муромцевскому району как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действие административного надзора, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоящее.

Согласно рапорту (л.д. 49), в ходе проверки адреса: <...> установлено, что по данному адресу проживает ФИО4, которая пояснила, ФИО2 у нее не проживает.

Из требования о судимости, административной практики (л.д. 31 - 34), протоколов об административных правонарушениях (л.д. 35, 37), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 36, 38-39), справки (л.д. 40), следует, что ФИО2 действительно после освобождения, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности – 15.10.2021 – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и 15.02.2022 – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа. Данные привлечения к административной ответственности не погашены.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО2 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления совершенного при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием для установления ему административного надзора, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении него административный надзор, определив административные ограничения с учетом обстоятельств дела и личности ФИО2

Определяя виды подлежащих установлению в данном случае административных ограничений, суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО2, то, что по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, обстоятельства ранее совершенных преступлений, которые были совершены в ночное время (приговор Муромцевского районного суда Омской области от 20.11.2018, приговор Муромцевского районного суда Омской области от 14.08.2018), совершение в течении года двух правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Суд полагает, что вышеуказанные ограничения являются адекватными и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2, п. 2 ч. 2 ст. 3, ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в отношении ФИО2 административные исковые требования об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор до погашения судимости по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 20.11.2018, сроком 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему следующие ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Срок административного надзора, установленного ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Председательствующий М.С. Пичерских

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 02.02.2023.

Председательствующий М.С. Пичерских