№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власовой О.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
при помощнике судьи – ФИО4,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений - <данные изъяты> раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лиц, в период времени с <данные изъяты>
Мотивируя обращение, административный истец указал, что после установления решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, установления решением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительных административных ограничений ФИО1 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты>). По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, допускает административные правонарушения, требует усиления мер контроля со стороны ОВД. Просит установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ дополнительные административные ограничения.
Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Судом не признано обязательным участие представителя административного истца в судебном заседании.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассматривать административное дело в своё отсутствие. Судом не признано обязательным участие административного ответчика в судебном заседании.
Старший помощник прокурора <данные изъяты> округа <адрес> ФИО5, в своем заключении полагала возможным удовлетворить административный иск, установив дополнительное административное ограничение в виде установления дополнительной явки, оснований для установления запрета на пребывания вне жилого помещения в ночное время не имеется.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из положений абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту – КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что ФИО1 ранее судим:
- ДД.ММ.ГГГГ Нижнекамским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, на основании постановления <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый <данные изъяты>
Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Решением <данные изъяты> суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № <данные изъяты> по <адрес> по категориям: «ранее судимый», «административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> ранее установленные ФИО1 административные ограничения, дополнены ограничением в виде обязательной явки <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего с учетом ранее установленных ограничений – <данные изъяты>
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <адрес> ранее установленные ФИО1 административные ограничения, дополнены ограничением в виде обязательной явки <данные изъяты>) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего с учетом ранее установленных ограничений – <данные изъяты>
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
После установления судом дополнительных административных ограничений, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Врио начальника ОП № УМВД России по <адрес> № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Таким образом, приведенным подтверждено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение одного года за время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, посягающих на порядок управления.
Из представленной в материалы дела характеристики <данные изъяты> по <адрес> ФИО6 усматривается, что по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалобы и заявления от граждан в отношении последнего в Отдел полиции не поступали. Однако ФИО1 склонен к совершению преступлений и правонарушений, требует дополнительного контроля со стороны сотрудников ОВД, состоит на профилактических учетах в ОП № УМВД России по <адрес>: «ранее судимый» и «административный надзор» на профилактические беседы не реагирует.
На основании совокупности изложенных обстоятельств, исходя из требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО1, совершения им после отбытия наказания, в период нахождения под административным надзором, в том числе и после установления дополнительных административных ограничений, в течение одного года административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц дополнительно к ранее установленным ограничениям, а всего с учетом ранее установленных ограничений –4 (четыре) раза в месяц.
Количество устанавливаемых дополнительно к ранее установленным судом явок (одна) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обусловлено конкретными данными о личности административного ответчика ФИО1 его поведением, тяжестью и характером совершенных им преступления и административных правонарушений, выразившихся в невыполнении обязанностей, установленных при административном надзоре.
По мнению суда, дополнение ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений указанным административным ограничением является оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку правонарушения, явившиеся основанием для обращения в суд с настоящими административными требованиями, совершены в дневное и вечернее время.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде:
-обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц дополнительно к ранее установленным ограничениям, а всего с учетом ранее установленных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц;
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.А. Власова