Дело №2-1141/2022
91RS0003-01-2022-000114-38
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
02 августа 2022 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Тощевой Е.А.,
при секретаре – Даниловой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Симферополя, Муниципальному казенному учреждению Департаменту городского хозяйства Администрации г. Симферополя, МБУ «Город» о взыскании материального ущерба, -
установил :
ФИО1, 11.01.2022 года обратилась в Центральный районный суд г. Симферополя с указанным иском, в котором просила взыскать с Администрации г. Симферополя в пользу истца материальный ущерб в размере 155900руб.; судебные расходы: стоимость биологической экспертизы № нотариальные услуги № за автотехническую экспертизу № оплаченную госпошлину №.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль Лада 211440 ФИО2, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль был припаркован с соблюдением ПДД РФ по адресу: , примерно в 15 часов 30 минут на автомобиль упала скелетная ветвь дерева, существенно повредив автомобиль. Данный факт зафиксирован ОП №2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополь, в результате проверки в возбуждении уголовного дела отказано, в связи с отсутствием события преступления. Истица за собственные средства провела биологическую экспертизу дерева и автотехническую экспертизу автомобиля.
Определением Центрального районного суда г. Симферополя от 14.04.2022 года настоящее гражданское дело передано по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Симферополя.
Определением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 11.05.2022 года гражданское дело принято к производству.
Определением суда (протокольной формы) от 15.06.2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МКУ Департамент городского хозяйства и МБУ «Город».
В судебном заседании истица и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали и просили иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МБУ «Город» - ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в иске к данному ответчику отказать, ссылаясь на то, что Департамент городского хозяйства не выдавал порубочный билет на данный вид дерева, а без наличия порубочного билета МБУ «Город» не имеет право осуществлять какие либо действия в отношении деревьев.
Представители Администрации г. Симферополя, МКУ Департамента городского хозяйства в судебное заседание не явились, предоставили суду письменные возражения на иск.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения истицы, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пункт 1 ст.1064 ГК РФ предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст.1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 12.02.2015 №176 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее -Правила благоустройства).
Согласно части 4 ст. 27 Правил благоустройства, зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности городского округа Симферополь, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством органы местного самоуправления городского округа Симферополь имеют право распоряжаться, являются муниципальной собственностью городского округа Симферополь (далее - городские зеленые насаждения).
Часть 5 указанной статьи устанавливает, что контроль за состоянием и надлежащей эксплуатацией городских зеленых насаждений осуществляется Муниципальным казенным учреждением Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым либо иным уполномоченным органом (учреждением) Администрации города Симферополя Республики Крым.
Решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 02.04.2015 № 224 утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым».
Согласно пункту 2.7 Правил содержание зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, - это комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями и элементами благоустройства озелененных территорий, устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов объемных сооружений, а также уборка передвижных малых форм в летнее и зимнее время. Содержание зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, включает, в том числе, удаление усохших и аварийных растений.
В зависимости от отношения к собственности, функционального назначения, режима пользования и способа хозяйствования объекты зеленого фонда подразделяются на следующие категории: I категория - насаждения общего пользования, имеющие особое рекреационное значение (сады, скверы, зеленые насаждения вдоль улиц, набережных), особо охраняемые территории.
Ответственность по капитальному ремонту, а также по содержанию и сохранности зеленых насаждений возлагается: на территориях общего пользования - на администрацию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (пункт 2.10.1 Правил).
Муниципальное бюджетное учреждение «Город» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым создано на основании постановления Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.№
Согласно п.66 приложения №16 решения 82-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 21.02.2018 №1510 «О передаче имущества муниципальному бюджетному учреждению «Город» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым» зеленые насаждения, произрастающие вдоль улиц города Симферополя, переданы в оперативное управление МБУ «Город».
В соответствии с Уставом Муниципального бюджетного учреждения «Город», утверждённым постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 29.07.2019 №4167, пунктом 1.5 указано, что учредителем и собственником имущества Бюджетного учреждения является муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым.
Полномочия учредителя Бюджетного учреждения осуществляет Администрация города Симферополя Республики Крым.
Полномочия собственника имущества Бюджетного учреждения осуществляет Администрация города Симферополя Республики Крым.
Бюджетное учреждение находится в сфере управления муниципального казенного учреждения Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым.
Бюджетное учреждение является юридическим лицом со дня его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в отделении Федерального казначейства, бланки, штампы, печать установленного образца со своим наименованием, местонахождением (п.1.6).
Бюджетное учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями муниципального казенного учреждения Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым и назначением имущества (абз.2 п.1.7).
Целью деятельности МБУ «Город» являются оказание услуг и выполнение работ по обеспечению надлежащего санитарного состояния, благоустройства, содержания объектов инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в объемах, определяемых муниципальным казенным учреждением Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым в соответствии с муниципальным заданием (п.2.2).
Для достижения поставленных целей и задач Бюджетное учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: уборка, ремонт, реконструкция и строительство объектов зеленых насаждений произрастающих вдоль улично-дорожной сети и подъездных путей (п.2.4.6).
Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о регистрации транспортного средства является собственником автомобиля «Лада 211440 ФИО2» государственный регистрационный номер (л.д.5).
Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции № «Киевский» УМВД России по поступил материал проверки по заявлению ФИО1 по факту повреждения принадлежащего ей автомобиля марки «ВАЗ 2114», г.р.з. в результате падения на него ствола обломанного дерева, по адресу: в период времени с 08 часов 30 минут по 16 часов 10 минут.
В ходе проведения проверки, был осмотрен вышеуказанный автомобиль, в ходе осмотра обнаружены повреждения, а именно: крыша автомобиля прогнулась в салон, правая задняя стойка согнута, задняя левая дверь на момент осмотра открыта, так как в следствии нарушения целостности кузова петли дверей и засов смещены, согнута центральная левая и правая стойка автомобиля, заднее стекло разбито, левое заднее крыло повреждено, задний бампер поврежден, так как под весом дерева задние амортизаторы прогнулись и автомобиль упал на землю задней прогнута крышка багажника и заднее правое крыло, задняя правая стойка согнута, передняя правая дверь автомобиля согнута, переднее стекло разбито, стекло передней правой двери разбито, в салоне автомобиля имеются осколки, повреждена обшивка крыши, пластиковые элементы стоек.
Факт падения дерева на автомобиль истицы ответчиками не опровергнут.
Выводами экспертного заключения ООО «Таврический центр судебных экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что основными причинами перелома скелетной ветви дерева, находящегося возле в и падения ее с пятиметровой высоты на автомобиль: Лада 211440 ФИО2, государственный регистрационный знак , припаркованный по адресу: , являются дереворазрушающие процессы вызванные жизнедеятельностью грибов-трутовиков (ядрово-заболонная гниль), наличие гнили идущей от коры к заболони (возникает только на сухих или сильно ослабленных деревьях), поражение ствола деревогрызущими насекомыми (наличие личинок и взрослых особей под корой). Большинство видов деревогрызущих насекомых повреждают либо сухие, либо очень ослабленные деревья.
Наличие грибов трутовиков, в нижней части ствола, высота дерева, диаметр ствола, поражение деревогрызущими насекомыми свидетельствуют о том, что дерево достигло свое физиологической старости, аварийноопасно и в любой момент может упасть в тихую погоду без видимых на то причин. Незначительные порывы ветра могут быть лишь катализатором падения дерева, но не причиной.
Падению скелетной ветви вышеуказанного дерева также способствовали отсутствие ухода, правильной обрезки и как результат - нарушение архитектоники дерева.
Видимыми признаками указывающими на аварийную опасность дерева является наличие на стволе плодовых тел грибов-трутовиков, следов поражения деревогрызущими насекомыми и легко отделяющаяся кора от ствола дерева.
Экспертом в заключении также указано, что дерево, находящееся возле относится к виду Конский каштан обыкновенный (Aesculus hippocastanum)семейства Сапиндовые (Sapindaceae).
Согласно заключения эксперта автотехнической экспертизы «Бюро Оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, реальный (фактический) ущерб нанесенного владельцу автомобиля ФИО2, в результате происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб.
Суд признает вышеуказанные заключения, надлежащим доказательством по делу в силу положений статей 55, 60 ГПК РФ, поскольку выводы данных заключений не оспариваются ответчиками.
Таким образом, суд пришел к выводу, что причиной образования механических повреждений автомобиля истца является падение дерева вида Конский каштан обыкновенный (Aesculus hippocastanum)семейства Сапиндовые (Sapindaceae), что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, а также вышеуказанными заключениями экспертов.
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлено комиссионное обследование зеленых насаждений по адресу: и составлен акт №, утвержденный заместителем главы Администрации и согласован председателем Совета министров РК, о необходимости провести глубокую обрезку 13 деревьев – софора японская, (усыхание 30/40%, чрезмерная высота, падение сухих ветвей на пешеходную зону и проезжую часть, рекомендована глубокая обрезка).
Начальником МКУ Департамент городского хозяйства администрации г. Симферополя ДД.ММ.ГГГГ выдан МБУ «Город» порубочный билет №, которым разрешена глубокая обрезка 13 деревьев по адресу:
Исходя из акта и порубочного билета, суд приходит к выводу, что в период обследования зеленых насаждений по адресу: , , комиссией МКУ Департамента городского хозяйства не в полной мере обследовала деревья, а именно «Конский каштан обыкновенный» и на данный вид дерева порубочный билет не выдавался.
Поскольку МБУ «Город» согласно устава действует в соответствии с муниципальным заданием МКУ Департамент городского хозяйства и порубка зеленых насаждений осуществляется исключительно на основании порубочного билета, то суд считает, что вина на несвоевременное обследование зеленых насаждений и не выдача порубочного билета лежит на МКУ Департамент городского хозяйства, поэтому данное учреждения является виновным лицом в причинении ущерба истице.
Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1 в части взыскания материального ущерба подлежат удовлетворению в полном объеме и взысканию с МКУ Департамент городского хозяйства.
В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истицы также подлежат взысканию понесенные издержки: стоимость биологической экспертизы 18000руб., нотариальные услуги 10280руб., за автотехническую экспертизу 7000руб., оплаченную госпошлину 5020руб., что подтверждается платежными документами.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -
решил :
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения Департамента городского хозяйства Администрации г. Симферополя в пользу ФИО1 в счет возмещения материального ущерба в размере 155900руб., стоимость биологической экспертизы 18000руб., нотариальные услуги 10280руб., за автотехническую экспертизу 7000руб., оплаченную госпошлину 5020руб., а всего взыскать 196200 (сто девяносто шесть тысяч двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.
Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Председательствующий судья: Тощева Е.А.
Полный тест решения изготовлен 08 августа 2022 года.
Председательствующий судья: Тощева Е.А.