УИД-05RS0№-38
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 08 августа 2024г.
Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Сатаева А.С., с участием истца ФИО1, при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратилась в Хасавюртовский городской суд РД с исковым заявлением к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя это тем, что она в 2024 году, построила 3-х этажное здание магазина, состоящее из двух надземных этажей, подвала, общей площадью 1674 кв. м., по адресу: РД, <адрес>, ул. 8-я, проезд 1, №А на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000211:130, принадлежащем ей на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> постройка в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как разрешения на данную постройку с такими характеристиками, она у Администрации МО Г"0 «<адрес>», не получала. Однако, разрешенный вид использования земельного участка, соответствует возведенному ею, на этом земельном участке, объекту недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг. и распоряжением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. №р.
Она была лишена возможности получить разрешения на строительство данного объекта недвижимости, с такими техническими характеристиками, необходимое для строящегося объекта недвижимости, поскольку, отклонилась от начального проекта, превысила процент застройки земельного участка, на что ей предоставлено разрешение администрации ГО «<адрес>» распоряжением администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. №р.
Во время строительства, она приобретала и доставляла строительные материалы, а также производила оплату за проделанную определенную работу мастерам.
Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании истец ФИО4 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить его по изложенным в нем основаниям.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации МО ГО «<адрес>» ФИО5, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, в своем письменном ходатайстве просила суд рассмотреть дело без ее участия, возможность удовлетворения иска при этом оставила на усмотрение суда.
Хасавюртовский городской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.
В силу положений Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ул. 8-я, проезд 1, № «а», с кадастровым номером 05:41:000211:130, общей площадью 651 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под магазины.
Из материалов дела следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: РД, <адрес>, ул. 8-я, проезд 1, № «а», с кадастровым номером 05:41:000211:130, общей площадью 651 кв.м., возведено 3-х этажное здание магазина, состоящее из двух надземных этажей, подвала, общей площадью 1674 кв.м., на которое просит признать право собственности истец.
В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации граждане могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя с соблюдением закона и иных правовых актов на принадлежащем ему участке в соответствии со ст. 218 ГК РФ.
В судебном заседании исследован вопрос на предмет наличия признака самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка в силу ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке следует, что в целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм о самовольной постройке Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации,статьями 2и5Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения: правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260,пункт 1 статьи 263ГК РФ, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 ЗК РФ, пункт 14 статьи 1,статья 2ГрК РФ,часть 2 статьи 5ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,статья 36Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).
Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что разрешения на постройку здания с данными характеристиками истец ФИО1 не получала, однако согласно распоряжению Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, рассмотрев заявление ФИО1, последней предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:41:000211:130 площадью 648 кв.м. по адресу: РД, <адрес>, ул. 8-я, проезд 1, №а, максимальный процент застройки - 90%, соответственно, суд находит указанное строение самовольной постройкой.
Истцом представлено экспертное заключение по строительно-технической экспертизе незавершённого строительства 2-х этажного торгового здания с техническим этажом по адресу РД, <адрес>, ул. 8-я, проезд 1, №а, из которого следует, что строение отвечает современным нормам строительства в сейсмических районах.
Также истцом представлен технический план спорного здания, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что спорное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности собственников смежных земельных участков, поскольку строение возведено на земельном участке, находящемся в собственности ФИО1, доказательств нарушения градостроительных норм, строительных норм и правил, а также санитарных правил и норматив суду не представлено.
В соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, или возложенные на них судом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Вопреки названным нормам доказательств, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав, в материалы дела ответчиком не представлено, решение вопроса об удовлетворении иска оставлено на усмотрение суда.
При таких обстоятельствах, из совокупной оценки, представленных сторонами суду доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований отказа в удовлетворении искового заявления и тем самым считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО2 к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на 3-х этажное здание магазина, состоящее из двух надземных этажей, подвала, общей площадью 1674 кв.м., возведенное на земельном участке, расположенном по адресу: РД, <адрес>, ул. 8-я, проезд 1, № «а», с кадастровым номером 05:41:000211:130, общей площадью 651 кв.м.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности ФИО2 на 3-х этажное здание магазина, состоящее из двух надземных этажей, подвала, общей площадью 1674 кв.м., возведенное на земельном участке, расположенном по адресу: РД, <адрес>, ул. 8-я, проезд 1, № «а», с кадастровым номером 05:41:000211:130, общей площадью 651 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья А.С. Сатаев