УИД 72RS0021-01-2025-001495-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 20 мая 2025 года
дело № 2а-2071/2025
Тюменский районный суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Хромовой С.А.,
при секретаре Мустяца С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, мотивируя тем, что ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 НК РФ. С 01.01.2023 все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж; для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет (ЕНС), на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов. В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Изменен порядок начисления пени, с 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС), детализация пени по конкретным видам налога не предусмотрена действующим законодательством. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.05.2023 в сумме 8 502,34 рублей, в том числе пени – 0 рублей. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 8157 от 01.04.2024 - 906 191,96 рублей, в том числе пени 122 789,65 рублей. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 8157 от 01.04.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 111 167,90 рублей. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 8157 от 01.04.2024: 122 789,65 рублей (сальдо на момент формирования заявления 01.04.2024) – 111 167,90 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 11 621,75 рублей. На основании ст. 69,70 НК РФ, ФИО1 на отрицательное сальдо единого налогового счета сформировано и направлено в личный кабинет НП, требование № 1766 по состоянию на 27.06.2023 со сроком уплаты до 26.07.2023. В соответствии с п. 3 ст. 46 НК в адрес налогоплательщика направлено решение № 2232 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах от 26.10.2023. В связи с отсутствием добровольной оплаты МИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника. 27.04.2024 вынесен судебный приказ № 2а-2791/2024/4м о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Тюменского судебного района Тюменской области от 25.09.2024 указанный судебный приказ отменен. Административный истец просит взыскать с ФИО1 пени ЕНС за период с 04.03.2024 по 01.04.2024 в сумме 11 621,75 рублей.
Представитель административного истца МИФНС России № 14 по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.
На основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 57 Конституции РФ, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации законодательно закреплена обязанность граждан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями статьи 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
Статья 3 НК РФ закрепляет, что ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленным названным кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные этим кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено данным кодексом (пункт 5) (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2008 года N 294-ОП).
В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 44, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивать законно установленные налоги самостоятельно, в определенный срок - обязанность налогоплательщика, которая прекращается или изменяется только при наличии установленных налоговым законодательством оснований.
В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 01.01.2023 все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж (ЕНП). Налоговыми органами для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет (далее - ЕНС), на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Изменен порядок начисления пеней, с 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС), детализация пени по конкретным видам налога не предусмотрена действующим налоговым законодательством.
В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.
ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 НК РФ.
В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.05.2023 в сумме 8 502,34 рублей, в том числе пени – 0 рублей. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 8157 от 01.04.2024: общее сальдо в сумме 906 191,96 рублей, в том числе пени 122 789,65 рублей.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 8157 от 01.04.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 111 167,90 рублей.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 8157 от 01.04.2024: 122 789,65 рублей (сальдо на момент формирования заявления 01.04.2024) – 111 167,90 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 11 621,75 рублей.
В связи с отсутствием добровольной оплаты МИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника.
27.04.2024 вынесен судебный приказ № 2а-2791/2024/4м о взыскании с ФИО1 задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка № 4 Тюменского судебного района Тюменской области от 25.09.2024 указанный судебный приказ отменен.
В соответствии со ст. 48 НК РФ включению в заявление о взыскании задолженности подлежит сумма отрицательного сальдо с учетом увеличения (уменьшения) на момент подготовки данного заявления.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Согласие Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», предусмотренные Налоговым Кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на б месяцев.
На основании ст. 69,70 НК РФ, ФИО1 на отрицательное сальдо единого налогового счета сформировано и направлено в личный кабинет НП, требование № 1766 по состоянию на 27.06.2023 со сроком уплаты до 26.07.2023.
В соответствии с п. 3 ст. 46 НК в адрес налогоплательщика направлено решение № 2232 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах от 26.10.2023.
Согласно п.п. 2,3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств дела, исходя из вышеуказанных положений норм действующего налогового законодательства Российской Федерации, с ФИО1 подлежат взысканию пени ЕНС за период с 04.03.2024 по 01.04.2024 в сумме 11 621,75 рублей.
Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 175-176, 178-180, 286, 292-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области недоимку по пени ЕНС за период с 04.03.2024 по 01.04.2024 в сумме 11 621,75 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Судья (подпись) Хромова С.А.
Мотивированное решение изготовлено судом 30.05.2025
Подлинник решения хранится в административном деле № 2а-2071/2025 в Тюменском районном суде Тюменской области.
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна.
Судья Хромова С.А.