Решение по делу № 2-2293/2022 от 31.08.2022 - о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь.

УИД 61RS0019-01-2022-002967-14

Дело № 2-2293/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, заинтересованные лица: Администрация город Новочеркасска, МУП «Новочеркасские тепловые сети» о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 225 и 236 Гражданского кодекса Российской Федерации и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» от <дата> № в <данные изъяты> году объекты коммунальной инфраструктуры были поставлены на учет на 1 год в регистрирующем органе. Комитетом изготовлена техническая документация на данные сети. Комитет обратился в Новочеркасский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии на учет как бесхозяйное недвижимое имущество на следующие сооружения: - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>А, протяженность 151 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> а, протяженность 43 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 12 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное <адрес>, протяженность 26 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса к корпусам ПТД), расположенное по адресу: <адрес>, протяженность 53 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> А, протяженность 92 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, <адрес> протяженность 459 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 116 метров, кадастровый номер <данные изъяты>; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 28 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 39 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес>, пер. Лазоревый, <адрес>, протяженность 40 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 54 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес>, протяженность 40 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> протяженность 30 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес>, ул. Мацоты С.В., <адрес> протяженность 33 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес>, пер. Сосновый, <адрес>, протяженность 31 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу: <адрес>, переулок Сосновый, <адрес>, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес>, пер. Сосновый, 1, протяженность 40 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 45 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> Б, протяженность 5 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 230 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 189 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, улица Мацоты С.В., 44, протяженность 24 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 43 метров, кадастровый №.

Однако до настоящего времени, ни каких заявлений, от каких -либо лиц в Комитет не поступало. В соответствии с Положением об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>», утвержденным решением Городской Думы от 27.10.2006г. №, одной из функций Комитета является осуществление мероприятий по приему в муниципальную собственность бесхозяйного имущества. В связи с вступлением в силу Федерального Закона от 21.07.1997г. № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», водопроводные и канализационные сети оказались бесхозными, собственник выше указанных объектов до настоящего времени не определен. Выше указанное имущество является социально-значимым для города и может находиться исключительно в муниципальной собственности.

Просил суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «<адрес>» на бесхозяйные недвижимые вещи: - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>А, протяженность 151 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> а, протяженность 43 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 12 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное <адрес>, протяженность 26 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса к корпусам ПТД), расположенное по адресу: <адрес>, протяженность 53 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> А, протяженность 92 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, улица Мацоты С.В., 42, протяженность 459 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 116 метров, кадастровый № :55:0011306:753; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 28 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 39 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, 346400, <адрес>, пер. Лазоревый, <адрес>, протяженность 40 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 54 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, 346400, <адрес>, протяженность 40 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 30 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес> протяженность 33 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес>, протяженность 31 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес> протяженность 40 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 45 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> Б, протяженность 5 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 230 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 189 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 24 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 43 метров, кадастровый №.

В судебном заседании представитель КУМИ Администрации г.Новочеркасска ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель МУП «НТС» ФИО2 просила в иске удовлетворить иск частично сославшись на доводы, изложенные в отзыве, согласно которому в части признания бесхозяйной вещью и права муниципальной собственности на: - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 12 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположеное по адресу <адрес>, протяженность 26 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса к корпусам ПТД) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 53 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> А, протяженность 92 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 28 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 39 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 54 метров, кадастровый №.5:0000000:5017; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 31 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 67 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 40 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса), расположенное по адресу <адрес>, протяженность 45 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 189 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса), расположенное по адресу <адрес>, протяженность 43 метров, кадастровый №, следует отказать по тем основаниям, что на основании Распоряжения Администрации <адрес> от <дата> №-л и Положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>», утвержденного решением Городской Думы от <дата> № (в ред. от <дата>) указанные объекты находится в хозяйственном ведении у МУП "НТС", что подтверждается актом приема - передачи объектов нефинансовых активов от <дата>.

Суд, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что в соответствии с Положением об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Думы № от <дата>, одной из функций Комитета являются мероприятия по приему в муниципальную собственность бесхозного имущества.

В соответствии со ст. 225 и 236 Гражданского кодекса Российской Федерации и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» от <дата> № в 2020 году объекты коммунальной инфраструктуры были поставлены на учет на 1 год в регистрирующем органе. Комитетом изготовлена техническая документация на данные сети.

Комитет обратился в Новочеркасский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии на учет как бесхозяйное недвижимое имущество на следующие сооружения:

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>А, протяженность 151 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> а, протяженность 43 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 12 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное <адрес>, протяженность 26 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса к корпусам ПТД), расположенное по адресу: <адрес>, протяженность 53 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> А, протяженность 92 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, улица Мацоты С.В., 42, протяженность 459 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 116 метров, кадастровый <данные изъяты>;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 28 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 39 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес>, протяженность 40 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 54 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 40 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> протяженность 30 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> протяженность 33 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> протяженность 31 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> протяженность 40 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 45 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> Б, протяженность 5 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 230 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 189 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> протяженность 24 метров, кадастровый №;

- Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 43 метров, кадастровый № по тем основаниям, что до настоящего времени, ни каких заявлений, от каких -либо лиц в Комитет не поступало.

В связи с вступлением в силу Федерального Закона от 21.07.1997г. № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», водопроводные и канализационные сети оказались бесхозными, собственник выше указанных объектов до настоящего времени не определен.

Указанное имущество является социально-значимым для города и может находиться исключительно в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном в соответствии с действующим законодательством.

На основании ч. 1 ст. 51 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находиться земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. (в ред. Федерального закона от 03.06.2006г. № 73-ФЗ).

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно требованиям статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права является документ (Совокупность документов) бесспорно свидетельствующих о принадлежности определенного объекта указанному в них лицу. Решение суда, вступившее в законную силу, в соответствии с указанной нормой права, является основанием для государственной регистрации права.

Как установлено судом, на основании Распоряжения Администрации <адрес> от <дата> №-л и Положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>», утвержденного решением Городской Думы от <дата> № (в ред. от <дата>) часть объектов, указанных в отзыве МУП "НТС" находится в хозяйственном ведении МУП "НТС", что подтверждается актом приема - передачи объектов нефинансовых активов от <дата>.

Вместе с тем, МУП "НТС" не представлено доказательств наличия государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорные объекты.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает возможным признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» на бесхозяйные недвижимые вещи, указанные в исковом заявлении.

При установленных обстоятельствах, суд полагает заявленные КУМИ г.Новочеркасска требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, заинтересованные лица: Администрация город Новочеркасска, МУП «Новочеркасские тепловые сети» о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» на бесхозяйные недвижимые вещи:

Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>А, протяженность 151 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> а, протяженность 43 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 12 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное <адрес>, протяженность 26 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса к корпусам ПТД), расположенное по адресу: <адрес>, протяженность 53 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> протяженность 92 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> протяженность 459 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 116 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 28 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 39 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, 346400, <адрес>, пер. Лазоревый, <адрес>, протяженность 40 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 54 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, 346400, <адрес>, протяженность 40 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> протяженность 30 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес>. <адрес> протяженность 33 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес> 31 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу Российская Федерация, <адрес> протяженность 40 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 45 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> Б, протяженность 5 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 230 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 189 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес> протяженность 24 метров, кадастровый №; - Сооружение (теплотрасса) расположенное по адресу <адрес>, протяженность 43 метров, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: М.И.Рыбакова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 05 сентября 2022 года.