Дело № 2-2451/2022 (УИД № 74RS 0017-01-2022-003018-30)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.

при секретаре Бурцевой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Златоустовского городского округа о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории незаконным, возложении обязанности,

установил :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Златоустовского городского округа (далее по тексту – Администрации ЗГО), в котором просят:

- признать незаконным решение Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №/АДМоб отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1541 кв.м. с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства;

- обязать Администрацию ЗГО утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1541 кв.м. с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.8-9).

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что на праве собственностиим принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1541 кв.м. с целью перераспределения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Письмом Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №/АДМ им было отказано в перераспределении земельного участка по причине того, что образование земельного участка приведет к изломанности границ дороги, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и т.д. Также указано, что новая конфигурация участка перекрывает доступ к землям общего пользования и проезда к земельным участкам с кадастровыми номерами: №. С данным решением не согласны, считают его незаконным. Проект планировки данной территории отсутствует. Испрашиваемая часть земель фактически не является зоной проездов к иным участкам, по причине того что местность имеет болотистые почвы. Кроме того, спорный земельный участок существует исторически, то есть фактическая застройка улицы в существующих границах осуществлялась задолго до установления профиля улицы, следовательно, применить положения о профиле улицы просто невозможно. Таким образом, Администрацией ЗГО не приведен ни один довод в обоснование своего отказа. Ссылки на нормы закона, приведенные в отказе, в данной ситуации не применимы, следовательно, отказ Администрации в утверждении схемы является незаконным.

Определением Златоустовского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60оборот), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Определением Златоустовского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тесту – ОМС «КУИ ЗГО»).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом(л.д.71). Будучи допрошенным в ходе предыдущих судебных заседаний, на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию ЗГО с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, но получил отказ. С отказом Администрации он не согласен, поскольку доступ на соседние земельные участки не перекрывается. Рядом с участком болотистая местность, поскольку неподалеку протекает река, и когда она выходит из берега, происходит подтопление. Утверждение схемы необходимо для расширения участка, чтобы была возможность завести, чтобы приподнять участок и тем самым осушить его.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.74).

Представитель ответчика Администрации ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.75). Будучи допрошенным в ходе предыдущего судебного заседания указал, что оспариваемый отказ является законным и обоснованным. Доступа к земельным участкам, кроме как через участки иных собственников, нет, в связи с чем, утверждение схемы спорного земельного участка будет нарушать права третьих лиц.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.72). Будучи допрошенным в ходе предыдущего судебного заседания указал, что ему на праве собственности и на праве аренды принадлежат соседние с истцом участки№, № и №. Аренда на земельные участки установлена сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Доступ на участки № и № осуществляется через участок №. Третьи лица ФИО6 и ФИО5 – это собственники смежных с участком № земельных участков. Они попадают на свои земельные участка со стороны улицы, иным способом попасть на участки нельзя. Перераспределение земельного участка, принадлежащего ФИО7 не нарушит права смежных землепользователей.

Третьи лица ФИО6, ФИО5 представитель третьего лица ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.73,75,75 оборот).

Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в п.2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст.39.2 ЗК РФпредоставлениеземельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.9-11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.11.2, п.п.1,3 ст.11.7ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

Образованиеземельныхземельныхучастковучастковиз земель илиземельныхземельныхучастковучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1)проектпроектмежеваниямежеваниятерритории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2)проектпроектная документация лесныхучастковучастков;

3) утвержденнаясхемасхемарасположенияземельногоземельногоучасткаучасткаили земельных участковна кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст.11.10 настоящего Кодекса (п.1 ст.11.3 ЗК РФ).

В силу п.2 ст.11.3 ЗК РФ образованиеземельныхземельныхучастковучастковиз земель илиземельныхземельныхучастковучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденнойсхемойсхемойрасположенияземельногоземельногоучасткаучасткаилиземельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденногопроектапроектамежеваниямежевания территории с учетом положений, предусмотренных п.3 настоящей статьи.

По смыслу приведенных правовых норм образованиеземельногоземельногоучасткаучасткаиз земель илиземельныхземельныхучастковучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может быть произведено на основании только одного из перечисленных выше документов. При этом образованиеземельногоземельногоучасткаучасткав соответствии с утвержденнойсхемойсхемойрасположенияземельногоземельногоучасткаучастка на кадастровом плане территории возможно лишь при отсутствии утвержденногопроектапроектамежеваниямежеваниятерритории.

Таким образом, предусмотрено два различных взаимоисключающих способа образованияземельныхземельныхучастковучастковв зависимости от наличия утвержденногопроектапроектамежеваниямежевания территории, из которой предполагается образоватьземельныйучастокучасток.

Согласно подп.3 п.1 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В соответствии с п.2 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

В обобщенном виде перераспределение можно охарактеризовать как совокупность действий, направленных на преобразование смежных земельных участков, осуществляемых на основании соглашения между правообладателями данных объектов, в результате которых образуются один или несколько других смежных земельных участков, но с иными индивидуализирующими признаками (площадью, границами).

Анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что перераспределение земель является способом образования земельных участков, но не отнесено законодателем к самостоятельным основаниям для предоставления земельного участка и не заменяет порядка и оснований их предоставления.

Согласно п.8 ст.39.29 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных п.9 настоящей статьи.

Пунктом 9 указанной статьи предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в том числе имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные п.16 ст.11.10 настоящего Кодекса (пп.11).

В соответствии с п.1 ст.11.10 ЗК РФсхема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подпунктом 3 п.16 ст.11.10 ЗК РФопределено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Как следует из письменных материалов дела, ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием Златоустовский городской округ в лице ОМС «КУИ ЗГО» и ФИО1, ФИО2 заключено соглашение об образовании земельного участка (л.д.15-17), согласно которому между сторонами достигнуто соглашение о перераспределении земельного участка площадью 1266 кв.м. с кадастровым номером №, на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1 (2/3 долей) и ФИО2 (1/3 доли), и земельного участка, площадью 84 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, находящихся по адресу: <адрес>,в результате которого образовался земельный участок, площадью 1350кв.м. с кадастровым номером № на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, №.

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,23), ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками земельного участка площадью 1350 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке расположен жилой дом (л.д.24,25-38).

Как следует из искового заявления, пояснений истца ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства, ввиду наличия рядом с земельным участком реки, которая периодически выходит из берегов, образовалась болотистая местность. С целью осушения принадлежащего истцам участка необходимо несколько метров территории, чтобы была возможность участок приподнять и завести грунт. При этом перераспределение земельного участка не будет нарушать права и интересы третьих лиц.

С целью перераспределения земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ обратились в Администрацию ЗГО с заявлениемоб утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории площадью 1541кв.м. с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ на поданное заявление был дан ответ №/АДМ (л.д.10), из которого следует, что заявление рассмотрено на заседании комиссии по отдельным вопросам землепользования на территории ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения сообщено, что в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории отказано на основании пп.11 п.9 ст.39.29, пп.3 п.16 ст.11.10, п.6 ст.11.9 ЗК РФ (образование земельного участка не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Законом). Образование земельного участка в соответствии с приложенной к заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории перекрывает доступ к землям общего пользования проезда к земельным участкам с кадастровыми номерами №, правообладателями которым заявители не являются.

Суд находит отказ Администрации ЗГО незаконным по следующим основаниям.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в утвержденииутверждении схемысхемы расположения земельногоземельного участкаучастка приведен в п.16 ст.11.10 ЗК РФ:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Статья 11.9 ЗК РФ содержит требования к образуемым и измененнымземельнымземельнымучасткамучасткам: их предельным (максимальным и минимальным) размерам, границам и форме, виду разрешенного использования расположенных на них объектов недвижимости, обременениям (ограничениям).

В частности в п.6 названной статьи закона указано, что образованиеземельныхземельныхучастковучастковне должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, основанием для отказа вутвержденииутверждениисхемысхемырасположенияземельногоземельногоучасткаучасткамогут служить обстоятельства, указанные в ст.11.9 и п.16 ст.11.10 3КРФ.

Согласно ч.1 ст.41 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ), подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границземельныхземельныхучастковучастков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Видами документации по планировке территории являются:проектпроект планировки территории;проектпроектмежеваниямежеваниятерритории (ч.4 ст.41.1 ГрК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.41.1 ГрК РФ, подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемыхпроектомпроектомпланировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленныхсхемамисхемамитерриториального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, городских округов функциональных зон.

При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.2).

Частью 13 ст.45 ГрК РФ предусмотрено, что особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления поселения, органа местного самоуправления городского округа, устанавливаются ст.46 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.46 ГрК РФ, решение о подготовке документации по планировке территории принимается органом местного самоуправления поселения или органом местного самоуправления городского округа по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

В силу ч.2 ст.46 ГрК РФ указанное в ч.1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте в сети «Интернет».

В соответствии со ст.8 ГрК РФ и ст.11 ЗК РФ вопрос установления правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований отнесен к исключительной компетенции органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности и земельных отношений.

Из пояснений истца ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что испрашиваемый земельный участок расположен с задней стороны принадлежащего ему земельного участка. При этом доступ на соседние земельные участки, в том числе, на земельные участки, на которые указывает ответчик, не перекрывается, осуществляется со стороны улицы, поскольку иным образом попасть на данные участки невозможно.

Из представленной в материалы деласхемырасположения земельногоучасткас кадастровым номером № площадью 1350 кв.м.,относительно границ иныхземельныхучастков (л.д.18), следует, чтоиспрашиваемый земельный участок расположен с задней стороны земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцам. Земельный участок имеет смежную границу с <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом фотоматериалами с Googl-карты (л.д.57), а также фотографиями (л.д.55,56).

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика указал, что в случае перераспределения испрашиваемого истцами земельного участка, и предоставления данного участка ФИО7, будет перекрыт доступ к землям общего пользования проезда к земельным участками с кадастровыми номерами №. Иного прохода и проезда на указанные земельные участки не имеется.

В подтверждение изложенных возражений, представителем ответчика в материалы дела представлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 1350 кв.м. (л.д.41), из которой следует, что испрашиваемый земельный участок Т/п1 площадью 191 кв.м. расположен позади земельного участка, принадлежащего ФИО7.

Аналогичные данные изображены в публичной кадастровой карте (л.д.42,43).

По мнению представителя ответчика, именно через земельный участок Т/П1 площадью 191 кв.м. осуществляется доступ на земельные участки с кадастровыми номерами № Правообладателями указанных земельных участков К-вы не являются, в связи с чем, перераспределение испрашиваемого земельного участка будет нарушать прав третьих лиц.

Из представленных выписок из ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми №, расположенного по адресу: <адрес>, №, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что данные о правообладателе отсутствуют, в отношении указанных земельных участков имеется обременение – аренда, зарегистрированная в установленном законом порядке.Договоры аренды земли заключены с ФИО3, сроком по ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым № сроком по ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № (л.д.49,50).

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО4 (л.д.51).

В отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, данные о правообладателе отсутствуют, в отношении указанногоучастка имеется обременение – аренда, зарегистрированная в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды земли заключен с ФИО5 на срок по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52).

Земельный участок кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресным ориентиром: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения, необходимые для заполнения раздела 2 – сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют (л.д.53).

Вместе с тем, как следует из схемы расположения земельного участка (л.д.18,41), граница земельного участка с кадастровым номером №, смежная сТ/п1, не имеет изломов, испрашиваемый земельный участок граничит с земельными участками, расположенными по <адрес>.

Из пояснений истца, третьего лица ФИО3, которому на праве аренды принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, следует, что испрашиваемый истцами земельный участок никем не используется. Все владельцы и собственники участков, доступ на которые, по мнению ответчика, будет ограничен при перераспределении испрашиваемого К-выми земельного участка, имеют свободный доступ на свои участки. При этом, третьи лица попадают к своим домам через улицу, а не через испрашиваемый участок, проход через который невозможен из-за заболоченности почвы. Данный порядок сложился давно, третьи лица претензий не предъявляют, в связи с чем, при перераспределении спорного земельного участка права и законные интересы третьих лиц затронуты не будут.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчикомне предоставлено доказательств, свидетельствующих, что образование и местоположение испрашиваемого земельного участка, за перераспределением которого обратились истцы, приведет к нерациональному использованию земель, будет нарушать требования, установленные Законом, а также приведетк нарушению прав и законных интересов третьих лиц.

Принимая во внимание изложенное, а также отсутствие возражений со стороны третьих лиц,отказ Администрации ЗГО в утверждении схемы земельного участка по основаниям, указанным в письменном ответе Администрации ЗГО, является незаконным.

В связи с тем, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности осуществляется органом местного самоуправления, обладающим правом их предоставления в пределах компетенции с учетом соблюдения процедуры их предоставления, суд считает необходимым возложить на Администрацию ЗГО обязанность повторно в установленном порядке рассмотреть вопрос об утверждении схемы расположения спорного земельного участка.

Вопрос о возмещении судебных расходов в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом по существу не рассматривался, поскольку истец на взыскании с ответчика судебных расходов не настаивал.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Администрации Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №/АДМ в утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории, площадью 1541 кв.м., с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Обязать Администрацию Златоустовского городского округа повторно рассмотреть заявление ФИО1, ФИО2 об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории, площадью 1541 кв.м., с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Ю.С. Кумина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.