Решение по делу № 2А-3464/2023 от 06.09.2023 - о признании незаконным бездействия, выразившееся в невыполнении требований решения суда, нерассмотрении заявления, невыполнении законных требований взыскателя, ненаправлении копии постановления.

Дело № 2а-3464/2023

3.027 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

УИД 36RS0004-01-2023-003753-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2023 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Шефер А.В.,

с участием: административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, Ленинскому РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в невыполнении требований решения суда, нерассмотрении заявления, невыполнении законных требований взыскателя, ненаправлении копии постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский суд г. Воронежа с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, Ленинскому РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в невыполнении требований решения суда, нерассмотрении заявления, невыполнении законных требований взыскателя, ненаправлении копии постановления.

В обоснование заявленных требований, ФИО1 в административном иске указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от 18.11.2022, возбужденное на основании решения мирового судьи с/у № 8 Коминтерновского района г. Воронежа от 25.01.2021 об изменении размера алиментов, взыскиваемых ежемесячно с ФИО3, в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода должника на твердую денежную сумму, кратную величине одного прожиточного минимума для детей в Воронежской области, составляющей согласно Постановлению Правительства Воронежской области от 10.12.2020 г. № 1083 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально демографическим группам населения в Воронежской области за III квартал 2020 года» 9248 рублей, с индексацией алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума, начиная со дня вступления в силу настоящего решения и до совершеннолетия ребенка о взыскании - и/л № от 08.07.2021.

09.03.2023 Ленинским райсудом г. Воронежа было вынесено решение по делу №2а-995/2023 о признании незаконным Постановления СПИ от 16.01.2023 о расчете задолженности по алиментам ФИО3 в размере 172 550,13 руб. без учета долга на 25.01.2021 в сумме 86 683,91 руб. по постановлению о расчете задолженности по алиментам от 05.05.2022 в рамках ИП №-ИП.

Кроме того, решением от 09.03.2023 на СПИ по ИП №-ИП возложено обязательство в течение 10 дней с момента вступления в силу этого судебного акта произвести расчет задолженности по алиментам ФИО3 с 25.01.2021 по дату вынесения постановления с указанием ежемесячной задолженности, с учетом индексации и произведенных должником выплат за весь период взыскания алиментов. О результатах исполнения решения сообщить истцу и в суд не позднее одного месяца с даты вступления решения в законную силу.

Решение по делу № 2а-995/2023 вступило в силу 25.04.2023.

Однако, судебным приставом-исполнителем ФИО2 до сих пор не произведен расчет задолженности по алиментам ФИО3 с 25.01.2021 по дату вынесения постановления с указанием ежемесячной задолженности, с учетом индексации и произведенных должником выплат за весь период взыскания алиментов, постановление направлено не было взыскателю.

О результатам исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем ФИО2 ни в суд, ни истцу сообщено не было.

10.05.2023 ФИО2 было направлено заявление по исполнительному производству №-ИП с указанием о необходимости:

исполнить вышеуказанное решение от 09.03.2023;

направить взыскателю актуальное постановление о расчете задолженности;

составить протокол об уклонении ФИО3 от уплаты алиментов и инициировать административное разбирательство для привлечения его к ответственности по ст. 5.23.1 КоАП РФ, т.к. должник злостно уклоняется от уплаты алиментов, т.е. вообще не выплачивает.

Указанное заявление получено административным ответчиком 12.05.2023.

В нарушение норм Федерального закона №229-ФЗ «об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2:

не рассмотрено заявление ФИО1 от 10.05.2023;

в 10-дневный срок не произведен расчет суммы задолженности ФИО3 алиментам за период с 25.01.2021 по настоящее время с указанием ежемесячной задолженности и с учетом произведенных должником выплат;

в 10-дневный срок не выполнены требования взыскателя о проведении исполнительных мер;

взыскателю своевременно не направлено постановление о расчете задолженности ФИО3 по алиментам за период с 25.01.2021 по настоящее время с указание ежемесячной задолженности.

Вышеперечисленные факты в полном объеме подтверждают факты незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.11.2022.

26.05.2023 в УФССП России по Воронежской области истцом была передана жалоба на незаконные действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП.

Должностными лицами УФССП по Воронежской области в установленные законом сроки не рассмотрена жалоба от 26.05.2023 и не направлено ФИО1 постановление по результатам рассмотрения этой жалобы.

20.06.2023 мировым судьей с/у №6 в Ленинском судебном районе Воронежской было вынесено постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов на основании протокола СПИ (ФИО1 присутствовала в судебном заседании).

Поэтому ранее заявленное требование истца - составить протокол об уклонении ФИО3 от уплаты алиментов и инициировать административное разбирательство для привлечения его к ответственности ст. 5.23.1 КоАП РФ, уже исполнено.

24.06.2023 истцом было получено постановление СПИ Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО4 о расчете задолженности от 20.06.2023, соответственно ранее заявленное требование истца - произвести расчет суммы задолженности ФИО3 перед ФИО1 по алиментным платежам с период с 25.01.2021 по настоящее время с указанием ежемесячной задолженности и с учетом произведенных должником выплат, также исполнено.

Но на официальном сайте УФССП до сих пор указана неправильная сумма задолженности ФИО3 по алиментам - 165 580,14 руб. вместо 306 024,05 руб.

Указанные действия (бездействие) ФИО2 (включая отказ в вынесении постановления о расчете задолженности ФИО3 по алиментам за период 25.01.2021 по настоящее время с указанием ежемесячной задолженности и с учетом произведенных должником выплат) лишает ФИО1 возможности взыскать с должника неустойку за злостное уклонение от уплаты алиментов, оформить и получать пособие на ребенка (необходимо постановление о расчете задолженности по алиментам и соответствующая справка), при том, что судебный пристав вообще не предпринимает необходимых действий для взыскания задолженности по алиментам за прошлый период и ежемесячных платежей в размере одного прожиточного минимума для детей в Воронежской области.

На основании изложенного, с учетом принятых судом уточнений административный истец просит суд:

1. признать незаконными на момент подачи административного иска (26.05.2023) следующие действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от 18.11.2022:

невыполнение требований решения Ленинского районного суда г. Воронежа от 09.03.2023 по делу №2а-995/2023;

нерассмотрение заявления взыскателя от 10.05.2023 в десятидневный срок со дня его поступления в РОСП Ленинского района г. Воронежа в полном объеме;

невыполнение в 10-дневный срок законных требований взыскателя о расчете суммы задолженности ФИО3 по алиментам за период с 25.01.2021 по настоящее время с указанием ежемесячной задолженности и с учетом произведенных должником выплат;

ненаправление взыскателю постановления об удовлетворении полностью либо частично либо отказе в удовлетворении заявления от 10.05.2023 не позднее дня следующего за днем его вынесения;

обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа по исполнительному производству №-ИП от 18.11.2022 внести изменения о сумме задолженности ФИО3 по алиментам на сайте УФССП – https://r36.fssp.gov.ru;

привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО2 к ответственности за злостное уклонение от исполнения требований решения от 09.03.2023 по делу № 2а-995/2023 и норм ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ;

признать незаконным действия (бездействие) должностных лиц УФССП России по Воронежской области по нерассмотрению жалобы ФИО1 от 26.05.2023 на незаконные действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2 в 10-дневный срок со дня ее поступления и ненаправление истцу копии постановления по результатам рассмотрения жалобы не позднее трех дней со дня его принятия;

взыскать с административных ответчиков в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 20 196 руб.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель Ленинского РОСП г. Воронежа, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, представитель УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

С учетом мнения административного истца, в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратилась в суд с иском 26.05.2023 года, т.е. в пределах десятидневного срока с того момента, когда ей стало известно о нарушении своих прав, поскольку обжалуемые бездействия имеют место на момент обращения за судебной защитой.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту также Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно части 1 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве Ленинского РОСП г. Воронежа находится исполнительное производство №-ИП от 18.11.2022, возбужденное на основании решения мирового судьи с/у № 8 Коминтерновского района г. Воронежа от 25.01.2021 об изменении размера алиментов, взыскиваемых ежемесячно с ФИО3 в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода должника на твердую денежную сумму, кратную величине одного прожиточного минимума для детей в Воронежской области, составляющей согласно Постановлению Правительства Воронежской области от 10.12.2020 г. № 1083 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально демографическим группам населения в Воронежской области за III квартал 2020 года» 9248 рублей, с индексацией алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума, начиная со дня вступления в силу настоящего решения и до совершеннолетия ребенка.

12.05.2023 в Ленинский РОСП г. Воронежа поступило заявление ФИО1, поданное в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.11.2022 с требованием об исполнении решения суда от 09.03.2023, направить постановление о расчете задолженности взыскателю, составить протокол об уклонении ФИО3 от уплаты алиментов (л.д. 17, 18).

Согласно части 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ, если иное не предусмотрено указанным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 данной статьи, направляет уведомление. Аналогичный срок закреплен в пункте 2.4 Методических рекомендаций.

В соответствии с абзацем 13 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе, при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов дела, лишь 28.05.2023 начальником отделения – старшим судебным приставом Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО5 вынесено постановление об удовлетворении в полном объеме заявления ФИО1 Истребуемый расчет задолженности по алиментам за период с 25.01.2021 по настоящее время был произведен в нарушение требований Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа лишь 20.06.2023, о чем вынесено соответствующее постановление.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Однако, материалы дела сведений о направлении копии постановления начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО5 от 28.05.2023, не содержат. Вместе с тем в силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказать законность допущенного оспариваемого бездействия возлагается на орган, наделенный публичными полномочиями.

26.05.2023 в рамках вышеуказанного исполнительного производства поступила в УФССП России по Воронежской области жалоба ФИО1 на действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2

Согласно части 1 статьи 123 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

На основании части 6 статьи 123 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ в случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

Сведений о рассмотрении поданной 26.05.2023 ФИО1 жалобы в порядке подчиненности, в нарушение части 11 статьи 226 КАС РФ, суду также представлено не было, в связи с чем, заявленные административном истцом требования о признании незаконными бездействие, выразившееся в нерассмотрении заявления взыскателя от 10.05.2023 в десятидневный срок и ненаправление взыскателю постановления об удовлетворении полностью либо частично либо отказе в удовлетворении заявления от 10.05.2023, а также признании незаконным бездействие должностных лиц УФССП России по Воронежской области по нерассмотрению жалобы ФИО1 от 26.05.2023 на незаконные действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2 и ненаправлении в установленный законом срок постановления по результатам рассмотрения жалобы подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 6.1 Закона № 229-ФЗ Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных). В силу части 3 указанной статьи к общедоступным сведениям, содержащимся в банке данных, относятся, в том числе сведения о сумме непогашенной задолженности по исполнительному документ (пункт 6.1).

В соответствии с п. 2.4 Порядка, утвержденного указанным приказом № 248 «Об утверждении порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве ФССП в электронном виде», периодичность передачи информации в федеральный и региональные банки данных: ежедневно по рабочим дням. Пунктом 3.2 Порядка предусмотрено, что сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования). Раздел 5 Порядка содержит информацию о перечне сведений банка данных, среди которых значатся и документы, подтверждающие погашение задолженности по исполнительному производству.

Учитывая, что сумма задолженности на дату вынесения настоящего решения является актуальной, а также учитывая, что административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленное требование не поддержала, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования об обязании судебного пристава – исполнителя внести изменения о сумме задолженности должника по алиментам на сайте УФССП России.

Кроме того, заявленные требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в невыполнении требований решения Ленинского районного суда г. Воронежа от 09.03.2023 по делу №2а-995/2023 и привлечении судебного пристава-исполнителя ФИО2 к ответственности за злостное уклонение от исполнения решения суд находит необоснованными, поскольку касаются порядка исполнения решения суда и разрешаются в порядке Главы 38 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Статья 111 КАС РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В силу п.п. 10, 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 № 454-О, обязанность суда взыскивать расходы в разумных пределах направлена против необоснованного завышения оплаты услуг представителей. При этом установление баланса интересов означает определение судом разумной, по его убеждению, суммы, подлежащей возмещению, но не означает право суда отказать в возмещении расходов в случае, если они реально были понесены заявителем. В силу абз. 2 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Обязанность суда взыскивать судебные расходы, понесенные лицом, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера судебных расходов и расходов по оплате услуг представителя.

Из представленных документов следует, что между ФИО7 и ФИО8 заключен договор об оказании юридической помощи от 19.12.2022. Согласно акту сдачи-приемки от 21.06.2023, чеку № от 21.06.2023 были выполнены действия, в том числе, составление административного иска, составление уточненного административного иска, составление заявления о взыскании судебных расходов, всего на общую сумму 20 000 руб. Кроме того, были понесены почтовые расходы в размере 196 руб.

При решении вопроса о размере суммы судебных расходов, подлежащей взысканию, суд принимает во внимание категорию и сложность дела, объем проделанной работы, отсутствие у представителя статуса адвоката, минимальные ставки на адвокатские услуги, утвержденные в регионе, и считает возможным частично удовлетворить заявленные требования о взыскании с УФССП России по Воронежской области в пользу ФИО1 судебных расходов: составление административного иска (4 000 руб.), составление уточненного административного иска (3 000 руб.), составление заявления о взыскании судебных расходов (1 000 руб.), а всего на общую сумму 8 000 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Таким образом, требование о взыскании почтовых расходов в размере 196 руб. также подлежит удовлетворению, поскольку указанные расходы подтверждены документально.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным на момент подачи административного иска (26.05.2023) бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от 18.11.2022, выразившееся в нерассмотрении заявления взыскателя от 10.05.2023 в десятидневный срок со дня его поступления в РОСП Ленинского района г. Воронежа в полном объеме; невыполнение в 10-дневный срок законных требований взыскателя о расчете суммы задолженности ФИО3 по алиментам за период с 25.01.2021 по настоящее время с указанием ежемесячной задолженности и с учетом произведенных должником выплат; ненаправление взыскателю постановления об удовлетворении полностью либо частично либо отказе в удовлетворении заявления от 10.05.2023 не позднее дня следующего за днем его вынесения.

Признать незаконным бездействие должностных лиц УФССП России по Воронежской области по нерассмотрению жалобы ФИО1 от 26.05.2023 на незаконные действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2 в 10-дневный срок со дня ее поступления и ненаправление административному истцу копии постановления по результатам рассмотрения жалобы в установленный законом срок.

Взыскать с УФССП России по Воронежской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 8 196 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Галкин

Решение в окончательной форме принято 20.09.2023 года.