Дело № 2-230/2025 УИД № 70RS0023-01-2025-000440-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Мельниково 23 октября 2025 года
Шегарский районный суд Томской области в составе:
судьи Ерёмина А.А.,
при секретаре Чакиной О.В.,
помощник судьи Захарова Ю.О.,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Министерства внутренних дел России по <адрес> УМВД России по <адрес> о взыскании сумм, причитающихся работнику при увольнении,
установил:
ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском к отделению Министерства внутренних дел России по <адрес> УМВД России по <адрес> (далее по тексту – ОМВД России по <адрес>, ответчик) о взыскании сумм, причитающихся работнику при увольнении. В обоснование исковых требований ФИО3 указал следующие обстоятельства.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец замещал должность начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по <адрес>. ФИО3 за 2022 и 2023 годы работал сверхурочно, а именно в праздничные и выходные дни, но это не оплачивалось в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ), поскольку не отражалось в табеле учета рабочего времени, компенсация в виде дополнительных дней отпуска также не предоставлялась. Письменные обращения с соответствующими рапортами были проигнорированы, либо разъяснено право на обращение в суд. Ссылаясь на нормы Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, а также приказ МВД от ДД.ММ.ГГГГ №, просит взыскать с ответчика компенсацию за работу в выходные и праздничные дни за 2022-2023 годы в размере 499 359 рублей 48 копеек, а также компенсацию морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав в размере 150 000 рублей и компенсацию судебных расходов в размере 30 000 рублей.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, его интересы представляет ФИО10, действующий на основании доверенности серии <адрес>, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица УМВД России по <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил письменный отзыв на иск, согласно которому считает, что требования ФИО1 не затрагивают интересы УМВД России по <адрес>.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца ФИО10 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год, считал требования не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 не обращался с рапортом о предоставлении ему времени отдыха или денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни за 2022-2023 годы в ОМВД России по <адрес>, более того, представитель истца просит применить последствия пропуска срока исковой давности, так как ФИО1 обратился за его пределами.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд оценил все доказательства в совокупности и пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон N 342-ФЗ) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 342-ФЗ предусмотрено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Согласно ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Согласно частям 1, 2 статьи 53 Федерального закона N 342-ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Формы документов учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел и порядок их заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.
В соответствии с частями 6, 10 статьи 53 Федерального закона N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 1 февраля 2018 г. N 50 утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, действующий с 3 апреля 2018 г. (далее - Порядок от 1 февраля 2018 г. N 50).
В соответствии с пунктами 274, 284, 285, 290 Порядка от 1 февраля 2018 г. N 50 в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности. Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха. Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации. Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал должность начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по <адрес>, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также ответом начальника УМВД России по <адрес> ФИО5 на судебный запрос.
Заявляя о наличии права на компенсацию за период работы в выходные и праздничные дни, ФИО1 предоставил копии графиков дежурства и табелей учета служебного времени сотрудников ОМВД России по <адрес> за 2022-2023 годы (л.д.10-57). Данные графики и табели, составлены начальником СО ОМВД России по <адрес> ФИО6 и самим ФИО1, а утверждены начальником ОМВД России по <адрес> ФИО7
На судебный запрос о предоставлении оригинала табелей учета служебного времени сотрудников ОМВД России по <адрес> за 2022-2023 годы получен ответ о невозможности предоставления в связи с их отсутствием (л.д.102).
Представителем ответчика ФИО9 не отрицалось, что в ОМВД России по <адрес>, где проходил службу истец, табели учета служебного времени отсутствуют, однако, с требованием о признании действий (бездействия) ответчика в части ненадлежащего ведения учета служебного времени, табелей учета служебного времени, обязанности соблюдать трудовые права, в том числе право на труд и право на отдых, не чинить препятствия в реализации данных прав истец не обращалась в судебном порядке, при рассмотрении дела аналогичных требований не заявлял.
В силу ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
В соответствии с п. 61 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 181 (ред. от 18.05.2023) "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63298) сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может в пределах фонда денежного довольствия сотрудников выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Поскольку учетным периодом служебного времени в данном случае является один год, то истец должен был узнать о наличии у него права на получение дополнительных дней отдыха либо денежной компенсации за отработанное время сверх установленной нормальной продолжительности, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствующем текущем году (31 декабря 2022 г. и 31 декабря 2023 г.). Обращаясь в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пропустил установленный трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением указанных требований не только с даты, когда должен был узнать о нарушении права, но и с даты увольнения со службы (13 апреля 2025 года), в отсутствие уважительных причин пропуска срока.
Таким образом, ФИО1 в период прохождения службы не обращался к работодателю с заявлением о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (денежной компенсации), истцом пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенного права, основания для удовлетворения исковых требований в данной части отсутствуют.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (постановления от 6 июня 1995 г. N 7-П, от 18 марта 2004 г. N 6-П и от 21 марта 2014 г. N 7-П, определения от 21 декабря 2004 г. N 460-О, от 16 апреля 2009 г. N 566-О-О, от 25 ноября 2010 г. N 1547-О-О и др.).
Спецификой профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел предопределяется право федерального законодателя вводить особые правила поступления на службу в органы внутренних дел, ее прохождения и прекращения служебных отношений с учетом задач, стоящих перед органами внутренних дел, принципов их организации и функционирования, при условии обеспечения баланса между конституционно защищаемыми ценностями, публичными и частными интересами и с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства и соразмерности (постановление от 12 января 2018 г. N 2-П).
Вопреки доводам представителя истца о том, что работодателем не велись табеля учета сверхурочного служебного времени, как правильно учтено судом, не препятствовало истцу обратиться с соответствующим рапортом в случае, если она привлекалась к сверхурочной работе. Только на основании рапорта истца ответчик мог принять соответствующее решение.
Не установив правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании денежных средств за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, суд не усматривает оснований для удовлетворения производных требований о компенсации морального вреда и компенсации судебных расходов.
Поскольку ФИО1 заявил о компенсации за работу в выходные и праздничные дни и подтверждает свои требования табелями составленными им же, суд приходит к выводу о том, что истцу было известно о наличии права на получение за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени дней отдыха или денежной компенсации, но в период службы дни отдыха предоставить он не просил, в суд обратился 15.08.2025, достаточных и допустимых доказательств уважительности причин, препятствующих его обращению в суд с требованием о выплате компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в предусмотренный законом срок, не представил, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности в части указанных требований и как следствие об отказе в иске о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, за задержку указанных выплат, компенсации морального вреда за невыплату.
Каких-либо обстоятельств со стороны ответчика, создававших препятствия истцу в реализации своего права на выплату компенсации в установленном порядке, либо свидетельствующих о злоупотреблении им правом, в ходе рассмотрения дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления ФИО1 к отделению Министерства внутренних дел России по <адрес> УМВД России по <адрес> о взыскании сумм, причитающихся работнику при увольнении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья (подписано) А.А. Ерёмин
Мотивированный текст решения составлен 07.11.2025
«Копия верна»Судья___________ А.А. ЕрёминСекретарь________ О.В. ФИО11 ноября 2025 года