УИД 37RS0021-01-2024-000504-72
Дело № 2-386/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<ДД.ММ.ГГГГ> городФурмановИвановскойобласти
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Княжевского В.С.,
при помощнике судьи Калугиной М.Б.,
с участием:
представителя истца – помощника Фурмановского межрайонного прокурора – СоловьевойК.А.
ответчика ФИО1
представителя третьего лица - Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области – ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок от самовольно установленных ограждающих конструкций, ворот, строительного вагончика,
УСТАНОВИЛ:
Фурмановский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по освобождению земельного участка с кадастровым <№>, расположенного по адресу: <адрес>, от самовольно установленных ограждающих конструкций и ворот, препятствующих доступу граждан к Исаевскому нагульному пруду. Исковые требования мотивированы тем, что Фурмановской межрайонной прокуратурой в рамках рассмотрения коллективного обращения жителей <адрес> по вопросу причинения вреда окружающей среде, самовольного занятия земельного участка со стороны ИП ФИО1 осуществлено обследование земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, от, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации. В ходе выезда установлено, что на части вышеуказанного земельного участка ИП ФИО1 производит работы по снятию плодородного слоя почвы без наличия разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также ответчиком незаконно установлены ограждающие конструкции и ворота, препятствующие доступу граждан к водным объектам общего пользования (ФИО3 нагульный пруд). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым <№> значится на кадастровом учете по адресу: <адрес>, категория земель: «земли промыппленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», разрешенное использование: «для организации рыбоводного хозяйства», площадью 4245245 кв. м. принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
В границах данного земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми <№> (контрольно-разделительная дамба), <№> (шлюз головной), <№> (каналы рыбосборной и осушительной сети), которые принадлежат на праве собственности ИП ФИО1, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 на территории земельного участка с кадастровым <№> со стороны <адрес> установлены ограждающие конструкции и ворота, препятствующие доступу граждан к водным объектам общего пользования (ФИО3 нагульный пруд). Таким образом ответчик своими действиями осуществил самовольное занятие земельного участка.
Определением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> исковое заявление возвращено истцу на основании пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в связи с неподсудностью дела данному суду, со ссылкой на положения статьи 28 ГПК РФ, о необходимости предъявления иска по месту нахождения ответчика.
С данным определением суда не согласился Фурмановский межрайонный прокурор, в представлении, ссылаясь на то, что подсудность исков об освобождении земельного участка и устранении препятствий в его пользовании определяется по правилам части 1 статьи 30 ГПК РФ по месту нахождения такого земельного участка, просил определение Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> отменить, возвратить исковое заявление на новое рассмотрение в Фурмановский городской суд Ивановской области.
Апелляционным определением Ивановского областного суда от <ДД.ММ.ГГГГ> определение Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> отменено. Материалы по исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, выступающего в интересах Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по освобождению земельного участка от самовольно установленных ограждающих конструкций возвращены в Фурмановский городской суд Ивановской области на стадию рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Определением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> исковое заявление принято к производству, возбуждено гражданское дело.
В судебном заседании помощника Фурмановского межрайонного прокурора – Соловьева К.А. заявленные исковые требования, с учетом их изменения поддержала, просила суд обязать ИП ФИО1 (ИНН <***>) освободить земельный участок с кадастровым <№>, расположенный по адресу: <адрес>, от самовольно установленных ограждающих конструкций и ворот, а также от строительного вагончика (с надписями: «рыбалка на щуку! ФИО3 нагульный пруд, 80 ГА, <№>») препятствующих доступу граждан к Исаевскому нагульному пруду.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на то, что на основании договора купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ> ОАО «Ивановский рыбокомбинат» продало, а ФИО1 приобрел в собственность контрольно-разделительную дамбу протяженностью 2.200 м., донный водовыпуск протяженностью 75 м., донный водовыпуск протяженность 30 м., шлюз головной объемом 113 кв.м., площадью 108,8 кв.м., рыбоуловитель, водоотводящий канал протяженностью 80 м. каналы рыбосборной и осущительной сети рыбосборной и осушительной сети протяженностью 10.100 кв.м., площадку для кормления рыб площадью 49,1 кв.м. Объект находится по адресу: <адрес>, объект 52. Объект расположен на земельном участке с кадастровым <№>, принадлежащем ОАО «Ивановский рыбокомбинат» на праве постоянного бессрочного пользования, полагает, что он пользуется земельным участком с кадастровым <№> на праве постоянного (бессрочного) пользования. Просит в удовлетворении требований отказать.
представитель третьего лица - Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области – ФИО2 в судебном заседании требования исковые требования прокурора поддержал, полагал что действия ответчика нарушают действующее законодательство.
Представители третьих лиц Администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района, Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области и Филиал ППК «Роскадастр» в судебное заседания не явились, о дате и времени извещались в порядке гл.10 ГПК РФ. В материалы дела представлены отзывы на иск, а также ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей третьих лиц.
Судом в соответствии со ст. 167,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разрешен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <№>, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Фурмановского районного Совета народных депутатов от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> утвержден план отвода земельного участка в натуре Ивановскому рыбокомбинату для ведения рыбоводского хозяйства площадью 441 га.
Согласно государственному акту на право пользования землей А-1 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> исполнительным комитетом Фурмановского районного (городского) Совета депутатов трудящихся за Ивановским рыбокомбинатом закреплено на праве бессрочного и бесплатного пользования 441,0 гектаров земли в границах согласно плану землепользования, земля предоставлена для ведения рыбоводного хозяйства.
На основании договора купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ> ОАО «Ивановский рыбокомбинат» продало, а ФИО1 приобрел в собственность контрольно-разделительную дамбу протяженностью 2.200 м., донный водовыпуск протяженностью 75 м., донный водовыпуск протяженность 30 м., шлюз головной объемом 113 кв.м., площадью 108,8 кв.м., рыбоуловитель, водоотводящий канал протяженностью 80 м., каналы рыбосборной и осущительной сети рыбосборной и осушительной сети протяженностью 10.100 кв.м., площадку для кормления рыб площадью 49,1 кв.м. Объект находится по адресу: <адрес>. Объект расположен на земельном участке с кадастровым <№>, принадлежащем ОАО «Ивановский рыбокомбинат» на праве постоянного бессрочного пользования. Акт приема-передачи имущества подписан сторонами <ДД.ММ.ГГГГ>.
Постановлением Администрации Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> по результатам рассмотрения заявления ОАО «Ивановский рыбокомбинат» об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <№>, площадью 4.296.900 кв.м., ранее предоставленного Ивановскому рыбокомбинату для организации рыбоводного хозяйства в связи с переходом права собственности на объекты недвижимости (договор купли-продажи от <ДД.ММ.ГГГГ>).
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым <№>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем <ДД.ММ.ГГГГ> в ЕГРН сделана запись о регистрации. Земельный участок поставлен на кадастровый учет <ДД.ММ.ГГГГ>, площадь земельного участка составляет 4.245.245 + / - 3.628 кв.м., относится к категории земли: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного социального назначения, виды разрешенного использования: для организации рыбоводного хозяйства. В пределах земельного участка находятся объекты недвижимости с кадастровыми <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В Фурмановскую межрайонную прокуратуру <ДД.ММ.ГГГГ> поступило коллективное обращение, содержащее сведения об ограничении права неопределенного круга лиц на доступ к местам общего пользования в д. <адрес> в результате противоправных действий ИП ФИО1 при использовании земельного участка с кадастровым <№>.
Данное обращение зарегистрировано <ДД.ММ.ГГГГ> за <№>
Фурмановской межрайонной прокуратурой <ДД.ММ.ГГГГ> совместно с представителями Управления Росреестра по Ивановской области проведено обследование земельного участка с кадастровым <№>.
По результатам обследования как следует из акта Управления Росреестра по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером <№> значится на кадастровом учете по адресу: <адрес>, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», разрешенное использование: «для организации рыбоводного хозяйства», площадью 4245245 кв. м. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Объекты недвижимости с кадастровыми <№>, <№>, <№>, расположенные в границах указанного земельного участка, принадлежат на праве собственности ИП ФИО1, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации. Кроме того, согласно сведений ЕГРН за ИП ФИО1 зарегистрировано также 2 объекта недвижимости с кадастровыми <№>, <№> с общей адресной частью: <адрес>.
В ходе совместного выезда установлено, что ИП ФИО1 осуществляя деятельность, связанную с проведением земляных работ на части земельного участка <№> своими действиями, осуществил самовольное занятие земельного участка.
Кроме того, <ДД.ММ.ГГГГ> в ходе совместного выезда Фурмановской межрайонной прокуратуры и сотрудников Управления Росреестра по Ивановской области на место расположения земельного участка с кадастровым <№>, по адресу: <адрес> проводились обмеры с применением аппаратуры геодезической спутниковой Hiper SR <№>, заводские номера <№>, <№>, (свидетельства о поверке от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, <№>, действительны до <ДД.ММ.ГГГГ>). По результатам проведенных обмеров составлен схематический чертеж месторасположения указанных выше объектов недвижимости с кадастровыми <№>, <№>, <№>, <№>, <№> в границах земельного участка с кадастровым <№>. Установлено, что на расстоянии ориентировочно 870 м. по прямой на север от дамбы проводятся земляные работы. Проводится выемка грунта, образован котлован площадью ориентировочно 11210 кв.м., рядом с котлованом складируется грунт.
В соответствии с постановлением Фурмановской межрайонной прокуратуры о возбуждении дела об административно правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> постановлением Управления Росреестра по Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по 7.1 КоАП РФ (Самовольное занятие земельного участка), в виде предупреждения.
Вместе с тем с данным решением ИП ФИО1 не согласился, подал заявление об отмене данного постановления в Арбитражный суд Ивановской области.
Решением Арбитражного суда Ивановской области по делу <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворены, признано незаконным и отменено полностью постановление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (далее – Управление Росреестра по Ивановской области) о назначении административного наказания по делу <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, судом апелляционной инстанции решение арбитражного суда Ивановской области оставлено без изменения.
Также в связи с выявленными нарушениями земельного законодательства <ДД.ММ.ГГГГ> в адрес ИП ФИО1 межрайонной прокуратурой внесено представление, которое отменено решением Арбитражного суда Ивановской области по делу <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>.
Согласно п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения, принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
Согласно п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Согласно п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно ч. 1.1. ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, могут предоставляться на основании решений Правительства Российской Федерации в собственность государственным корпорациям, публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» в качестве имущественного взноса Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. При этом положения настоящей главы не применяются.
Согласно ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: 1) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); 3) казенным предприятиям; 4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий. В решении о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование указывается кадастровый номер земельного участка, а также: 1) наименование организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц в случае предоставления земельного участка юридическому лицу; 2) наименование органа местного самоуправления в случае предоставления ему земельного участка; 3) наименование органа государственной власти в случае предоставления ему земельного участка. Не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящей статье лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно производить платежи за землю.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут); правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков; обладатели публичного сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования землями и (или) чужими земельными участками, установленное в соответствии с главой V.7 настоящего Кодекса.
Таким образом, из закрытого перечня пункта 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что иные, не указанные в нем лица, землепользователями не являются.
Ответчик полагает, что он пользуется земельным участком с кадастровым <№> на праве постоянного (бессрочного) пользования. Указывает, что истец не имеет права игнорировать титульное право постоянного бессрочного пользования Ответчика на земельный участок с кадастровым <№>, возникшее в связи с приобретением объектов недвижимости. Право Ответчика на земельный участок с кадастровым <№> подтверждено вступившим в законную силу судебным актом: решение Арбитражного суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>. по делу <№>.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Вопреки доводам истца решение Арбитражного суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> преюдициального значения для рассматриваемого дела не имеет, поскольку оно принято по результатам рассмотрения спора между лицами, не участвующими в настоящем дела, и кроме того не содержат выводов о том, что к ФИО1 перешло право собственности на весь земельный участок, напротив в решении суда имеются ссылки на то, что к ИП ФИО1 перешло право собственности на часть земельного участка занятого объектами недвижимости.
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс.
Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.
В соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДД.ММ.ГГГГ> <№>), при внесении в ЕГРН записи о едином недвижимом комплексе в связи с созданием объектов недвижимости, если в соответствии с проектной документацией предусмотрена эксплуатация таких объектов как единого недвижимого комплекса, осуществляются следующие действия:
1) на каждый объект недвижимости, включаемый в состав единого недвижимого комплекса, и непосредственно на единый недвижимый комплекс открываются разделы ЕГРН;
2) в записях кадастра недвижимости об объектах недвижимости, включаемых в единый недвижимый комплекс, вносятся слова "Включен в состав единого недвижимого комплекса" и сведения о кадастровом номере единого недвижимого комплекса;
3) в записи кадастра недвижимости о едином недвижимом комплексе указываются кадастровые номера объектов недвижимости, включенных в его состав;
4) в раздел на единый недвижимый комплекс вносится запись о государственной регистрации права на единый недвижимый комплекс (ограничении права).
Согласно представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области документов, сведений о том, что объекты недвижимости, принадлежащие ФИО1 включены в состав единого недвижимого комплекса не имеется.
На основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО1 и ОАО «Ивановский рыбокомбинат» от <ДД.ММ.ГГГГ>, ИП ФИО1 приобрел объекты недвижимости, общая площадь которых составляет 157, 9 кв.м. и 12485 м., что в свою очередь значительно меньше площади земельного участка с кадастровым <№> которая составляет 4245245 кв. м.
Собственник спорного земельного участка Российская Федерация в лице Росимущества своего согласия на пользование земельным участком с кадастровым <№> ИП ФИО1 не выражала, более того решением Арбитражного суда г. Москвы по делу <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> частично удовлетворен иск Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях к ИП ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в связи с использованием участка без правового оформления (отношения по использованию участка не оформлены) за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 768 359,61 руб. (семьсот шестьдесят восемь тысяч триста пятьдесят девять рублей шестьдесят одна копейка), проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 81 447,75 руб. (восемьдесят одна тысяча четыреста сорок семь рублей семьдесят пять копеек).
Более того, в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО1 на данный земельный участок.
Согласно сведениям Публичной кадастровой карты, по земельному участку протекает река Шача. В границах земельного участка с кадастровым <№> кроме реки Шача располагается водный объект – река Балобан.
В ЕГРН сведения о береговой линии (границе водного объекта) р.Шача Фурмановского муниципального района Ивановской области внесены частично (реестровый номер границ 37:00-5.12).
Согласно сведениям Публичной кадастровой карты на земельном участке кадастровым <№> также расположены другие водные объекты.
В соответствии с частью 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 Водного кодекса.
Согласно п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
Согласно п. 1 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Документы, подтверждающие приобретение ФИО1 в соответствии с действующим законодательством прав пользования водными объектами, расположенными в границах земельного участка с кадастровым <№> не представлены.
Довод ответчика со ссылкой на кадастровый паспорт сооружения на каналы рыбосборной и осушительной сети от <ДД.ММ.ГГГГ>. о том, что ФИО3 нагульный пруд является объектом недвижимости, суд находит несостоятельным.
Поскольку истцом в ходе судебного разбирательства не представлено, а судом не добыто доказательств того, что истец относится к лицам, перечисленным в п. 3 ч. 5 Земельного кодекса Российской Федерации, суд руководствуясь положениями ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приходит к выводу, что исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, в части возложения обязанности освободить земельный участок от самовольно установленных ограждающих конструкций, ворот подлежат удовлетворению.
Вместе с этим, рассматривая требования истца о возложении обязанности освободить земельный участок от самовольно установленного строительного вагончика, суд приходит к следующему.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» «статья 222 ГК РФ не распространяется на объекты, которые в силу прямого указания закона подчинены режиму недвижимых вещей, но не являются таковыми в силу своих природных свойств (например, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания), объекты движимого имущества (например, нестационарные торговые объекты), неотделимые улучшения земельного участка (в том числе замощения, ограждения).
Согласно части 11 статьи 24 ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О государственной регистрации недвижимости», если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8-10 названной статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.
При этом, в соответствии с позицией Росреестра, в техническом плане в отношении объекта вспомогательного использования в строке «Вид (виды) разрешенного использования объекта недвижимости» раздела «Характеристики объекта недвижимости» указываются слова «объект вспомогательного использования» и вид использования, а в разделе «Заключение кадастрового инженера» целесообразно указать, что в соответствии с ГрК РФ для строительства заявленного на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав объекта не требуется выдача разрешения на строительство, поскольку он является объектом вспомогательного использования, в частности, указать каким документом данный объект определен в качестве вспомогательного (при наличии такого документа), в отношении какого объекта такой объект выполняет вспомогательную функцию, в чем именно данная функция заключается. В качестве обоснования отнесения объекта к вспомогательному в состав технического плана может быть включена в том числе проектная документация, подготовленная в отношении основного объекта недвижимости (если законодательством о градостроительной деятельности предусмотрена подготовка такой проектной документации в отношении основного объекта недвижимости).
Согласно п. 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДД.ММ.ГГГГ>, «К объекту, не являющемуся недвижимостью, положения статьи 222 ГК РФ применению не подлежат. Вопрос об освобождении земельного участка, на котором располагается такой объект, разрешается с учетом его характеристик и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения.
Исходя из приведенных положений вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»; далее - постановление <№>).
Судом установлено на основании представленных доказательств, что спорный объект не является объектом недвижимого имущества в смысле положений статьи 130 ГК РФ, поскольку не имеет прочной связи с землей и может быть без ущерба для его назначения разобран и перемещен в иное место».
Кроме того, истцом не приведено конкретных характеристик спорного объекта, от которого ответчику необходимо освободить земельный участок.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора действующего в интересах Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок от самовольно установленных ограждающих конструкций, ворот, строительного вагончика, удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым <№>, расположенный по адресу: <адрес>, от самовольно установленных ограждающих конструкций и ворот, препятствующих доступу граждан к Исаевскому нагульному пруду.
В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.
Идентификаторы сторон:
ИП ФИО1 ИНН <***>.
Фурмановский межрайонный прокурор ИНН <***>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С.Княжевский
Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>