Дело № 2-364/2022

УИД 80RS0002-01-2022-000997-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 18 ноября 2022 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б.,

при секретаре Минжурдоржиной Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

установил:

ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным заявлением обосновав его тем, что ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю по приговору <данные изъяты>. 19.08.2022 года на заседании комиссии по трудоустройству осужденных осужденному ФИО1 была предложена оплачиваемая работа в должности кухонный рабочий. Несмотря на то, что «должность кухонный рабочий» не требует каких-либо специальных навыков и познаний, ФИО1 от предложенной работы в категорической форме отказался. О причинах своего отказа что-либо пояснить, также отказался, о чем составлен соответствующий акт. Согласно справке начальника «Медицинской части-6» ФКУЗ МСЧ-75 ФСИП России от <ДАТА>, осужденный ФИО1 здоров, трудоспособен, хронических заболеваний, инвалидности не имеет. Отказом от предложенной оплачиваемой работы ФИО1 допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания предусмотренное ч.1 ст.1 16 УИК РФ - отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. По данному поводу с осужденным была проведена разъяснительная беседа воспитательного характера. В связи с указанным нарушением, был привлечен к дисциплинарной ответственности виде водворения в штрафной изолятор на 14 суток постановлением начальника учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

Осужденный ФИО1 не является лицом, достигшим возраста, дающей право на назначение страховой пенсии. Согласно справкам начальника «Медицинской части-6» ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России от <ДАТА> ФИО1 инвалидности не имеет. Освобождений от работы по медицинским показаниям не имел. Согласно бухгалтерским данным в период с июля 2021 года по июль 2022 года, общая сумма затрат на содержание осужденного ФИО1 в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю составила <данные изъяты>, согласно произведенным расчетам: <данные изъяты>.

Таким образом. ФИО1 намеренно злостно систематически уклоняется предлагаемой администрацией ФКУ ИК-10 оплачиваемой работы, хотя возможность трудится на местах, определяемых, администрацией ФКУ ИК-10 есть. В результате противоправных действий ответчика, ФКУ ИК-10 УФСИН России вынужденно понесло дополнительные затраты на его содержание, что причинило Учреждению значительный материальный ущерб в сумме <данные изъяты>.

Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в категорической форме отказывается от предлагаемой работы.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю затраты на его содержание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю в сумме <данные изъяты>.

Истец ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания своего представителя не направил, представитель по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Уголовного исполнительного кодекса РФ, осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства (ч. 3 ст. 99 УИК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

По смыслу названного Кодекса, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст.ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

В соответствии с ч.4 ст.99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от <ДАТА> с учетом апелляционного определения от <ДАТА> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком <данные изъяты>.

Постановлением Могойтуйского районного суда Забайкальского края от <ДАТА> с учетом определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА> отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> от <ДАТА>, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде <данные изъяты> лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Приказом № от <ДАТА> ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю создана комиссия по трудоустройству осужденных ФКУ ИК -10 УФСИН России по Забайкальскому краю (л.д.4).

На основании представления начальника отряда ОВРО от <ДАТА>, постановлением от <ДАТА> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с отказом от оплачиваемой работы без уважительной причины в должности «рабочий по стирке и ремонту одежды» и «кухонный рабочий» (л.д.14), постановлением от <ДАТА> ФИО1 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания (л.д.15).

Постановлением от <ДАТА> на осужденного ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в связи с отказом от оплачиваемой работы без уважительной причины в должности «рабочий по стирке и ремонту одежды» и «кухонный рабочий», осужденный направлен в штрафной изолятор (л.д.7).

Факт отказа ФИО1 от работы подтверждается рапортами начальника отряда, актом (л.д.9,10).

Согласно медицинской справке, выданной филиалом «Медицинская часть-6» ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России осужденный ФИО1 на диспансерном учете в филиале «Медицинская часть-6» ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России на состоит, хронических заболеваний не имеет, соматически здоров (л.д.8).

Согласно справке о взысканиях осужденного ФИО1 отбывающего наказание в исправительном учреждении в период с <ДАТА> по <ДАТА> осужденный допускал нарушения распорядка дня,<ДАТА> отказался от работы по благоустройству, из справки о поощрениях <ДАТА> осужденный ФИО1 поощрен за добросовестное отношение к труду (л.д.11).

На <ДАТА> были свободные ставки на должности «кухонный рабочий хозяйственного обслуживания» и «рабочий по стирке и ремонту одежды хозяйственного обслуживания», что следует из справки старшего инженера ПТО ЦТАО (л.д.13).

Ответчик ФИО1 характеризуется отрицательно.

Общая сумма затрат на содержание осужденного ФИО1 за период с <ДАТА> по <ДАТА> составила <данные изъяты>., в том числе: <данные изъяты>., что подтверждается бухгалтерской справкой.

Сведений о наличии денежных средств и их размере на счете ФИО1 истцом не представлено.

Из буквального толкования ч. 4 ст. 99 УИК РФ усматривается, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.

Указанная позиция находит свое отражение и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 г. №637-О-О, согласно которой в случае трудоустройства неработающих осужденных на них будет распространяться положение статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о возмещении расходов по их содержанию, а с уклоняющихся от работы осужденных расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах (часть четвертая той же статьи).

Таким образом, положения ст. 99 УИК РФ не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке.

Статья 102 УИК РФ регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.

Часть 1 статьи 102 УИК РФ определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).

Сведений о том, что ответчик своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации материалы дела, не содержат.

При таких обстоятельствах отказ от работы без уважительных причин нельзя расценивать как основание гражданско-правовой ответственности осужденного в размере фактически понесенных на его содержание расходов за время отбывания наказания в учреждении.

Учитывая вышеприведенные положения закона, отсутствие доказательств причинения ФИО1 своими виновными противоправными действиями вреда Российской Федерации, а также, что на его лицевом счете имелись денежные средства, достаточные для возмещения расходов на его содержание, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению ущерба за его содержание.

Кроме того, обязанность исправительного учреждения по трудоустройству осужденных, предусмотренная положениями ст. 103 УИК РФ, не дает оснований для вывода о причинении осужденными, отказавшимися от работы, ущерба государству, то есть затраты на содержание осужденного не являются ущербом в понимании положений ст.ст. 15, 1064 ГК РФ.

При этом, положениями ст. 115 УИК РФ предусмотрены меры воздействия, применяемые к отказавшимся от работы лицам.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Могойтуйский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года.

Председательствующий судья Б.Б. Бальжинимаев