Дело №2-2556/2025
УИД 71RS0029-01-2025-003664-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2025 года город Тула
Центральный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Соколовой Е.А.,
при секретаре Гришиной И.С.,
с участием представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-2556/2025 по иску Фонда капитального ремонта Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт,
установил:
Фонд капитального ремонта Тульской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 с требованиями о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 334 167,96 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 854 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 554,70 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН. Многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчику нежилое помещение, включен в региональную программу капитального ремонта. Обязанность по уплате вносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений данного дома с 01.01.2015. В соответствии с положениями постановления правительства Тульской области от 27.06.2013 №307 «О создании специализированной некоммерческой организации - «Фонд капитального ремонта Тульской области» и Уставом Фонда капитального ремонта Тульской области, региональным оператором является - Фонд капитального ремонта Тульской области (далее - региональный оператор). Счет региональным оператором был открыт в Банке ВТБ (ОАО) № по результатам открытого конкурса по отбору региональным оператором российских кредитных организаций (протокол заседания конкурсной комиссии от 19.09.2014). Ответчик не производит взносы на капитальный ремонт, в результате чего по лицевому счету № образовалась задолженность перед Фондом капитального ремонта Тульской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 334 167,96 руб. Ввиду указанных обстоятельств, Фонд капитального ремонта Тульской области вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца Фонда капитального ремонта Тульской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, в связи с чем просил в удовлетворении иска отказать.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела мирового судьи судебного участка №76 Центрального судебного района города Тулы №2-799/2025 по заявлению Фонда капитального ремонта Тульской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по взносам на капитальный ремонт, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.3 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.
Статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяя структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, указывает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (ч.2 ст.154) включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт (п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ).
Порядок оплаты и последствия нарушения обязанности по оплате за жилое помещение и потребленные коммунальные услуги установлен ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии со ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно п.3 ст.5 Закона Тульской области от 27.06.2013 №1958-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области» решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования, утвержденной в установленном Законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Региональная программа капитального ремонта Тульской области была утверждена Постановлением Правительства Тульской области №840 от 30.12.2013 и опубликована в издании «Тульские известия» №5 - 16.01.2014, приложение к программе было опубликовано в издании «Тульские известия» №9 - 23.01.2014.
В соответствии с положениями постановления правительства Тульской области от 27.06.2013 №307 «О создании специализированной некоммерческой организации - «Фонд капитального ремонта Тульской области» и Уставом Фонда капитального ремонта Тульской области, региональным оператором является - Фонд капитального ремонта Тульской области (далее - региональный оператор).
Счет региональным оператором был открыт в Банке ВТБ (открытое акционерное общество) №40603810401250002628 по результатам открытого конкурса по отбору региональным оператором российских кредитных организаций (протокол заседания конкурсной комиссии от 19.09.2014).
В соответствии со ст.4 Закона Тульской области от 27.06.2013 №1958-ЗТО функцией регионального оператора является принятие мер, направленных на взыскание задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с законодательством.
Обязанность по организации сбора взносов на капитальный ремонт по Тульской области возложена на ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» в соответствии с заключенным Фондом капитального ремонта Тульской области контрактом №1066500000722000198 на оказание услуг по размещению в едином платежном документе на оплату жилищно-коммунальных и прочих услуг в виде бесконвертного отправления начислений по взносам на капитальный ремонт собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах на территории города Тулы и Тульской области, печати, доставке единого платежного документа и осуществлению переводов денежных средств (приему платежей), поступивших от плательщиков в качестве оплаты взносов на капитальный ремонт от 10.03.2020.
Частью 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к функциям регионального оператора относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.
Судом установлено, что с 21.10.2019 ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 554,7 кв. м, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчику помещение, включен в региональную программу капитального ремонта.
Обязанность по уплате вносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений данного дома с 01.01.2015.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт, образовалась задолженность в размере в размере 334 167,96 руб., что следует из расчета по уплате взносов на капитальный ремонт по лицевому счету № по адресу: <адрес>, <адрес>
Фонд капитального ремонта Тульской области воспользовался своим правом и 26.05.2025 обратился к мировому судье судебного участка №76 Центрального судебного района города Тулы с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по взносам на капитальный ремонт.
11.06.2025 мировым судьей судебного участка №76 Центрального судебного района города Тулы постановлен судебный приказ №2-799/2025 о взыскании с ФИО2 в пользу Фонда капитального ремонта Тульской области задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 334 167,96 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 5 427 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №76 Центрального судебного района города Тулы от 07.07.2025 судебный приказ №2-799/2025 о взыскании с ФИО2 в пользу Фонда капитального ремонта Тульской области задолженности по взносам на капитальный ремонт отменен в связи с поступлением от ФИО2 письменных возражений относительно исполнения судебного приказа.
Доказательств уплаты взносов на капитальный ремонт, отвечающих требованиям допустимости и достоверности, за указанный период ответчиком не представлено. В связи с чем, требования истца о наличии у него права требования уплаты взносов на капитальный ремонт от ФИО2 суд находит обоснованными.
Вместе с тем, стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности к спорным правоотношениям, разрешая которое, суд приходит к следующему.
В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 ГК РФ).
На основании пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.
В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Из разъяснений, изложенных в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
В абзаце первом пункта 17 и абзаце втором пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа. В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что исковая давность не течет с момента обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, если оно не было возвращено судом или в его принятии не было отказано (ст.125 ГПК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Фонд капитального ремонта Тульской области обратился в суд с данным иском 14.08.2025, что следует из штампа приемной суда (вх.№653 от 14.08.2025), при этом истцом заявлены требования о взыскании задолженности, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, истец был вправе обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в срок до 11.04.2025 (с учетом начисленного последнего платежа в марте 2022 года, срок уплаты которого должен был состояться 10.04.2022), в то время как исковое заявление предъявлено в суд 14.08.2025, то есть по истечении срока исковой давности.
Впервые за судебной защитой истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье посредством электронного приема 26.05.2025.
11.06.2025 мировым судьей судебного участка №76 Центрального судебного района города Тулы постановлен судебный приказ №2-799/2025 о взыскании с ФИО2 в пользу Фонда капитального ремонта Тульской области задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 334 167,96 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 5 427 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №76 Центрального судебного района города Тулы от 07.07.2025 судебный приказ №2-799/2025 о взыскании с ФИО2 в пользу Фонда капитального ремонта Тульской области задолженности по взносам на капитальный ремонт отменен в связи с поступлением от ФИО2 письменных возражений относительно исполнения судебного приказа.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
В абз.2 п.18 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 разъяснено, что в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев. При предъявлении иска после шести месяцев после отмены судебного приказа срок исковой давности подлежит исчислению в общем порядке. То есть, срок судебной защиты не исключается из общего срока исковой давности.
Вместе с тем, обращение истца 26.05.2025 с заявлением о выдаче судебного приказа, и его отмена 07.07.2025 не влияет на исчисление срока исковой давности по настоящему делу, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился за пределами срока исковой давности.
Предусмотренных ст.202 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для приостановления течения срока исковой давности не установлено.
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.).
Ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности истцом не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, не представлено.
Принимая во внимание, что на момент вынесения судебного приказа срок обращения с заявленными требованиями действительно был пропущен, суд приходит к выводу о необходимости применения к спорным правоотношениям последствий пропуска срока исковой давности, и наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных Фондом капитального ремонта Тульской области исковых требований.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку в удовлетворении исковых требований Фонда капитального ремонта Тульской области отказано в полном объеме, то уплаченная государственная пошлина взысканию с ответчика ФИО2 также не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Фонда капитального ремонта Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 3 октября 2025 года.
Председательствующий