№
55RS0№-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 августа 2022 года <адрес>
Калачинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре ФИО3, помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации Калачинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, суд
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд обратилась ФИО2 к администрации Калачинского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, в котором указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:34:020425:136, расположенный по адресу: <адрес> со степенью готовности 4%. Права на земельный участок, на котором расположен объект, с кадастровым номером 55:34:020425:81, площадью 1167, приобретены на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передачи прав и обязанностей по договору аренды № АЗ-34-20/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, ранее получено разрешение на строительство № RU 55507101-31/2013 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Истцом был достроен жилой дом, площадью 84,1 кв.м., что подтверждено техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1. После завершения строительства жилого дома направлено уведомление ответчику об окончании строительства, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выдано уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности №-RU№, однако государственная регистрация и кадастровый учет невозможны в связи с истечением срока договора аренды земельного участка, ответчик правом изъятия объекта не воспользовался, у истца отсутствуют иные варианты защиты своих нарушенных прав, кроме как признания права собственности на построенный дом в судебном порядке, просила признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 1О-я Заовражная, <адрес>, площадью 84,1 кв.м., на основании технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные требования и дала подробные пояснения по обстоятельствам, изложенным в заявлении, дополнительно указав, что договор аренды действовал на момент строительства до 2019 года, в 2020 году строительство закончилось, выполнила необходимые требования к государственной регистрации, однако без признания права на построенный объект защитить свои права в ином порядке не может.
Представитель ответчика администрации Калачинского муниципального района ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования признала, не оспаривала обстоятельства на которых истец основывала свои требования, указав, что оснований для предоставления истицы земельного участка в аренду не имеется, иным способом реализовать свои права истица не может, объект соответствует требованиям закона.
Третьи лица УФСГРК и К по <адрес>, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, не просили об отложении разбирательства по делу, не сообщали об уважительности причин отсутствия, в этой связи, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно пунктам 1 - 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу пунктов 1 - 2 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Применительно к указанным требованиям закона в судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ администрации Калачинского муниципального района и ФИО6 был заключен договор № АЗ-34-105/2010 аренды земельного участка с кадастровым номером 55:34:020425:81, расположенного по адресу:<адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ для целей индивидуального жилищного строительства, срок действия которого продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-45).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Калачинского муниципального района ФИО6 выдано разрешение на строительство № RU 55507101-31/2013, на земельном участке с кадастровым номером 55:34:020425:81 сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 зарегистрировано право собственности в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 55:34:020425:136, расположенного по адресу: <адрес> готовностью 4%.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Калачинского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имущестом и ФИО6 заключен договор аренды земельного участка АЗ-34-20/2016 сроком на 3 года, для целей окончания строительства (л.д.17).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 продал, а ФИО2 приобрела указанный объект незавершенного строительства, о чем заключен договор купли-продажи (л.д.10-14), право собственности ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.69-70).
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора ФИО6 переданы ФИО2 права и обязанностей по договору аренды № АЗ-34-20/2016 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).
В связи с завершением строительства жилого дома ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 для выполнения кадастровых работ, согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, построен в 2020 году, площадью 84,1 кв.м., кадастровый №, расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:34:020425:81, по адресу: <адрес> (л.д.29-36).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено в администрацию <адрес> уведомление о завершении строительства (л.д.25-28), на что ДД.ММ.ГГГГ администрация представила истице уведомление о соответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д.57).
Согласно уведомления Управления Росреестра в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастра и государственной регистрации невозможно в связи с истечением срока действия договора аренды (л.д.58).
Тем самым, истица лишена права осуществления государственного кадастра и регистрации права в отношении достроенного объекта ИЖС.
Между тем, пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
ФИО2 на законных основаниях в соответствии с договором аренды земельного участка и разрешением на строительство на спорном земельном участке возвела жилой дом, ранее зарегистрировала право собственности на незавершенное строительство жилого дома, поэтому возведенный объект является недвижимой вещью независимо от государственной регистрации прав на нее.
Следовательно, положения статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие последствия прекращения договора аренды, не могут служить основанием для возложения на ФИО2 обязанности по освобождению земельного участка независимо от того, расторгнут или прекращен договор аренды земельного участка, при этом, ответчиком данные требования после истечения срока договора аренды не заявлялись и не заявляются при настоящем рассмотрении.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.
В силу положений, содержащихся в статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10661/10, и подтвержденной в пункте 21 Обзора Судебной практики N ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принятие публичными органами распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства, следует расценивать как согласие публичного образования, от имени которого они действуют, с размещением на принадлежащем ему земельном участке объекта недвижимого имущества, в то время как возвращение участка предполагает его освобождение от находящегося на нем недвижимого имущества, что нарушает права и законные интересы арендатора.
Схожая правовая позиция сформулирована в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14381/10, так же подтвержденная в пункте 21 Обзора Судебной практики N ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой прекращение договора аренды, в том числе в связи с отказом от договора со стороны арендодателя, не лишает арендатора права пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).
Несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.
Суд учитывает, что ФИО2 имела в аренде земельный участок, позволяющий осуществление строительства жилого дома. В период действия договора аренды на основании полученного разрешения на строительство начала возведение жилого дома, имея разрешение на строительство сроком до ДД.ММ.ГГГГ, не была обязана заканчивать возведение жилого строения в 2019 году, что предопределяет добросовестнось и правомерность действий истицы при завершении строительства в 2020 году, при этом, отсутствие возможности государственной регистрации права собственности на жилой дом неправомерно ограничивает право собственности истицы и является непропорциональным вмешательством со стороны государства.
Поскольку основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, кроме прочего: вступившие в законную силу судебные акты, за ФИО2 подлежит признанию право собственности на жилой дом, с кадастровым номером 55:34:020425:136, площадью 84,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации Калачинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, с кадастровым номером 55:34:020425:136, площадью 84,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Е.В.Иванова.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года