РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 13 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Казанцевой О.О., с участием прокурора Мухутдинова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2489/2023 (УИД 38RS0035-01-2023-001806-39) по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 9 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1, Дата г.р., проживает по адресу: Адрес, в отношении него решением Ангарского городского суда Иркутской области от 08.12.2021 установлен административный надзор на 8 лет. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 27.07.2022 установлено дополнительное административное ограничение при административном надзоре в виде запрета посещения пивных баров и иных мест, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.

За время нахождения под административным надзором ФИО1, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, неоднократно нарушал ограничения, предусмотренные Федеральным законом № 64 от 06.04.2011, за что в течение 2022 года семь раз привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 является лицом, в отношении которого вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 08.12.2021 установлен административный надзор, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и направленных против порядка управления, административный истец полагает, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде: обязанности явки три раза в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец Начальник ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в суд представлено письменное заявление.

Суд, с учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие административного истца и ответчика, извещенных надлежащим образом.

Заслушав заключение участвующего в деле прокурора Мухутдинова С.С., полагавшего, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона не устанавливает безусловное дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а ставит возможность их установления в зависимость с образом жизни поднадзорного лица, его поведением и соблюдением административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 08.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, а также на указанный период установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 9 МУ МВД России «Иркутское», в отношении него сформировано дело об административном надзоре.

Вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 27.07.2022 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение при административном надзоре в виде запрета посещения пивных баров и иных мест, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.

В настоящее время последний проживает по адресу: Адрес.

В период нахождения под административным надзором в 2022 году ФИО1 более двух раз (семь раз) совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления.

Так, вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области ФИО3 от Дата, ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток в каждом случае.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области ФИО3 от Дата, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установления дополнительных административных ограничений при административном надзоре, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленного в отношении ФИО1 решением Ангарского городского суда Иркутской области административного ограничения, обязав последнего являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанным в ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ, при этом будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

После освобождения по отбытию срока наказания ФИО1 проследовал к месту проживания на территории Ангарского городского округа Иркутской области.

В связи с переменой места жительства, установленное Ангарским городским судом Иркутской области административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области, не может быть фактически исполнено, в связи с чем суд считает возможным его изменить на запрет выезда за пределы территории Муниципального образования «Город Иркутск».

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отдела полиции № 9 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить ФИО1, Дата года рождения, следующее дополнительное административное ограничение на период административного надзора: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Изменить административное ограничение, установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 08.12.2021 в отношении ФИО1, Дата года рождения, в виде запрета на выезд за пределы Ангарского городского округа Иркутской области, установив следующее административное ограничение на период административного надзора:

- запретить ФИО1, Дата года рождения, выезд за пределы территории Муниципального образования «Город Иркутск».

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья И.А. Горбатько