КОПИЯ
66RS0№-53
Дело № 2-454/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2022 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Коробач Е.В.,
при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,
с участием представителя администрации ГО Краснотурьинск ФИО1,
действующей на основании доверенности №01-17/1121 от 04.04.2022 со сроком
действия по 31.12.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести ее,
установил:
представитель администрации городского округа Краснотурьинск ФИО1, действуя на основании доверенности № от 04.04.2022 года, обратилась в Краснотурьинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании нежилого помещения, расположенного на земельном участке по адресу: <...> самовольной постройкой, обязать ответчика за свой счет снести данную самовольную постройку в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения решения суда предоставить право администрации городского округа Краснотурьинск право самостоятельно произвести снос с возложением расходов на ответчика.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что полностью поддерживает требования, просит иск удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен путем направления судебного извещения по адресу регистрации (л.д. 57, 64), а также путем размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда (л.д. 59), о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного заседания, либо рассмотрения дела в свое отсутствие, отзыв не предоставил.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании земельный участок площадью 1 853 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <...>, принадлежит истцу.
Из технического паспорта БТИ на вышеуказанном земельном участке расположен объект капитального строительства – нежилое здание 2002 года постройки (л.д. 32-38).
Как усматривается из письменных документов, предоставленных истцом, земельный участок по адресу: <...> на основании постановления Главы администрации г. Краснотурьинска от 15.05.1996 № был передан по договору аренды ИЧП «Сорбис», учредитель ФИО2, на срок 3 года под установку киоска (л.д. 44-45).
Согласно постановлению Главы МО «Город Краснотурьинск» от 06.01.1998 № данный участок был изъят у ИЧП «Сорбис» и передан в аренду ИП <ФИО>1, срок аренды – с 1998 по 2013 года, целевое использование – торговый павильон, сборно-разборное сооружение. Данный договор аренды был прекращен в связи со смертью <ФИО>1 (л.д. 11-16, 18-24).
18.08.2014 между администрацией ГО Краснотурьинск и <ФИО>2 был заключен договор аренды № земельного участка по указанному адресу на срок со 02.06.2014 по 01.06.2019 (л.. 39-43).
На основании договора купли-продажи павильона (л.д. 8) и соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды № земельного участка (л.д.10), с согласия Главы ГО Краснотурьинск (л.д. 9) с 03.10.2018 ФИО2 принял на себя обязательства по договору аренды от 18.08.2014 №.
В соответствии с условиями договора аренды от 18.08.2014 № (п.п. 1.2, 1.4, 2.1, 2.4, 8.5) земельный участок предоставлен без права капитального строительства, разрешенное использование – объект мелкорозничной торговли, должен использоваться арендатором исключительно в соответствии с установленным целевым назначением и разрешенным использованием, а при прекращении действия договора, земельный участок должен быть возвращен арендатором арендодателю в надлежащем состоянии, то есть в том, в котором был передан, с учетом нормального износа, в пятидневный срок после прекращения действия договора.
ФИО2 было направлено требование об освобождении земельного участка в связи с прекращением действия договора аренды, предложено в срок до 31.03.2022 его исполнить, вместе с тем, до настоящего времени требование ФИО2 не исполнено (л.д. 25).
Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30-1 ЗК РФ.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Принимая решение о сносе самовольной постройки, суд при наличии соответствующего ходатайства истца вправе установить определенный срок для его исполнения. В случае неисполнения решения ответчиком в течение установленного срока суд может предоставить истцу право совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с последнего необходимых расходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Такое указание может быть произведено судом с учетом конкретных обстоятельств дела и только при наличии соответствующего ходатайства истца.
Таким образом, вышеуказанные требования администрации ГО Краснотурьинск к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой, об обязании снести постройку, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести ее удовлетворить в полном объеме.
Признать нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <...>, самовольной постройкой.
Обязать ФИО2 за свой счет снести самовольную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <...>, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ФИО2 решения суда, предоставить администрации городского округа Краснотурьинск право самостоятельно произвести снов самовольной постройки, расположенной на земельном участке по адресу: <...>, с последующим взысканием понесенных расходов с ФИО2.
На решение может быть принесена апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Краснотурьинский городской суд.
Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач
Решение в окончательной форме изготовлено с использованием компьютерной техники 10.06.2022 года.